加强城乡医疗救助基金管理的思考

城乡医疗救助是为保障城乡困难群众基本医疗而实施的一项救助制度，是维护困难群众根本利益的具体体现，是完善社会保障体系的重要内容和组成部分。2005年福建省各级政府在省委、省政府的领导下，按照部署在所辖区内开展了城乡医疗救助的试点工作。随着城乡医疗救助试点工作的逐步展开，加强城乡医疗救助基金管理工作就显得越来越重要，对三明市实施城乡医疗救助过程中基金运行存在的问题进行分析，提出做好这项工作的一些看法和建议。     

以人为本为民解困努力构筑城乡社会救助体系

一、政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建没 　　东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施“的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平. 　　……     

以人为本为民解困努力构筑城乡社会救助体系

一,政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建没。东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施”的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平。     

关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考

一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体.在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系.     

以人为本 为民解困 努力构筑城乡社会救助体系

一、政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建设东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施”的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平。(一)缩小贫富差距,完善城乡居民最低生活保障体系。实施城乡居民最低生活保障制度是实施社会救助体系建设最主要、最有效的救助方式。近几年来,东营市坚持“以人为本、为民解困”的宗旨,着力推进统筹…     

广角镜

我国将提高城乡特困群众低保标准民政部部长李学举在全国民政工作会议上说,今年我国将适时提高受灾群众的口粮和倒房补助标准,提高城乡特殊困难群众的低保标准和补差金额。李学举说,今年以来,城市医疗救助试点的市 (区、县城)达1155个,救助人数达110多万,救助流浪乞讨人员70多万。全国紧急转移和妥善安置受灾群众1576万人次, 救助受灾群众近1亿人次。(卢林仁)     

辽宁省社会救助体系建设中存在的主要问题与建议

目前辽宁省已形成了以城市低保制度为核心，包括医疗救助、住房援助、教育救助、应急救助、就业帮助等多项制度的多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。一个造福辽宁省贫困群体的城乡社会救助网络正释放出“超级能量”，为困难群众排忧解难。然而，总体上看，目前辽宁省社会救助体系建设仍然滞后于经济社会发展形势需求。社会救助体系建设过程中还存在着许多需要进一步研究解决的问题，必须对此进行深入分析、积极应对。     

城市医疗救助新型模式研究——以洛阳市为例

随着医疗保障制度的不断完善，居民的医疗问题得到了一定保障。但是在现有制度下，现行的救助模式还存在很多问题。文章通过对现行医疗救助管理模式的研究．以洛阳市的医疗救助的新型管理模式为例提出更可行完善的意见．使医疗救助更好地惠及到困难群众。     

政策解读

国务院决定全面建立临时救助制度解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。国务院近日印发《关于全面建立临时救助制度的通知》（以下简称《通知》）,部署进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。《通知》强调,临时救助制度实行地方各级人民政府负责制。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、财政等部门,按照各自职责做好相关工作。《通知》强调,地方各级人民政府要将建立完善临时救助制度列入日程,抓紧完善配套政策措施,确保2014年底前全面建制。     

对健全我国社会救助体系的思考

社会救助关乎社会成员的基本生存权，关系社会的稳定。目前，我国覆盖城乡的新型社会救助体系已全面建立，但由于还处在初级阶段，尚不能有效地保障困难群众的基本生活需求。必须从健全社会救助的制度设计、体系结构、法律框架等方面，推进我国社会救助体系的健全与完善，确保我国经济社会改革发展的成果惠及包括广大困难群众的全体人民。     

我国城市医疗救助开始试点

我国城市医疗救助制度试点工作今年起全面展开。救助的对象主要是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险的人员，或已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员，以及其他特殊困难群众。城市医疗救助基金的来源主要是地方财政预算拨款、专项彩票公益金、社会捐助等。     

