构建农业投资保障新体系的政策选择

在当前我国国家财政投资农业的力度减弱、金融机构农业信贷资金投放减少、集体与农户投资农业积极性不高的现实情况下,农业投资呈现为严重不足的局面,制约了农业现代化的进程。毫无疑问,创新农业投资保障新体系已经成为发展农业与农村经济的迫切需要。其基本思路为以市场化、多元化为出发点,逐步构建以国家财政投资为导向、以信贷资金为支柱、以农村集体和农户为基本细胞、以社会资金为补充、以倾斜政策为保护的多层次、多渠道的投资保障新体系,促使国家、地方、集体、银行、农户各尽其力,保证农业投入的持续稳定。     

农村信用社信贷支农工作思路探索

目前,我省农村信用社的合作制规范改革尚未到位,信贷支农政策不配套,还存在农户贷款额度小、利润薄、风险大、户头多、工作量大的畏难情绪,致使农户贷款面小、手续繁杂、方式单一,难以满足农村经济日益增长的资金需求,农民“贷款难”问题依然存在。为开创我省农村信用社信贷支农工作新局面,实现农业和农村经济结构的战略性调整,本文试就农村信用社的信贷支农工作思路进行探索。 一、坚持农村信用社合作制改革方向,找准市场定位,牢固树立扎根农村,为农服务的办社宗旨,进一步提高对支农工作的认识,增加支农工作的责任心。随着农…     

农业农村体制机制创新的重点领域

近年来,农业农村发展形势良好,既得益于强农惠农富农政策力度不断加大,更得益于中央不断推进农业农村体制机制创新,理顺农业生产关系,进一步解放和发展生产力。特别是今年的中央一号文件涵盖农产品供给保障机制、农业支持保护制度、农业生产经营体制、农业社会化服务新机制、农村集体产权制度、农村公共服务等方面。当前和今后一个时期,推进体制机制创新仍将是农业农村工     

金融机构如何破题农村资金外流

完善农村金融机构,建立广覆盖、多层次的农村金融体系,不仅有利于进一步规范农村金融市场,而且有助于解决农村资金流失问题。目前中国已进入"工业反哺农业,城市支持农村"的时期,而农业的高风险性使农业投资不足,再加上农村基础设施差、经济发展水平低,资本的逐利性使农村积累的资金通过金融机构流失到城市,成为阻碍农村经济快速均衡发展的最大障碍。作为农村资金流入和流出的主渠道,中国农村金融机构目前存在层次划分不清、覆盖率较低,农村金融服务需求难以满足的问题。有统计数据显示,非正规金融满足农户需求的贷款量是正规金融机构的约4倍。     

浅谈支农专项资金"报账制"管理

财政支农专项资金是国家预算安排的用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金,是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近年来,国家为了强化农业的基础地位,加大了对农业的投入,先后设立了“支援不发达地区发展基金”、“粮食自给工程资金”、“农业综合发展基金”等。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、健康发展。但由于受传统体制,传统管理模式的影响,现阶段支农资金运行的环境并不宽松,支农资金在使用、管理、监督上存在一些不容忽视的问题。(一)支农专项资金“报账制”的实质内涵及报账程序。1.支农专项资金“…     

加快发展以农户为主体的农村合作金融组织

本文在论述国外农村金融体制的基础上,分析了我国农村金融体制存在的"短板",指出我国农村缺乏以农户为主体的合作金融,是造成农民贷款难的根源.对我国加快发展61万个以村为单位的农民资金互助社提出了八点具体建议,其中包括:建议财政部门对全国每个村级资金互助社各投资20万元,作为其启动资本金,以有力扶持农村资金互助社和农村合作经济的蓬勃发展,拉动我国农村经济稳定增长.     

农业产业化模式下典型金融供给模式探析

在解决"三农"问题、建设社会主义新农村过程中,金融支持是必不可少的动力。随着农业产业化发展步伐的加快,农村经济组织的资金需求呈现增长势头,且需求更具集中性和规模性。但目前金融供给的现状与农村经济的多元化需求不相适应,融资约束仍然是制约农村经济产业化发展的重要瓶颈之一。调查中也发现,当前农村金融中针对农业产业化发展现状,也推出了一些特色金融供给模式,在一定程度上扭转资金要素的不合理流动,有效增加了农村金融供给。     

对农村民间借贷的调查与思考

当前,社会上民间借贷越来越普遍,特别是在农村,"民间借贷"已成为老百姓的主要融资渠道之一,并且民间借贷的面由小到大,借贷的对象由个体发展到集体,其发展之快,范围之广,规模之大,已影响了农村金融业的经营和发展.据调查,某村现有农业承包户和个体工商户70多家,近两年民间借贷资金额达300多万元,而金融部门基本没有新增贷款.现就我们调查的有关情况剖析如下:     

把握农村金融需求特点完善农村金融服务体系

党的十六大指出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。解决好“三农”问题,已成为当前全党工作的重中之重。农业要发展,提高农业吸纳资金的能力和农业资金的使用效率是关键。但是目前,我国农村领域普遍存在着金融抑制现象,金融服务难以满足“三农”发展的需要。为此,充分研究“三农”发展的特点,分析农村金融的需求,从制度设计和业务开展上提高对农村金融的供给,加大支持“三农”发展的力度,是金融业面临的一项重要任务。     

