美国区域税收分配的经验借鉴

为了发挥企业集团在刺激投资、增加需求、促进经济增长等方面巨大的潜力,各国政府都在不违背公平竞争的前提下制定适应和鼓励集团公司的税收政策.在我国,由于税制设计及横向税收分配政策的不合理,税源与税收背离的现象逐渐凸现并成为影响区域经济发展不平衡的主要因素之一.借鉴美国税收在辖区间分配的经验,对完善我国区域税收分配有极其重大的意义.     

数字经济与区域间横向税收分配失衡——基于税收与税源背离现象的考察与实证检验

数字经济在我国经济发展中的作用日趋重要，但其价值归属模糊、跨区域即时交易的特征对我国现行税收分配格局造成不利影响。本文从增值税的角度，利用2007年至2019年省级面板数据考察了数字经济对区域横向税收分配的影响及其作用机制。研究发现，数字经济扩大了增值税的区域间税收差距，采用工具变量检验了内生性问题后，这一结论依然成立。数字经济通过加深地区之间的税收与税源背离，加剧了地区间横向税收分配失衡。进一步研究发现，数字经济核心产业所属的不同要素对区域间横向税收分配失衡的影响也有显著差异，其中虚拟程度越高的要素作用越大。本文为数字经济对我国横向税收分配的影响相关研究提供了实证证据，为数字经济背景下的税制改革提供了依据。     

总部经济、汇总纳税对税源流动的影响

集团公司总部汇总纳税是造成我国税收与税源背离现象的重要原因.<企业所得税法>的实施将使"总部经济"现象更加突出,分支机构区域向总机构区域的税源流动与转移有了便捷的制度通道,税收与税源背离更加严重.在分税制财政体制和税收属地管理法律原则下,为保护区域政府的税收权益,必须进行区域税收分配.目前,我国的区域税收分配制度还有很大的缺陷,因此建立规范的区域税收分配法律还需要更深入的探讨与研究.     

完善我国个人收入分配税收体系探讨

税收是调节收入分配的主要手段，但是，在我国现行的税制中，间接税比重过大，直接税比重小．没有形成一个科学的个人收入税收调节体系。应从我国税收调节个人收入分配的现状出发，对完善我国调节个人收入分配的税收体系进行深入研究。     

论增强我国税收调节收入公平分配的功能

论增强我国税收调节收入公平分配的功能王陆进一、实现收入公平分配中的税收调节机制众所周知，税收是实现收入公平分配的重要手段之一。这部分拟在考察收入分配差距形成机制的基础上，论述税收调节收入公平分配的机制问题，并对负所得税思想作简要评析。（一）收入分配差...     

经济发展与我国区域税收优惠政策比较分析

经济改革以来,针对不同经济区域而实施区域性税收优惠政策在促进区域经济发展中发挥了积极作用。当前我国的区域经济主要有四大板块,针对这些板块实施的税收优惠政策在促进区域发展的同时,也存在着制约区域均衡发展的弊端。在中央和地方分税制条件下,省级地方政府为获取来自中央政府的税收优惠政策而进行的博弈,使得税收权益分配不均。因此,在促进区域经济均衡发展、实现东部率先发展、西部大开发、中部崛起和振兴东北的战略中,有必要进一步调整区域税收优惠政策,实现区域经济社会协调发展。     

区域税收分配与区域经济发展

区间经济发展不平衡及其矛盾影响了经济公平和社会公平,影响了经济效率和社会效率,区域税收分配失衡是造成地区经济发展不平衡的一个不可忽视的原因.本文对地区间税收分配与区域经济发展进行了比较深入透彻的研究,并借鉴国外的先进经验对该问题提出一些政策建议.     

区域经济发展差距de税收支持政策思考？

区域经济发展不平衡是中国国情的基本特征之一。税收优惠政策与区域经济发展密切相关，它是调控和干预经济运行、缩小东西部经济发展差距的一种行之有效的手段。本文着重从税收优惠政策角度来分析造成我国区域经济差距的原因，并提出完善措施。 一、区域性经济发展实施税收优惠政策中存在的主要问题 所谓税收优惠政策，是指对某些课税对象、纳税人和地区给予照顾或鼓励而采取的减轻或免除税收负担的一些措施。在我国，税收优惠的形式包括减税、兔税、降低适用税率或将应纳税额折扣计征等。此外，退税、税收抵免、纳税扣除、扩大所得税前列支…     

浅谈区域税收与区域经济建设发展的关系

区域税收决定了区域发展,反过来区域的建设发展也决定着区域税收,两者存在相辅相成的关系,本文主要研究了区域税收与区域经济建设发展的关系。探讨了区域税收分配失衡对区域经济发展的影响,及其区域经济如何完善区域税收的政策建议。     

区域性税收优惠政策发展展望

正1.区域性税收优惠政策目标明确。区域税收优惠属于区域经济政策的重要内容,应服从服务于现阶段我国区域发展战略。国家"十二五"规划明确指出,要促进区域协调发展,"坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持"、"全面振兴东北地区等老工业基地"、"大力促进中部地区崛起,发挥承东启西的区位优势,改善投资环境"等。所以,现阶段我国区域性税收优惠政策的基本目标是逐步缩小收入分配的地区差距,实现各地区     

治理地方税收流失

税收流失是国内外普遍存在的现象。据专家保守估计，2004年我国税收流失额至少4500亿元，税收流失率在15％左右，这与发达国家还有很大差距。税收流失本质上是一种社会资源的不规范性再分配，它不仅意味着财政收入的减少，公共产品供给的不足，而且还意味着降低了社会资源配置的效率。因此，积极推进新一轮地方税体系改革，治理税收流失已是当务之急。     

