乡镇供电所的用人新机制

精简机构，定岗定编。原乡镇电管站隶属乡镇政府，一乡一站，乡镇电管站改为乡镇供电所，要有利于精简机构，提高经济效益，更好地开展工作。目前供电所的建制模式有两种，即“一乡一所”模式和“多乡一所”模式。“一乡一所”是指一个行政乡成立一个供电所，即原一个乡镇电管站改制成一个供电所。“一乡一所”模式的优点是供电所的管辖范围和行政区划一致，且有原乡镇电管站的基础，可以更好地争取地方政府的支持，便于开展工作。缺点是一乡成立一个所，在售电量过小的情况下，经济效益不高，同时，不利于地方政府转变观念，真正做到政企分…     

新体制带来新面貌

河北遵化市下辖 25个乡镇， 648个行政村， 18万农户， 68万人口。农电体制改革前，除城区所属 10个村的用电由遵化市电力公司直接管理外，其余 638个村、 17.35万户、 60.5万人的农村用电均由乡 (镇 )、村管理，建有乡 (镇 )电管站 33个。 1999年 2月 ,按华北电力集团公司和遵化市政府的指示和布署 ,乡 (镇 )电管站体制改革试点开始，撤消了乡电管站，派出了电力所， 4月份完成了农电工队伍的组建工作， 5月份实现了对农村用电“四到户”管理。经过一年多的探索和改进，该市农电管理体制改革试点工作已取得明显效果，扭转了改革初期的被动…     

乡镇供电所党建的问题及对策

国务院关于加快农村电力体制改革的文件中明确规定，将乡（镇）电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。然而，由于原乡镇电管站为地方和系统双管单位，其党务工作实行属地管理，归乡镇党委领导，各乡镇党委对乡镇电管站党建工作的管理方式不一，要求程度不同，因此，大多数供电所规范化党支部建设水平参差不齐，整体上与县供电局基层党建工作存在较大差距，主要有以下问题：思想认识不到位。一些供电所支部书记的思想认识不到位，在农电管理体制改革后，把乡镇党委和县局党委人为地割裂开来，…     

积极推进北京农电体制改革

北京市乡 (镇 )电管站改革在进行了较长时间的充分准备之后，已经启动了。这项改革，对于推动首都城乡电力一体化管理，减轻农民负担，使北京农电更好地为农业、为农民、为农村经济服务 ,具有重要的现实意义和深远的历史意义。 　　一、北京市乡 (镇 )电管站改革的准备工作 　　北京市远、近郊区 (县 )于 1985年前后成立了乡 (镇 )电管站 266个，编制 1316人。目前，北京乡 (镇 )电管站管理着 4086个行政村的近 2.8万公里低压线路， 2078座配电室， 144万个农户电度表以及约 1.17万名农村电工。 　　北京市乡 (镇 )电管站改革与外省市相比，…     

山西省柳林县农电管理有新招取消农村电工制度实行乡镇统一管理

山西省柳林县农电管理有新招取消农村电工制度实行乡镇统一管理马晓华山西省柳林县电业局自１９９０年被命名为全国首批国家农电二级企业以来，继续致力于农村用电管理水平的进一步提高。为切实减轻农民负担，使农电管理更加规范科学，在所辖庄上乡电管站实行一级管理的办...     

乡镇电管站改革谈

乡镇电管站改革必须坚持县乡一体化管理县乡一体化管理的主要内容是农村电力设备管理、人员管理、营销管理、生产运行、供用电安全、规范化服务和设备维护检修等。管理的主要方式是对乡镇电管站实行集中统一和收支两条线管理。国发（１９９９）２号文件对县级电力企业改革是分类型、分阶段,区别不同情况进行实施的,但对乡镇电管站改革的要求是统一的,没有区别,没有其他的选择,这是由乡镇电管站的特点、作用和地位所决定的。●乡镇电管站改革要正确把握农电资产的处置原则乡镇及以下农村集体电力资产按照自愿上交、无偿划拨的方式全部交…     

农电资产处置的政策及法律认识

乡镇电管站原隶属地方乡政府管理，普遍存在财务管理混乱、账目不清和“白条”现象，甚至用高息贷款交电费或办企业。农电体制改革，电管站改制为供电公司乡镇供电所后，供电企业被追诉为被告，种种遗留债务、特别是某些隐形债务严重困扰了县级供电公司的正常运营。     

转变观念推进农电管理体制改革

“两改一同价”是农电工作面临的一场前所未有的历史性变革,这场变革给农电企业带来了机遇和挑战。面对新形势,农电工作者必须转变观念,解决好两改中的热点、难点问题,再创农电新天地。一、农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念农电体制改革前,县供电企业对乡镇电管站及其所属电力设施的管理是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、奖励处罚。农电体制改革后,乡镇电管站是县供电企业的一个分支机构,乡、村电力设施属供电企业所有。由于县、乡、镇供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安全保障,必须靠…     

供电所管理新发展

1998年前的农村供电机构叫乡镇电管站,属于地方乡镇管理,由于乡镇管理体制的不顺畅、组织结构不完善、没有规范统一的管理标准,造成20世纪80年代的农村用电管理乱、用电乱、收费乱,人情电、关系电、偷窃电现象非常严重,乡镇电管站处于一种无序管理的状态。     

