创先发展 创新方法 以扩面工作推进住房保障制度

住房公积金制度是整个社会住房保障体系的重要组成部分,开展增人扩面工作是住房公积金制度建设的基础和关键,这对于支持中低收入家庭解决住房困难,逐步实现“人人享有适当住房”的目标具有举足轻重的作用。近年来,苏州市各级住房公积金管理机构创先发展、创新方法,全面开展住房公积金制度扩面工作,充分发挥住房保障作用,提高了住房公积金制度在社会上的感受度、信任度和满意度。     

住房公积金扩面的SWOT分析

扩大住房公积金制度覆盖面是当前住房公积金制度维系和发展的必要条件,而当前住房公积金扩面工作面临着很多复杂的问题,笔者引入管理学中的SWOT分析法,从住房公积金扩面所面临的优势、劣势、机会和威胁等方面对住房公积金扩面进行全面的梳理、分析,进而列出了四种扩面策略,主要目的是集中发挥扩面优势、改变劣势,并充分利用机会,避开威胁,有效开展扩面工作,从而提高住房公积金制度的覆盖面。     

让住房公积金惠及弱势群体

住房公积金归集扩面是住房公积金管理工作中的源头活水，其重要性和工作难度众所周知，虽然近年来在住房公积金政策的普及下，归集扩面的环境得到了一些改善，但如何建立起一套完整的长效机制，进一步扩大其覆盖范围，让住房公积金惠及弱势群体，是目前公积金人仍需思考的课题。     

如何推动住房公积金增缴扩面

住房公积金制度从1991年最初试点至今已实行20余年。按照中央的正确部署,各地的住房公积金管理中心都做了大量的工作,获得了很好的成效。然而,目前各地的住房公积金增缴扩面工作基本都到了一个瓶颈收缩期,这将阻碍整个住房公积金管理工作的进一步展开。要使住房公积金制度得以科学、健康地发展,必须对住房公积金增缴扩面工作的诸多问题进行深入思考并加以解决。一、住房公积金增缴扩面工作的现状和瓶颈     

最大限度地发挥住房公积金制度的作用

湖州市率先在全省系统开展住房公积金制度扩面工作，主要做法是：认识启动，行政推动，政策带动，氛围促动，服务互动，经过两年的努力，全市新建住房公积金制度的私营，外资企业和民办非公有企业（包括进城务工人员）800多家，进一步扩大了住房公积金制度的覆盖面，进城务工人员通过住房公积金贷款，正式买房安了家。通过加大住房公积金归集，使用的力度，扭转了住房公积金缴存人数持续下降的局面，提高了住房公积金工作的地位，增强了住房公积金管理工作的凝聚力，最大限度地发挥了住房公积金的作用。     

宜宾市住房公积金管理实现新跨越

四川省宜宾市住房公积金管理中心2006年超额完成了各项年度工作目标任务，并从以下几方面加强管理：一是狠抓住房公积金扩面和归集管理；二是规范管理住房公积金贷款；三是有效防范资金风险；四是实现资金保值增值；五是加大对住房公积金制度的宣传力度。宜宾市住房公积金管理中心在2006年工作的基础上，对2007年工作的指导思想、重点目标及措施作出了详细的计划。     

桂林市建立住房公积金制度见成效

桂林市从１９９３年房改起步开始,就把建立住房公积金制度作为房改工作的一项重要内容来抓,不断加大住房资金归集力度,归集面及归集额一年比一年高。截至１９９８年底,全市共累计归集住房资金１３．５８亿元,其中住房公积金２．１８亿元,实行住房公积金的职工达１５...     

对我国住房公积金制度的思考

针对住房公积金制度在发展过程中存在的问题，从进一步加强住房公积金制度建设，完善管理办法，建立配套法规；进一步加强住房公积金归集工作，扩大制度覆盖面；大力发展住房公积金贷款业务，提高制度保障力度；完善住房公积金监督体系，保证资金安全；完善并拓宽住房公积金增值渠道，提高资金收效；改善住房公积金执法环境，完善执法制度，严格执法行业；拓展住房公积金的社会保障功能，加大社会保障力度第七个方面提出建议。     

住房公积金贷款业务思考

一、住房公积金贷款概述目前,住房公积金管理中心尚没有实质性的参与国家的宏观调控,甚至是国家前几轮房贷新政中的"漏斗"制造者,并随着各地住房公积金归集扩面工作的加强和缴交基数的不断提高,公积金贷款额度的提升,这种漏     

