人民银行会计核算实施柜员制可行性研究

一、现行人民银行会计核算组织现状 （一）会计核算呈现多系统分头核算状态。目前，人民银行基层涉及会计核算工作的有会计、营业、国库、发行、事后监督、外汇、后勤等部门，其中会计、营业、国库、发行、事后监督等部门相继建立了“中央银行会计集中核算系统”、“国库会计核算系统”、“发行会计核算系统”、“事后监督管理系统”等计算机会计核算及监督系统，     

基层央行支付清算监管问题的探讨及对策

一、当前基层央行支付清算监管存在的问题 （一）现行法规不健全影响了基层央行清算监管职能的发挥。《中国人民银行法》修订后，没有出台统一的支付清算管理框架和明确人民银行在支付清算管理工作中的权责范围，致使基层央行支付清算部门开展工作没有依据和标准，给清算监管工作带来一定困难。（二）存在着“重会计职能，轻清算管理”的现象。部分基层央行的支付清算管理部门认为，人民银行作为清算系统的组织者和提供者，只为金融机构而不是为社会公众提供清算服务，     

基层央行会计监管中存在的问题及对策

一、会计监管过程中存在的问题1.监管观念淡薄和客观条件的限制影响了会计监管职能的发挥。人民银行独立行使中央银行职能以来,会计部门由于仍然承担着部分人民银行自身的业务核算工作,会计工作人员只是侧重于日常的核算业务,忽视了会计监管职能的发挥。一是基层中央银行的会计     

浅议中央银行会计监管重点

中央银行会计管理是有效金融监管的重要手段之一。正确把握会计管理的重点，是各级人民银行会计部门切实履行职能、实施有效监管的关键所在。笔认为，中央银行会计监管应把握三个重点。     

建立中央银行会计监管责任制的思考

中国人民银行戴相龙行长提出“人民银行会计部门要把对金融机构的会计管理作为中心任务,承担起对金融机构会计管理的责任“,中央银行会计监管的重心逐渐转移到了“建立健全内控制度,防范银行会计风险,保障银行资产安全“这个主题上来.笔者试对此提出几点浅见.……     

基层央行服务类职能部门不应兼具监管职责

当前中央银行的三大职能是“制定货币政策,加强金融监管,做好金融服务“.基层央行的职能主要是加强金融监管和做好金融服务.经济欠发达地区的县级人民银行,职工大体在3卜60人左右,目前的现状是人员少,任务重.基层中央银行服务类部门是办理日常业务的窗口,承担着辖内各金融机构的资金清算、国库资金上缴下拨、帐户管理和发行基金的调拨出、入库等.其特殊的岗位设置,硬性规定人员要到位,实行定岗、定责、定人的“三定“方案,不能违反核算制度进行岗位交叉,单笔业务不得一人兼办,严禁“一手清“的现象发生.基层人民银行从防范风险,确保中央银行资金安全的角度考虑为服务类部门设置了合理的岗位和人员.但是,服务部门不仅要完成日常的窗口业务,而且还要负责对本辖区金融机构结算状况等诸多方面的监督管理,定期不定期地对金融机构的会计制度、结算纪律、财务成果、人民币帐户、乡金库的真实性、人民币管理条例执行情况等进行经常性的监督检查.……     

谈如何发挥人民银行县支行会计监管职能

人民银行管理体制改革后,县支行的职能也发生了较大变化,稽核部门被撤销,监管重点放在防范化解农村信用社风险上来,一些常规的监管任务由监管部门下放到具体核算部门,人民银行县支行会计国库股既承担着繁重的核算职能同时又肩负监管职能,使会计监管构成金融监管的组成部份.戴相龙行长在1999年金融工作会议上指出:人民银行会计部门要把对金融机构的会计管理作为中心任务,承担起对金融机构会计监督的责任.笔者现就目前人民银行县支行如何发挥会计监管职能谈一些看法.     

加强中央银行内审再监督的探讨

人民银行内审体系的建立,表明中央银行由过去注重对金融机构的监管转到既重视对金融机构的监督又重视对自身的监管上来,是中央银行加强自我监督、自我约束的重大举措。内审的基本职责是强化对人民银行及其工作人员履行职能和公务情况进行再监督。本文拟就内审部门加强再监督的重点和如何加强再监督等方面谈点粗浅认识。 目前,各国中央银行、金融监管机构及有关国际金融组织普遍设立了内部审计部门,通过对领导管理和决策的咨询、对央行内控体系的维护、对权力行使的监督以及对损失危害和浪费的事前防护,促使中央银行各方面机构进一步健…     

人民银行地(市)中支会计财务部门如何有效履行监管职责

随着监管职责的分离划分,人民银行的监管职能也发生了较大的转变,当前人民银行地市级中心支行会计财务部门主要监管职能是对金融机构进行反洗钱监督检查、支付清算业务监管,如何有效履行监管职责成为当前会计财务部门的工作重点。     

人民银行地(市)中支会计财务部门如何有效履行监管职责

随着监管职责的分离划分,人民银行的监管职能也发生了较大的转变,当前人民银行地市级中心支行会计财务部门主要监管职能是对金融机构进行反洗钱监督检查、支付清算业务监管,如何有效履行监管职责成为当前会计财务部门的工作重点。     

浅析央行事后监督与内部审计

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的相关业务,包括中央银行会计核算系统(含中央银行会计集中核算系统、中央银行会计     

人民银行地(市)中支会计财务部门如何有效履行监管职责

随着监管职责的分离划分,人民银行的监管职能也发生了较大的转变,当前人民银行地市级中心支行会计财务部门主要监管职能是对金融机构进行反洗钱监督检查、支付清算业务监管,如何有效履行监管职责成为当前会计财务部门的工作重点.     

