以优化营商环境为突破口实现经济高质量发展

当前,我国经济已转向高质量发展阶段,高质量发展必须要有高质量的营商环境做保障。营商环境好的地方,经济发展就会更快更有活力,通过进一步解放思想、营造良好法治环境、进一步深化改革来优化营商环境,激发内生动力,促进经济高质量发展。     

自贸区建设背景下辽宁营商环境优化路径研究

营商环境的优劣与区域经济发展水平密切相关。文章以营商环境为切入点研究辽宁经济发展,对于剖析区域经济发展动力具有重要意义。而营商环境质量亦会影响生产要素的流动以及资源配置的效率。本研究在自贸试验区建设的背景下,立足于辽宁省情,挖掘营商环境存在的问题,比如,简政放权落实不到位、部分官员存在"懒政"现象、民营企业市场活力较低、部分政府部门公信力不足等,进而提出优化辽宁营商环境的举措,即继续深化简政放权改革、建立健全干部奖惩激励机制、释放民营企业市场活力、加强政府公信力的建设。     

以一流政务服务构筑竞争新优势

正经济发展重在结构转型升级和效率潜力挖掘,激发每个经济细胞的市场活力和社会创造力是关键,而这离不开良好的营商环境。政务服务环境是营商环境的重要组成部分,影响着企业群众投资创业、生产经营和日常生活的方方面面,是各地营商环境竞争的制高点。近年来,宁波为打造国际化、法治化、便利化的优良营商环境,围绕提高政府服务水平和效率,深入贯彻国务院"放管服"和省"最多跑一次"改革决策部署,     

我国城市营商环境的评价指标体系构建及其南北差异分析

我国经济发展南北差异较大,城市营商环境对于南北区域经济发展具有重要影响。基于生态系统理论,从公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境七个维度构建我国城市营商环境评价指标体系,对我国南北区域的城市营商环境进行比较分析。结果表明,南方地区城市营商环境整体上优于全国平均水平,且南方地区城市间营商环境差异相对较大;北方地区城市的营商环境得分整体上低于南方地区、全国水平,但北方地区城市间营商环境差异相对较小。同时,在七个分项指标方面,南方地区城市得分全面高于北方地区城市。在优化区域城市营商环境方面,南方地区的城市要进一步打破城市间营商环境发展不均衡格局,建立城市间营商环境评比机制;北方地区的城市需依据区域特征制定更具针对性的优化城市营商环境的政策。     

浙江自贸试验区营商环境优化问题研究 ——基于营商环境评价指标体系的分析

营商环境是一个国家或地区的经济发展的核心竞争力,是吸引投资者、激发市场活力的重要因素和根本动力.经过两年的发展,浙江自贸试验区营商环境优化已进入了深化阶段,在进一步深化改革中如何进行营商环境优化,成为浙江自贸试验区创新发展的关键问题.本文以国内外营商环境评价指标体系为基础,结合浙江自贸试验区自身发展特征,提出了浙江自贸试验区下一步营商环境优化导向.研究认为,浙江自贸试验区营商环境进一步优化应在便利化的基础上不断加深法治环境、市场环境、要素环境的优化,同时应完善沟通反馈机制及公共服务水平,助力更多要素在浙江自贸试验区集聚.     

优化营商环境的审计思考

当前,增强一个区域的竞争力,除了提升产业优势、基础设施等硬环境,更需要优化营商环境,激发市场主体活力,在软环境上实现新的突破。营商环境反映了一个地区的综合竞争力,是推动经济高质量发展的重要保障。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建,哪个地方的发展就会更有活力。2020年,宁波市审计局对宁波促进优化营商环境进行了专项审计调查。在审计调查过程中,笔者对工程项目审批制度改革、惠企政策平台、破产便利化等相关领域作了一些思考。     

优化营商环境，助推辽宁经济高质量发展的对策研究

近年来，辽宁经济发展一直不温不火，GDP增速在全国排名偏后，为了促进经济高质量发展，辽宁省各级政府出台了一系列优化营商环境的政策，但效果并不明显，优化营商环境助推辽宁经济快速发展迫在眉睫，基于此，本文通过分析辽宁营商环境的现状，剖析了辽宁营商环境存在的问题，从体制机制、市场活力、人才和法律制度等方面提出了辽宁经济高质量发展的对策，为相关部门制定政策提供参考。     