写在前面

正近年来,为了让更多的群众利用住房公积金实现安居梦,张家口市住房公积金管理中心坚持"为民、务实、清廉",想群众之所想,急群众之所急,始终将群众利益放在第一位,强力推进归集扩面,拓展思路稳妥放贷,提升服务惠民便民,让更多的人享受到了住房公积金制度的福利成果。在探讨"公开规范住房公积金制度"讨论中,我们走到了张家口市住房公积金管理中心,与大家进行面对面的交谈,使我们感受颇深。     

住房公积金归集制度探析

住房公积金作为政策性资金的优势,在解决职工住房问题上有着十分积极的作用,但随着住房公积金归集规模的扩大,住房公积金业务本身潜藏的风险日益彰显。本文浅析了现行住房公积金归集制度逐渐显露出一些问题,并提出相应的对策,以使住房公积金归集制度真正成为我国政策性住房金融体系最有效的组成部分。     

做好住房公积金"扩面"工作应注意的几个问题

大力推动各类企事业单位建立住房公积金制度，扩大住房公积金缴存的覆盖面，是各级住房公积金管理机构工作的重中之重。结合近几年自身的工作实践，我感到，要做好当前住房公积金制度扩面工作，必须重视解决以下几个问题。     

新昌县加强住房公积金扩面工作

绍兴市住房公积金管理中心新昌分中心以新昌县大型企业为重点,加强住房公积金扩面工作进程,加大住房公积金制度的覆盖面,取得了显著成效。     

2009年浙江省房改和住房公积金工作要点

2009年我省房改和住房公积金工作总体思路是,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保增长、扩内需,促进经济社会平稳较决发展的战略部署,稳步扩大住房公积金制度覆盖面,加大住房公积金制度对住房保障工作的支持力度,继续深化、完善住房分配制度改革,促进职工住房消费。主要工作打算如下：     

江苏省房改中须加强和非军事化的几个问题

江苏省在推进房改、建立住房保障制度进程中成效显著：从1998年12月至今，共为288万“老职工”一次性发放住房补贴近60亿元；从1992年7月至今，全省归集住房公积金700亿元，支持近50万职工家庭住房消费；1998～2004年，累计完成经济适用住房投资175亿元；投入廉租住房资金18594.3万元。针对目前在推进住房货币化分配、住房公积金增人扩面、经济适用住房建设、落实住房保障资金等方面存在的问题，提出了明确政府责任、建立城市保障发展基金等建议。     

加强住房公积金内部审计

随着我国各地住房公积金制度的建立和完善,住房公积金的归集使用日益为人们所关注.文章从住房公积金管理内部审计的必要性入手,提出了如何加强住房公积金内部审计工作的建议,以期我国住房公积金制度健康有序的发展.     

强化意识 狠抓管理 搞好住房公积金管理的“三结合”

为了进一步推进住房公积金管理工作制度化、规范化，自贡市住房公积金管理中心总结出：必须强化“五个意识”．即：以人为本的意识、服务意识、风险意识、管理出效益的意识、创新意识；狠抓住房公识金扩面工作和加大职工个人贷款发放力度“两个环节”；搞好住房公积金管理的“三个结合”，即：归集与使用相结合．住房公积金管理与提高人民居住水平相结合．住房公积金管理与经济发展相结合。     

住房公积金的几个问题

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举，1991年5月上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验，结合我国国情，率先建立了有中国特色的住房公积金制度。经过十余年的发展，截至2002年底，住房公积金累计总额4011亿元，有6700万职工建立了住房公积金账户，归集余额     

多管齐下搞好住房公积金扩面工作

温州市住房公积金管理中心瑞安分中心以作风建设为抓手，以服务企业、服务基层、服务群众为主线，积极在非公企业推行住房公积金制度。目前，瑞安全市已有173家非公企业，3408人建立了住房公积金制度，使在民营企业中建立住房公积金制度取得了突破性进展，瑞安分中心在公积金扩面工作方面的主要做法是：     

创新住房公积金缴存登记管理——兼为《住房公积金管理条例》修订进言

缴存登记管理作为依法实施住房公积金制度的一项重要前置性基础工作,《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)规定的现行缴存登记管理形式,对扩大住房公积金制度覆盖范围、规范住房公积金缴存归集等方面发挥了积极的推动作用。但按照进一步规范依法行政行为的要求