完善我国耕地保护制度的研究

完善我国耕地保护制度，对于在加快工业化、城镇化的阶段，切实保护好耕地，保障国家粮食安全，保护农民权益，具有重大战略意义和现实针对性。使用土地要科学，是要求我们有一个科学的用地观，正确认识人类与土地的关系。要科学地编制土地利用总体规划，充分考虑资源利用和环境保护规划的关系，充分认识到土地这一资源不可再生的特殊性。由于我国是一个农业大国，科学规划用地必须现在就从农村做起。     

城市化与耕地资源的保护

土地是人类赖以生存的不可替代的重要资源。国家提出必须采取十分严格的措施管理土地特别是保护耕地，扭转在人口继续增加的情况下耕地大量减少的失衡趋势，要求以省为单位实现耕地总量动态平衡。在城市建设与发展中，常常会占用大量耕地。如何妥善处理好推进城市化进程与保护耕地资源之间的关系，是当前十分紧迫的课题。现以绍兴市土地利用为例，对两者关系作些粗浅的研究与探讨。     

辽宁省土地资源开发利用与耕地保护措施建议

自1999年新<土地管理法>实施以来,辽宁省严格土地管理,合理开发利用土地资源,强化耕地保护,积极探索节约集约利用土地措施,不断加大土地整理复垦力度,连续10年实现全省耕地"占补平衡",不仅实现了耕地保护的目标,满足农业用地的需求,又有力地保障了经济社会发展对建设用地的需求.但随着辽宁老工业基地振兴战略的不断深入和"五点一线"沿海产业带开发建设,辽宁省经济社会发展对土地资源的需求越来越大,耕地保护压力越来越大.解决土地资源节约、集约利用以及耕地保护,与经济社会又好又快发展之间的矛盾是辽宁省亟待解决的问题.     

增强土地违法案件发现的准确性和及时性

土地在我国是十分宝贵的资源,我国人口众多,土地资源有限,现有耕地和耕地后备资源相对不足。随着人口的增长,人地矛盾日益突出,珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地是我国的基本国策。在党和国家加大对土地尤其是农用地保护力度的背景下,个别人或小团体为牟私利,严重违反国家有关土地的法律、政策,破坏农用地、擅自改变农用地用途,未批先占农用地等土地违法案件时有发生。各级国家土地管理部门土地督察机构拥有对土地违法案件的调查权,应如何依法采取措施,确保国家土地督察机构调查权得到最大限度的发挥,关键在于做到土地违法案件发现的准确性和及时性。     

农地资产流失与农地可持续利用的制度改进

１．农业资产流失问题的再认识农地是人类赖以生存的不可或缺的重要资源。对于我国这样一个人口众多、土地总体质量欠佳，有效后备耕地资源不足，人地矛盾异常突出的国家而言，耕地就是我们的生命线，合理利用和保护每一寸耕地应是我们每一个人的责任。然而，大量资料显示...     

耕地资源有效利用与保护的土地流转制度创新研究

在30多年改革的历史进程中,市场机制的优化配置对农村资源要素的有效利用发挥了无与伦比的作用。但长期以来,对农村耕地资源配置起决定作用的不是市场机制而是行政等因素,这成为土地资源难以有效利用和保护的制度瓶颈。必须建立政府对耕地资源行政配置的体制模式,使土地"财富之母"的优势发挥出来;以耕地资源为杠杆,撬动其他资源要素如人才、资金、科技对农业发展的积极性,促进土地资源优化配置,提高对土地资源的有效利用和保护。改革的方向就是推动产权流动,推进产权交易,实现耕地由资源向资产、并最终向资本的转变,尽管过程会有曲折,但从长远来看,是中国农业现代转型的必然。     

来自振兴一线的报道(7) 严格土地管理 切实保护资源——访辽宁省国土资源厅厅长王大操

国土资源系统担负着土地管理的重任,用“国土资源的保护神”来形容他们非常贴切。近日,省国土资源厅厅长王大操, 在百忙之中接受了本刊记者的专访。记者:请您谈谈我省耕地保护方面的有关情况。王大操:切实保护土地资源,尤其是耕地资源,事关国家粮食和社会稳定。近几年来,我省认真贯彻中央“一保吃饭,二要建设,兼顾生态”的方针,采取有力的耕地保护措施和耕地补充措施,连续8年保持了耕地占补和耕地总量两个平衡。按照1997年国家统一核查数据,辽宁耕地总量为6242万亩,目     

贫困山区耕地总量动态平衡的思考

耕地总量动态平衡，是指通过严格控制各项建设占用耕地，加大开发、复垦及土地整理的力度，保有耕地的总数量不减并力争有所增加。我国是一个农业大国，在目前我国近13亿人口中，9亿多在农村。耕地保护事关中华民族的生存与发展，事关国家前途和命运。正如江泽民总书记所说：“我国人多地少，而且耕地还在逐年减少。如果耕地保护不好，中华民族的生存和发展就会发生严重危机。珍惜和保护好耕地，必须作为关系国计民生关系国家发展全局和民族安危的大问题大政策来对待，千万不可掉以轻心”。贫困山区耕地存在的主要问题虽然耕地是农村经济发…     