对基层央行会计国库人员现状的探讨

随着人民银行的改革不断深入,目前中央银行的主要职责是：宏观调控、金融稳定、金融服务。当前绝大多数县支行会计部门和国库部门已经合并为一个部门,人员结构参差不齐、素质不一。而这“会计国库股,不仅负责人民银行自身的会计核算业务,还要承担人民银行固定资产管理、支付清算管理、反洗钱和银行结算账户、支票影像系统等央行重要职能,同时还有较重的信息、调研、创新任务,这使得会计国库人员现状已严重滞后于业务的迅猛发展和工作任务的不断加重,二者矛盾日趋突现。笔者针对这一状况,对县市人民银行会计、国库人员现状进行了调查。     

当前基层央行行使会计及支付结算监管职能中存在的难点及对策

会计监管及支付结算监管作为中央银行会计部门的基本职能之一．是维护支付清算系统正常运行的必要手段和重要保障。随着人民银行职能的转变及金融业分业经营、监管,中央银行会计监管职能也进行l『相应的调整。但由于受各种因素的制约,使基层央行会计监管职能作用没有得到充分的发挥。     

谈基层央行的会计服务与监督

基层央行的会计服务，是指人民银行在组织和推动金融会计工作中，对商业银行和其他金融机构积极提供各种便利条件，协助和热情周到地为他们办理各项业务。基层央行的会计监督，是指人民银行在组织和进行会计工作时，对商业银行和其他金融机构所实行的控制、审核和监督。加强会计服务与监督是由人民银行的职责所决定的。《中华人民共和国中国人民银行法》第二十六条规定：“中国人民银行应当组织或者协助组织金融机构相互之间的清算系统，协调金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务。”该法同时规定“人民银行对金融机构及其业务实施监督…     

浅谈中央银行会计监督检查的职能和任务

随着社会主义市场经济的建立和发展,人民银行作为中央银行,对金融机构进行会计监督检查的作用显得越来越重要。进一步明确人民银行会计监督检查工作的职能和任务,充分发挥其监督检查的作用,是防范和化解金融风险,保证金融业安全稳健运行的重要方面。     

会计集中核算系统安全运行的保障措施

为商业银行提供金融服务是中国人民银行的重要职能之一，其分支机构负责组织、协调当地银行和非银行金融机构之间资金的跨行清算。政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行在当地的分支机构和城市商业银行、农村信用社等区域性中小金融机构，都在当地的人民银行开设了存款准备金账户，用于办理跨行业务的资金清算。目前，在人民银行运行的中央银行会计核算系统正是监督、管理银行类金融机构存款准备金及其账户的重要业务系统。随着功能更为强大的中央银行会计集中核算系统在全国的推广运行，从管理制度上实现了会计核算集中、事后监督集中、账务查询集中和会计档案保管集中，彻底改变了以往分散式会计管理体制，是中央银行会计核算组织体系和会计管理体制的重大突破。特别是中央银行会计集中核算系统提供了与支付系统的接口，借助支付系统，通过金融城市网，真正实现了中央银行会计集中核算系统与各商业银行行内系统的对接，金融机构存款准备金的变化在中央银行会计集中核算系统中能够得到实时的反应，从而为中央银行更好地监督、管理存款准备金，更为有效地发挥制定和执行货币政策、防范化解系统性金融风险以维护金融稳定、提供金融服务的职能提供了更为有效的手段。     

加强人民银行县支行会计业务管理的思考

人民银行县支行会汁部门承担着会计核算、财务核算、帐户管理等工作，同时负责组织各金融机构参加的同城票据交换。会计工作足人民银行各项业务工作的基础，是服务货币政策、维护金融稳定的重要手段。会计部门在履行中央银行职责中，发挥着重要的作用．似是在一些地方，县支行会计业务管理中暴露出一些问题，资金安全存在风险隐患，应引起各级行相关部门的重视。     

提高金融会计监管力度的思考

提高金融会计监管力度的思考陈武亮金融监管的目的是为了保证中央银行的货币政策得到有效实施，维护社会经济的稳定，避免因信用膨胀而导致通货膨胀和经济动荡，维护金融机构安全有效运行。当前强化金融会计监管是会计部门的中心任务，而强化金融会计监管有赖于会计反映、...     

人民银行对金融机构开展会计分析面临的问题及对策

会计分析是会计工作的重要组成部分。人民银行对金融机构开展会计分析是充分发挥中央银行会计反映职能的重要体现,是为决策者制定金融政策、防范和化解金融机构财务风险、维护金融稳定提供会计信息的有效途径。本文以《中国人民银行会计基本制度》的实施为背景,从人民银行对金融机构进行会计分析的工作实际出发,深入剖析了会计分析的内涵,指出当前对金融机构开展会计分析工作面临的现实困难和法律问题,并提出对策建议。