中国劳动和资本税收负担及分配效应

正确处理劳动和资本的分配关系，实现共富裕，是中国式现代化的重要特征。税收是调节劳动和资本收入分配的重要制度。各项税收最终被劳动和资本负担，并影响收入分配。本文基于一般均衡税收归宿理论和模型，全面测算了我国2002—2018年间各项税收对劳动和资本形成的税收负担及对我国要素收入分配的影响，结果显示：我国资本税负一直高于劳动税负，2008年国际金融危机后，资本税负上升，劳动税负下降。其中，劳动的间接税负担持续下降，劳动的直接税负担持续上升，劳动总税负呈下降趋势；资本的直接税负担远低于资本的间接税负担；在各项间接税中，企业所得税最有利于降低劳动税负、增加资本税负。税收的要素分配结果显示：间接税具有提高劳动收入份额、降低资本收入份额的作用，直接税则相反，综合来看，税收总体上有利于劳动收入份额提高；企业所得税对提高劳动收入份额贡献率最大，年平均贡献率达到66.22%。     

关于收入分配若干问题探析

在经济快速发展的同时,我国居民收入分配格局发生重大变化,收入分配不公的问题日益凸显。特别是新世纪以来,收入分配差距急剧拉大,收入分配不公已成为制约我国社会和谐稳定以及经济持续发展的突出问题。面对我国日趋严峻的收入分配不公现象,有许多问题值得深入分析和思考。收入差据拉大不能简单等同于收入分配不公,导致收入差距不断拉大的原因比差距拉大本身更值得关注;我国的收入分配不公以不同的形式表现在初次分配环节和再分配环节,初次分配环节的严重不公制约了再分配的公平。制约税收调节收入差距不力的因素不仅仅限于税收的立法与执法,而是有更深刻的根源。行政垄断、腐败等原因形成的收入差距税收杠杆是无效或低效的,政府收入不规范导致税收的公平分配力度偏弱。     

税收不公正如何影响收入分配效应

本文基于KakwaniLambert(1998)方法对我国个人所得税的不公正及其居民收入分配效应进行了实证分析,结果显示,由于个人所得税不公平的存在,税收对收入分配的调节作用减弱了很多。以2009年为例,如果不存在不公平,我国个人所得税将使城镇居民税前收入基尼系数降低0.018,但实际上仅仅降低了0.0129。换句话说,我国个人所得税收入分配效应的四分之一因税收不公平的存在而消失了。另外,2011年9月的个人所得税改革加剧了三类不公平,因此更加弱化了个人所得税的收入再分配效应,其原因是本次个人所得税改革对工资薪金所得税大规模减税,加大了不同来源收入税收负担的差距。     

我国现行税制调控收入差距的困境分析与对策选择

我国收入差距的快速持续扩大,加剧了中国经济的非均衡性,并给社会的和谐与稳定带来不安定因素,是我国经济领域的突出问题。对收入差距运用税收手段进行税收调控是必然之选,现行税制在调控收入分配差距方面却存在诸多困境,在这种形势下,重新审视税收调控的公平性定位,探索现行税制的调整与改革,增强税收在公平收入分配的职能与效应．具有重要的理论和实践意义。     

我国税制结构及税收征管改革的民生取向思考

民生既是经济、社会、政治发展的逻辑起点,也是它们发展的逻辑终点,税收与民生互为资源,息息相关。当前,我国收入分配差距过大[1],财富分布呈金字塔趋势快速发展[2],在一定程度上抑制了我国经济内生发展的最重要的引擎——内需,经济受抑制必然制约税收,同时,由于税制结构不合理,税源监控、税收征管乏力,税收对急剧拉大的收入分配差距和财产占有差距的调节不得力、不到位,税     

完善横向税收分配机制的国际借鉴与启示

文章以广东省为例分析了区域税收分配现状。在借鉴国外先进经验的基础上,提出构建和谐税收分配机制的思路和建议。     

要素价格基本没有理顺

讨论非公经济实际上是讨论浙江经济。浙江经济暴露一些问题，第一问题就是税收问题。税收涉及整个国民分配系统怎么改革。许多年来税收增长大大高于GDP增长，GDP增长高于城镇居民收入增长，城镇居民收入增长高出农村收入增长的好几个百分点，储蓄、投资增长高于税收增长，结果导致国民经济分配越来越多转换为投资，GDP增长很快，老百姓得到的好处不多，劳动所得比例越来越低，特别是广大农民工与农民所得。这当中税收、政府消费有需改进的地方。这种分配流程结构对未来经济发展潜伏着较大的隐患。     

论中央与地方税种的划分

政府间税种的划分不仅是政府间财政利益的分配,而且也会影响到资源配置的效率、税收调控功能的发挥、税收的行政效率以及地区间的收入分配等重大问题。针对目前我国中央与地方税种划分还存在的地方税收入规模过小、税种划分标准不科学等问题,首先要根据我国经济社会发展的实际需要改革和完善税制,其次要在此基础上根据科学的标准来进行税种具体划分,最后要尽快制定税收基本法,将税种划分在税收基本法中进行规定。     

我国政府间税收竞争的消极影响及其对策

文章以我国政府间税收竞争的消极影响为研究对象,从财税制度层面分析了导致税收竞争的主要原因,认为税收竞争在刺激我国经济快速发展的同时也拉大了区域经济发展差距,强化了不公平竞争环境。通过理顺政府间财政关系、健全税收法制以及科学的官员考核制度减轻和消除不规范的税收竞争已迫在眉睫。