再议供电所规范化管理

目前，农网改造大见成效，对于降低农村电价、减轻农民负担收到了良好的效果。但是，农电体制改革相对滞后，即使改了，问题尚多。本文力求探讨乡镇电管站改为县级供电企业所属的供电所之后，供电所如何实施规范化管理问题。新旧体制转换出现的新问题由乡镇电管站改为县供电企业直管供电所后，出现了五个方面的变化：领导体制发生了变化，增加了领导难度。改革前，乡镇电管站是以乡镇政府管理为主，县供电公司只是业务指导关系。改革后，供电所是县供电公司下属的一个机构，实行全面管理，而乡镇政府处于基本不管的状况，这就增加了领导难度…     

如何规范乡镇供电所的财务管理

一、改革乡镇供电所财务管理的必要性 长期以来,计划经济体制下形成的乡镇供电所的前身——电管站财务管理模式,存在着诸多弊端,阻碍了农电事业的发展。分析起来,主要表现在以下几个方面：一是由于乡站管理体制复杂,多头管理,县级供电企业对乡站财务缺乏有效的管理,“三乱”现象比较严重,农民负担加重,群众苦不堪言,影响了供电企业的形象;二是乡站财务管理制度不健全,把关不严,坐收坐支现象严重,使有限的资金使用效益低下,不利于农电事业的发展;三是由于大多数乡站财务人员是从农村招用的,文化程度低,业务能力较差,很难…     

对乡电管站电工经费开征增值税该不该?

争鸣──最近，国家税务总局对农村乡电管站电工经费征收增值税的问题在全国引起强烈反响。本期组织了有关这一问题的争鸣性文章供大家讨论，以期促进农村用电吉理的法制化、规范化。──编者最近，地方政府和乡、村管电机构纷纷反映当地税务部门对农村电工经费征收增值税的问题。那么，这增值税究竟该不该征收呢？下面谈些个人看法。一、明确乡电吉站的性质我国农电管理体制十分复杂，县级电力部门兼有政府和企业职能，按经营方式和隶属关系大体分直供县、更售县和独立自供县三种类型，县以下基本为集体所有，乡电管站是农村自筹资金为自己…     

加强线损管理减轻农民负担

加强线损管理减轻农民负担赵仰哲低压线损率是考核乡电管站、村电工的一项综合技术经济指标、它综合反映一个电管站、一个村电工在用电、计量和技术降损方面的管理水平。最大限度地降低线损是减轻农民负担，提高经济效益的重要措施、因此，必须认真加强线损管理。１．县（...     

水活渠畅话体改──洪泽县供电局实行乡站集中管理的调查

乡镇电力管理站是最基层的管电组织,长期以来,乡镇电管站的归属问题,在某些地方一直是乡镇政府和供电部门产生争议的焦点。江苏省洪泽县供电局经过１５年的大胆探索和实践,成功的解决了乡镇电管站的归属问题,并得到了上级主管部门的充分肯定。１９９８年３月１８日,...     

重视农电工的素质培训

根据国发(1999)2号文件精神，1999年后，陕西省进行了农村乡镇电管站电力体制改革，撤销原乡镇电管站，成立由县级供电企业直供直管到户的供电所，供电所人员向社会招聘。原来的部分年轻的优秀村电工被招聘到供电所，成为供电所的主要力量。目前陕西县级供电企业共有供电所1421个，农电员工(农民身份被县级供电企业聘用的主要从事10千伏及0．4千     

内蒙古农电体制改革从乡电管站入手

农电体制改革,以乡电管站改革为突破口。作为边疆少数民族地区的内蒙古,两年来,抓住农网改造的机遇,趁势而上,取得了骄人的成绩。那么,农电体制改革进展如何呢？近日,记者围绕这个问题进行了一些调查。内蒙古全区９０个旗县，农电管理体制分两种类型:自治区电力公司直管的有１８个旗县,实行省级电力公司统一核算;由独立核算的旗县农电局管理的趸售旗县有６８个。实施“两改一同价”的核心,是农村乡电管站的体制改革。目前,内蒙古存在的主要难点:一是乡镇电力资产的处置问题。内蒙古地域辽阔,广大农牧区群众,大分散、小聚居,通电线路长,投资…     

如东农电“收放”并举

农村电力体制改革前，县农电企业对乡镇电管站管理明显不到位，改制后如果将“人、财、物”集于一身，又难免束缚供电所手脚。     

达拉特旗的农民说：你们管电,我们放心!“

达拉特旗地处鄂尔多斯高原，是国家重要的商品粮生产基地之一。农业用电量占全旗总用电量的６３％。达拉特旗农电局下属的１７个乡电管站，３５０名乡电工，负责全旗２３个乡，２３２个行政村的农业生产、农民生活及乡镇企业安全用电管理工作，承担着全旗４２００多公里低...     

广平县电力局坚持“两统管”十年好效果

广平县电力局坚持“两统管”十年好效果河北省广平县电力局从１９８４年开始，就对乡电管站和农村电工实行统管，并在实践中不断创新，使“两统管”工作有了明显突破。他们的主要做法是：一、各乡电管站都是局派出机构，从站长、会计到安全员都是局职工，站长享受副股级待...     

加强农电管理 搞好乡站建设

加强农电管理　搞好乡站建设盐城供电局张世建在全国现有的六百万个乡、镇中，据不完全统计，已经建立电力管理站的约占６０＄，我们的农电工作服务于占人口总数８０％的九亿农民。由此可见，乡、镇电管站作为农电管理第一线的基层组织，是电力企业与农民联系的结合部，也...