加强农业三资管理的措施分析

农村集体"三资"(资金、资产、资源)管理工作,是加强农村基层党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措;对促进农村社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设具有重要意义。加强农业三资管理,历来就是党中央,国务院重视"三农"工作的重要政策措施之一,郫筒街道办事处为了完善村级基本经营管理制度,推进农村基层党风廉政建设工作,切实维护农村集体经济组织和广大农民群众的合法权益,完善街道办事处的农村集体资金资产资源监督管理机制,根据县委、县政府要求,近几年,在农村会计委托代理制的基础上,成立郫筒街道办事处"三资"(资金、资产、资源)代理中心,健全完善村级集体资产、资金和资源管理制度,促进全街道"三资"管理工作走上了制度化、规范化的轨道。     

少数民族地区农户贷款难与农村信用社难贷款现象的成因

农户贷款难的成因分析 在少数民族地区农村经济发展中，农户贷款难是农村金融工作的突出问题。大量农村资金流向城市和非农产业是农户贷款难的直接成因。农户贷款难，并不是农村资金缺乏，而是由于大量资金外流造成的。农村经济发展中的金融资源配置本来就十分稀缺，     

WTO下农户投资的金融支持

改革开放以来,我国农业投资主体结构发生了深刻的变化,从过去国家、集体、金融机构的组合方式转变为以国家财政投入为导向、以金融信贷资金为支柱、集体和农户投资为基础的新格局。农户作为农业经济的微观基础,在新的投资主体结构中越来越居主导地位,其资金投入量已占总投入量的40～60％。由于农业生产的特点,农业家庭经营既成为世界各国无一例外的选择,也成为中国农村改革与发展的巨大动力。因此,随着我国市场经济体制改革的深入发展以及适应WTO规则要求,农户投资将会取代国家与集体投资而成为农业投资的主要来源,保护和激励2亿多农户的农业生产积极性具有很强的现实意义。本从金融的角度来研究促进农户投资的途径。     

晋宁县农村信用体系建设难点及对策

<正>随着我国社会主义市场经济的不断发展,实现"农民增收、农业发展、农村繁荣"已成为我国经济社会发展的关键问题。农村信用体系是国家信用体系的一部分,建设农村信用体系是完善国家信用体系的必然要求。社会主义新农村建设作为一项宏大的系统工程,既需要大量物质、资金等要素的投入和支持,更需     

强化农村集体资金管理的有益探索

在科学发展观的指导下,我国政府提高了农村发展的重视,指导农村发展经济与文化,以促进农村向着现代化方向发展。在农村经济发展中,集体资金的管理是一项极其重要的工作,这不仅关系到集体资金的利用效率,同时也关系到农村集体经济的正常运行。因此,相关工作人员必须提高对农村集体资金管理重要性的认识,创新资金管理策略,增加资金管理的透明度,以避免贪占、挪用等问题的发生。本文主要针对农村集体资金管理中存在问题以及创新的管理策略两个问题进行探索,以为相关工作人员强化资金管理提供参考。     

积极推广客户小额信用贷款 大力支持农村经济稳定发展

按照国家农业调产有关政策的实施，农村金融部门要改善金融服务，加大金融支农力度，并要求农村信用社要牢固树立为农业、农村和农民服务的宗旨，集中资金扩大农业信贷投放，增加农户贷款，真正发挥农村金融主力军作用。目前，各地农村信用社积极响应这一号召，开展了推行农户小额信用贷款和建立信用村镇工作，     

贫困地区农户联保贷款难以推行的原因及对策--对镇原县农户联保贷款情况的调查

农户联保贷款是农村信用社适应农村经济发展较大数额资金需求而发展起来的一项创新业务,它是小额信用贷款深入发展的产物,有利于推进农村经济结构的战略性调整.     

浙江农村合作金融风险管理——运行机制构建

近些年来,国家对"三农"问题的重视和关怀程度不断加深,农村经济的协调、持续发展也成为未来十年内全面建成小康社会的关键一环。农村金融作为当代农业经济的中心环节,变革农村金融体制,推动合作化金融与商业金融相结合的步伐,形成功能齐全、服务细致、运行合理以及资本充裕的农村金融体系已成为今后农业发展的重中之重。与此同时,完善农村合作金融机制已被提上议事日程,具有深远意义和现实意义。本文通过论述农村合作金融风险的具体表现及深刻原因,就强化金融风险的管理提出若干可行性的见解。     

小额农贷业务需要创新

小额农贷以额小、灵活、简便深受众多农户的青睐。但是，随着农村经济结构调整的深人以及农村金融改革发展，农村资金供求呈现出新的变化。农户贷款需求呈现出金额大、期限长、利率要求低的特点，目前不少地区的小额农户贷款已与农户需求不相适应，发展小额农贷亟须突破诸多瓶颈制约。[第一段]     

改革构建新机制 财政倾力助“三农”

党的十六大以来,在坚持完善农村基本经济制度的基础上,以农村税费改革为发轫,国家财政通过取消农业税收制度,推进农村综合改革和金融改革,构建完善了国家与农民的利益分配机制、农业农村发展的综合保障机制、农村金融资源优先配置机制,初步理顺了国家与农民、城市与农村的利益分配关系,形成了有利于农业农村科学发展的体制机制。     

欠发达地区支农再贷款的货币政策效应——以山西省为例

随着国家农业发展政策的不断深入和扩大,山西省科技农业、特色农业、生态农业等规模农业迅猛发展,但靠农户自身积累短期内却难以实现大规模结构调整和生产方式质的飞跃。在此背景下,中国人民银行太原中心支行(以下简称"太原中支")通过发放支农再贷款加大对农村的资金投入,加大对春耕生产和特色农业的支持力度,以促进农村产业结构调整和农村经济的发展。