论大力发展混合所有制经济--兼谈国有企业改革理论的突破

党的十六届三中全会提出“大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是我国经济体制改革和国企改革在理论上的重大突破和创新，在实践上的重大举措。对此，我们应该研究什么是混合所有制经济及其历史必然性，它的重大意义及对策等。     

电力试研院所股份制改造

十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出,要“进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本,集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。”面向市场的应用技术研究开发机构,要坚持向企业化转制,加快建立现代企业制度。”由此可见．大力发展混合所有制经济,是国有电力科研院所改组,改制的主要形式和必由之路。     

关于发展混合所有制经济的几点思考

混合所有制是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的重要实现形式，有助于国有资本放大功能、转换机制、提高竞争力。通过国有资本和非公资本交叉持股、相互融合，推动国民共进，实现国有资本、非公资本和社会公众的共赢。发展混合所有制经济的重要基础是对国有资本进行分类界定，按照功能定位和行业属性等确定实施范围，做到因企施策，并谨防国有资产流失。要使混合所有制真正发挥作用，关键在于建立现代企业制度，完善以董事会为核心的法人治理结构，形成市场化的运作机制，并改革现有的国资监管体制，完善相应的法律体系和市场体系。     

实施资本经营战略 做大做强企业集团

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“积极推行公有制的多种有效实现形式,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化。”我认为这既是对我国多年改革的经验总结,更是今后完善社会主义市场经济体制的目标和任务,也是企业家研究、实施资本经营的目标和任务。     

实施债务重组 推动企业发展

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。国有施工企业应坚决贯彻中央精神,结合施工企业债务较大、竞争激烈的实际情况,大力实施债务重组,推动施工企业混合所有制发展。债务重组的内涵债务重组是指债务人发生财务困难的情况下,债权人按照与债务人达成的债务重组协议作出让步的事项。“债务人发生财务困难”是指债务人出现资金周转困…     

“合＂出新天地

党的十八届三中全会在《决定》中指出,“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。”这使得混合所有制成为当下经济领域的一个热点话题。在工程建设行业,围绕混合所有制与混合所有制经济的研讨也十分热烈。     

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布后——企业界将会发生哪些变化？

混合所有制经济 国有资本，集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济或将迅猛发展。 因为，《决定》是这样说的：“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。”     

天玛公司混合所有制发展历程与展望

天玛公司是煤炭系统较早探索混合所有制的企业,在其发展历程中经过合资、外资退出、自主创新发展等阶段。摸索出一条以公有制与个人所有制联合、形成资本所有制与劳动者利益共同体的混合所有制模式,从而充分调动员工主观能动性,实现企业稳步较快发展和国有资产保值增值。并就混合所有制下一步改革方向进行了探讨。     

国有企业混合所有制改革及股权多元化探讨——以国有大型煤炭企业为例

分析了国有企业混合所有制改革的历程,指出混合所有制包含宏观与微观两个层次,宏观层面,即公有制经济与非公有制经济的混合,最终形成公有制为基础、多种所有制经济共存的局面;微观层面即各类所有制企业的相互融合。在此基础上,提出了先行实施股权多元化,推动混合所有制改革。以神华集团为例,分析了其存量业务特征,提出了股权多元化的思路,即通过增资扩股、交叉换股等方式,推动一体化链条上各个关联企业实现相互持股,建立现代企业制度,实现企业利益最大化,保障各参股企业共享企业红利,为国有企业混合所有制改革提供了参考和借鉴。     

既存在优势也会有弊端

十八届三中全会在《决定》中指出：“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。”“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益的共同体。”从管理理论上来讲，混合所有制是指由国家、集体、私人、外商等两方或多方共同投资兴办的企业。包括各方共同出资兴办的有限责任公司和股份有限公司，也包括由不同所有制企业、个人、事业单位之间共同投资组建的紧密型联合企业。作为施工企业，是否可以尝试采取混合所有制，利用一些优势，突破一些难点，改变一些现状呢？本文尝试着进行了一些思考分析。