数字技术驱动一流营商环境建设的实现路径

营商环境的优与劣直接影响着市场主体的兴与衰和经济发展动力的强与弱。因此,建设一流营商环境是我国经济高质量发展的需要,也是我国深化体制改革的必然趋势。当前,我国营商环境建设已进入制度化、法治化阶段,将打造市场化、法治化、国际化的营商环境摆在重要位置。营商环境对市场主体的行为方式和运行绩效具有直接而重要的影响,如何提振发展信心,激发市场活力,成为我国各级地方政府的重要任务。随着数字技术广泛应用,数字化转型已成为地方政府构建一流营商环境的重要途径。一方面,数字技术能够推动政府政务流程优化和市场监管的有效实施,降低市场主体制度性交易成本,为市场主体提供更高效、便捷的公共服务,达到优化社会资源配置的目的。另一方面,通过建立数据基础制度,完善数据流通、交易的制度规则制订,加强各类信息系统之间的统筹,破除“信息孤岛”,进一步发挥数据要素作用,实现地方政府、各级政府部门的数据互联互通,打造更加公开透明高效的一流营商环境。     

营商制度环境与民营经济发展——基于营商文化“基因”的历史考察与实证

营商制度环境作为民营经济发展的重要影响因素，离不开营商文化“基因”的历史传承，明清商帮精神的历史传承和开埠通商所带来的外部冲击，是城市营商文化“基因”的重要组成部分。实证研究基于281个地市级以上城市的民营企业发展数据和世界银行的微观企业调查数据，检验了营商制度环境的历史传承及其对民营经济发展规模和质量的影响，结果表明，城市营商制度环境受到开埠通商、明清商帮等历史因素的显著影响；营商制度环境对城市的人均私营和个体企业数量、人均民营上市公司数量、人均民营新三板公司数量等指标均具有显著的正向影响，说明不同发展规模的民营企业均受到营商制度环境的显著影响。同时，营商制度环境也显著影响了各地民营企业创新能力（专利密度）、经营活力（产能利用率）等发展质量指标。增加控制变量或更换变量指标数据，实证结论都十分稳健。文章基于营商文化传承和营商制度变迁，为营商环境研究提供了历史视角，并基于历史工具变量使用IV估计为营商制度环境对民营企业发展的影响提供了更有力的实证证据。研究结论为推动新时代的营商环境改革及推动民营经济高质量发展提供了政策启示。     

口岸营商环境与区域经济增长耦合协调分析

优化营商环境是经济发展的重要条件。选取2013—2021年中国9个主要的海运集装箱口岸城市面板数据，分别构建口岸营商环境与区域经济增长系统指标体系，并结合耦合协调模型，研究了各城市口岸营商环境与当地经济增长的耦合协调关系。结果显示，各城市口岸营商环境与经济增长耦合协调水平不断提升，但不同城市间二者协调程度存在差距。随着经济的快速发展，存在口岸营商环境滞后于经济发展现象，因此要持续加强口岸营商环境优化与建设。     

宁波深化五大领域改革 持续打造更优营商环境

<正>好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言须臾不可缺少。宁波市委、市政府历来高度重视营商环境建设,全力推进、持续攻坚,推动营商环境走在全国前列。全国工商联发布的《2022年万家民营企业评价营商环境报告》显示,宁波营商环境排全国城市第五,已连续四年稳居全国第一方阵。营商环境只有更好,没有最好。对比先进城市,对标世行和国家营商环境评价、全国工商联万家民营企业评价,对焦企业反映诉求,宁波的营商环境仍有不少短板弱项。     

铜梁：开放合作新气象 高质量发展新作为

<正>2023年12月7日,海辰储能重庆基地一期投产仪式在铜梁区举行。把储能生态布局与铜梁的经济发展相融合,是铜梁培育转换发展动能、推动产业转型升级的关键性抓手,也是助推铜梁打造中国西部新型储能产业新高地的一大重要助力。2023年,铜梁从内陆开放、产业带动和外经外贸、特色文旅等多个维度同向发力,在落实市委“一号工程”的新赛道中跑出加速度、干出新成效,一大批具有铜梁辨识度的标志性成果不断涌现。     

国常会强调优化营商环境 企业经营堵点、问题究竟在哪儿?