山地丘陵地区土地整理与土地集约化、规模化的关系研究

国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,是国计民生的根本依托。是国家安全的战略保障。“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。切实保护耕地,实现耕地总量动态平衡,始终是土地管理事业最突出的任务。土地开发整理规划是对开发、整理、复垦等土地利用活动的总体部署和统筹安排．是土地利用总体规划体系的重要组成部分。实施土地开发整理规划,不仅能增加有效耕地面积。缓解人地矛盾,确保耕地总量动态平衡。而且可以提高耕地质量,改善农业生产条件和生态环境．促进土地节约集约化利用．推进农业和农村现代化建设,保障国民经济和社会可持续发展。近年来,随着我国经济的快速发展和城镇化水平的不断攀升,土地资源的供求矛盾日益显现,因此需要开展土地整理工作。缓解用地供求矛盾,实现土地利用可持续发展。本文以山地丘陵地形为例．着重介绍土地整理的理论和方法．以及土地整理与土地集约化、规模化的关系。     

辛勤“造地”,努力“找地”——金坛市土地综合整治调查

正江苏省金坛市虽然素有"江南粮仓"的美誉,但由于传统耕地总面积规模不大,再加上1968个自然村分布散乱,全市农村空壳户占有土地达到1700多亩,占农村宅基地8.8万亩的2%,土地浪费状况不容忽视。2009年国家规定了耕地红线强制标准后,金坛市根据自身土地资源现状,从科学规划入手,划定基本农田保护范     

浅议如何管理农村宅基地

目前,农村宅基地管理已成为三农问题中的一个敏感问题,直接关系到土地特别是耕地资源的保护与利用以及农民的生产生活,关系到农村经济社会稳定以及新农村建设乃至城市化进程.     

保护开发区内农用耕地资源

随着经济和社会的发展,土地资源的开发利用显得尤为重要。在开发区内,如何发挥有限的土地资源,保护农用耕地的可持续发展,是当前摆在我们面前的主要课题。通过开发区内土地资源管理原则的论述,指出了保护开发区内农用耕地资源的一些措施。     

土地资源的严峻形势及建议

近年来,由于人为的和自然的因素,土地资源仍在受到严重破坏,乱占滥用耕地的现象又重新回潮。合理开发、利用、保护与整治土地资源,尤其是保护耕地已刻不容缓。     

资源约束型贫困县耕地保护的思路与对策

耕地是资源约束型贫困县的生命线,涉及到农民基本生存,农村社会稳定和农业可持续发展三个方面的问题,在市场经济条件下,资源约束型贫困县如何实现耕地总量动态平衡是一个十分紧迫而现实的问题。本以资源约束型贫困县的自然经济特征及土地利用特点为出发点,系统分析了其耕地保护面临的约束性条件,以此为基础提出了资源的束型贫困县耕地保护的思路及对策。     

试论城市化发展与耕地资源保护

当前,我国正处于城市化加速发展阶段,城市化发展必然占用大量土地,尤其是耕地.本文分析了城市化水平较高的几个国家在城市化发展过程中耕地资源总量的变化趋势,并对我国城市化发展进程中耕地资源的大量流失进行了多角度分析,在此基础上提出了在保护耕地资源前提下提高城市化水平的对策和建议.     

合理利用每一寸土地

河南省委书记李长春日前在全省土地工作会议上强调：土地是十分宝贵的资源和资产，必须长期“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，必须采取十分严格的措施管理土地和保护耕地。     

土地整理是我国耕地保护的重要举措

土地是万物之源,是人类生存与发展的基础,是最宝贵的资源和资产.耕地是土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命线,就是保护生产力,就是保证社会稳定,就是保障广大人民群众的根本利益.     

珍惜美好家园切实保护耕地

“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国的一项基本国策,民以食为天,食以地为源,保护耕地就是保护我们的生命线。 一、保护耕地对促进经济社会可持续发展具有重要作用 保护耕地是经济可持续发展的有力保障。耕地资源是经济发展中不可替代的要素,是农业生产中最重要的生产资料。在整个国民经济体系中,农业是基础,耕地资源则是基础的基础。无农不稳,实际上只有保持稳定的耕地面积和质量才能保证农业生产稳定持续发展,从而促进经济的可持续发展。新一轮土地利用总体规划显示,我市１９９６年未耕地总面积３０５５９９１．３公…     

土地违法案件行政强制执行的探讨

众所周知,我国土地资源的国情是总量虽大,但人均占有土地少,人均占有耕地更少。我国的耕地数量只有18．31亿亩,仅占全部土地面积的10．4%,人均只有1．4亩多,不足世界人均耕地(3．75亩)水平的40%。而人均土地资源才是直接关系一国人均国民收入、土地产品产量的重要指标。鉴于此,我国制定了最为严格的土地保护政策,尤其是近年来,国家对土地违法案件的查处采取了前所未有的打击力度。然而由于相关法律的不完善以及法院在执行过程中的不作为,致使在实践中对土地违法案件多采取行政手段进行处理,其执行效果受到了极大的质疑,因此,建立一种行之有效的土地违法案件执行机制势在必行,本文     

浅议《土地管理法》与耕地保护

耕地资源作为农业最主要的生产资料和农民最直接的劳动对象,是构成粮食综合生产能力的最基本要素之一,是实现中国粮食安全的基础和保证,保护耕地就是保护我们的生命线。《中华人民共和国土地管理法》作为我国土地资源管理最重要的法律之一,在我国土地管理和耕地保护工作中发挥了重要作用。但由于各方面的原因,其中仍存在着一些值得商榷之处。