加快构建具有浙江特色的社会救助体系

要通过改革创新，形成以保障困难群众基本生活和基本权利为目的，以发挥各项救助制度整体效应为重点，以城乡一体化、组织网络化、保障法治化为主要特征，政府引导与社会互助相结合的救助系统。[编者按]     

辽宁省社会救助制度城乡统筹的对策研究

所谓社会救助制度城乡统筹,是指在政府主导、社会力量广泛参与下所形成的以最低生活保障制度为基础,以教育、医疗、住房、司法等专项救助为辅助,以社会互助为补充,与经济社会发展相一致的覆盖城乡所有贫困群体,内容全面、标准统一、管理规范、网络健全的一种新型救助制度安排。但在城乡二元社会结构下,城乡社会救助制度在资源配置、管理体制、     

“民生”引领经济大势

2013年行至终点,浙江经济社会发展的成果也在这一历史性节点逐一显现.“民生”,成为这一年贯穿始终的高频词. 保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点.2013年初,《政府工作报告》提出,要着力办好缓解城市交通拥堵、促进城乡困难群众增收、扩大社会保险覆盖面、改善城乡困难群众住房条件、提升医疗服务水平、提升居民养老服务水平、保障食品安全、促进教育协调发展、加强农村历史文化保护和建设、改善城乡环境等十方面实事.一年来,十大实事在政府部门与社会组织的全力推进下,获得了诸多实质性突破.     

我国城市贫困人口医疗救助制度：政策回顾与研究进展

中国医疗救助制度经历了农村、城市、覆盖城乡统一的渐进发展阶段,医疗救助政策的发展及目前研究状况是一个值得探究的话题。当下围绕城市医疗救助制度的研究主要从管理机制、筹资机制、服务供给机制、评估机制等几个层面进行研究。中国的医疗救助取得了巨大成就,但仍需完善。     

关于唐山市汉沽管理区深入推进社会救助体系建设的思考

社会救助体系是国家为救助困难群众而建立的一系列制度以及与这些制度相适应的配套要素。近年来，汉沽管理区始终坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，完善制度，规范管理，不断加大资金投入，扩大保障范围，深入推进以城乡低保和五保供养为主体，以教育救助和结对帮扶、社会捐助等社会帮困为补充的新型社会救助体系，取得了较好的社会效果，在维护社会稳定，构建和谐汉沽中发挥了重要作用。     

从全局和战略谋划养老保险制度改革

正今年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革,继续提高城乡低保水平,全面实施临时救助制度,为特殊困难群众基本生活提供保障,为人民创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业,保障妇女     

加快构筑覆盖我区城乡的新型社会救助体系

党的十六大报告指出：建立健全同经济发展相适应的社会保障体系。这是党中央、国务院着眼于我国新世纪经济社会发展而作出的一项重大决策，符合我区当前经济社会发展的实际。我们要从我区的实际出发，按照统筹城乡经济社会发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的要求，加快构筑覆盖城乡的新型社会救助体系，建立健全对困难群众的长效救助机制。     

构建与和谐社会相适应的南岸区社区卫生服务体系

2005年南岸区利用社区卫生服务这个平台,发放了3万多张医疗救助卡,对辖区内的困难群众实行基本医疗救助,由政府向社区卫生服务机构实施定向补助。同时,由区卫生局、区民政局通过社区卫生服务机构,免费为全区 8万多名65岁以上的老年人进行了健康体检工作。     

构筑社会救助体系共享改革发展成果

迁西县地处唐山市北部，总面积1439平方公里，辖17个乡镇、417个村，总人口36万，其中农业人口31万，是个“七山一水分半田，半分道路和庄园”的山区县。近几年，该县坚持以“政绩看民生”，以民为本，为民解困，不断完善社会救助体系，扩大救助范围，走出了一条以城乡居民最低生活保障制度为基础，以养老、医疗、教育、就业等专项救助为重点，以其它救助、救济和社会帮扶为补充的新型社会救助之路，有效地保障了困难群众的基本生活，