<正>国务院总理李强6月2日主持召开国务院常务会议,听取优化营商环境工作进展及下一步重点举措汇报。会议指出,今年以来我国经济运行实现良好开局,但经济恢复的基础尚不稳固,要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置,进一步稳定社会预期,提振发展信心,激发市场活力,推动经济运行持续回升向好。     

硬环境大升级

2012年的铜梁。仿佛苏醒的巨龙。时隔多年后，开始了又一次城市硬环境大建设。记得铜梁的上一次硬环境建设还是十多年前，当时的铜梁被认为是小城市建设的典范，引来很多兄弟县市前来学习。如今，硬环境到了需要再一次提升的时刻，从新的战略高度，去提升整个城市的硬环境，为经济发展打下好的基础，成了当务之急。     

内蒙古自治区营商环境浅析

优化营商环境是党中央、国务院部署推进的一项全局性系统性工程,是地方推动经济高质量发展最直接、最有力的抓手之一.《中国省份营商环境研究报告2020》显示,内蒙古的营商环境评价全国排名仅是第25位,远低于当年全国人均GDP排名.相对较差的营商环境,多方面制约着内蒙古经济的发展.如何打造良好的营商环境,成为内蒙古经济发展亟待解决的重要工作.本文通过对内蒙古区级及各盟市2019年以来新设立的企业就"营商环境评价"开展问卷调查和实地调研,发现内蒙古营商环境建设存在政策落实不到位、监督机制不健全、服务效率和质量差等问题,本文就此提出相应建议,希望能够为内蒙古营商环境的改善、提升提供新思路和有效措施.     

优化营商环境 各地推出哪些新举措？

<正>兔年新春，全国多地针对营商环境优化重点打头部署。年后一上班，上海“新春第一会”召开了2023年优化营商环境大会，推进新行动方案。不只是上海，河北“新春第一会”要求各地各部门要把优化营商环境摆上重要位置。陕西则把今年定为营商环境突破年。到底什么是好的营商环境？新政策有何新突破？力图破解何种痛点难点？营商环境组合拳，新春如何新优化？上海：有求必应无事不扰上海出台《加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，其中提到，坚持市场主体获得感评价标准，     

锦州市营商环境的打造研究

在东北新一轮全面振兴的大背景下,锦州作为辽西地区的中心城市,正在着力打造良好的营商环境,构建更加灵活的体制机制,使锦州完善市场经济,促进辽西经济、辽宁经济发展。本文详细阐述了锦州市打造良好营商环境采取的措施,即与江苏省合作,谋出路,提高经济发展;锦州市政策、项目、平台齐发力,实现人才"磁场效应";让政府官员在其位谋其政,任其职尽其责;构建新型的政商关系;锦州市完善信用体系打造"信用政府"。这些措施的实施是锦州市转变经济下滑、营造良好营商环境,提高经济发展、扩大改革开放的迫切要求和必然选择。     

营商环境与区域经济增长耦合协调分析——基于辽宁省的实证研究

针对当前营商环境与区域经济发展不平衡问题,基于耦合理论,以辽宁省14个城市为分析对象,构建2012—2019年营商环境与区域经济增长的耦合协调度模型并进行实证分析。研究发现,辽宁省整体的营商环境与经济增长耦合协调度呈上升趋势,且城市与城市间的耦合协调存在大幅度差异。随着辽宁省经济的快速发展,存在营商环境滞后于经济发展现象,因此优化营商环境是促进当地经济高质量发展的关键。     

浅谈区域经济合作发展与营商环境

当前,在经济全球化不断深入的作用下,各区域、各产业间的经贸合作活动日益频繁,经济运行种类、规模以及合作范围呈现出多元化的态势,在不断促进区域经济合作向前发展的过程中,对地区间营商环境提出了新的要求.本文以研究区域经济合作发展与营商环境为论点得出结论:营商环境的优化,为推动区域经济发展起到了重要作用,应当以加强地区间经济合作为导向,以可持续区域经济发展为目标,强化方针政策引导效应,实现行业产业链对接,建立健全市场监督管控机制,进而为优化营商环境加快区域经济长远化发展打下坚实基础.     

对标一流，杭州优化营商环境的改革攻坚之路——访杭州市发展和改革委员会主任孔春浩

<正>营商环境只有更好、没有最好。“数字化”是杭州营商环境最具辨识度的标签和加分项，是撬动营商环境变革的“关键一招”营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，优越的营商环境亦是浙江的一大特色优势。省委“新春第一会”作出实施营商环境优化提升“一号改革工程”大突破的重要决策部署，持续优化营商环境的热潮正席卷浙江。作为国家首批营商环境创新试点城市，杭州在优化营商环境方面有哪些亮点、数字化发展与杭州营商环境建设关系如何、当前杭州营商环境优化提升还面临哪些棘手问题、又该从何处寻求突破点？带着上述问题，近日，本刊专访了杭州市发展和改革委员会主任孔春浩。