区域开发中的成长阶段理论评介

<正> 区域开发中的成长阶段理论最早出现于本世纪40年代,当时,它是以“部门理论”形式出现的。随后,经过国际上大多数区域经济学家和发展规划学者的努力,成长阶段理论得以用来解释区域空间结构演变过程,这方面杰出的代表人物有城市与区域规划专家约翰·弗里德曼和依附论者大卫·斯莱特。前者从区域现代化角度出发,得出了“空间组织阶段”理     

海峡西岸环三都澳区域发展中的投融资机制创新

在环三都澳区域开发的过程中，整个区域不断改善投融资环境，但资金瓶颈问题仍制约着区域开发。创新环三都澳区域投融资机制，构建政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷与风险投资为支撑、社会投入为补充的投融资体系，将对提升环三都澳区域综合竞争力，加快环三都澳区域综合开发，促进海西东北翼建设具有重要意义。     

战后日本的区域开发政策

日本国土面积狭小，民族文化单一，区域问题并不十分突出，在二战之前，日本宏观经济的区域观比较薄弱，区域开发问题和区域经济政策缺乏独立性，通常是置身于国民经济整体中加以考虑，二战之后，由于区域发展的不平衡性加剧以及国民经济均衡发展的需要，区域开发问题才从中央政府和地方政策两个层次上提了出来，在战后日本经济快速发展中，区域开发政策发挥了重要作用。本文从战后四个时期考察日本区域开发政策的展开与变化，以求为我国的区域开发提供参考。     

论区域开发政策及其目标的选定

论区域开发政策及其目标的选定●梁龙男（中国人民大学区域经济研究所北京，１００８７２）一、区域开发政策的必要性在区域开发过程中，区域不均衡发展是在任何时代，任何国家都不可避免地遇到的问题。但这种不均衡问题并不一定都成为区域开发政策的对象，只是在不均衡成...     

论农业区域开发的整体性、阶段性、类型性

<正> 农业区域开发是国家在面临人口增加与耕地递减,农业生产连年徘徊,农产品供不应求的形势下,有重点地选择农业发展潜力较大的区域,组织专项资金和物能、劳力、科技等不同形态的配套投入,对未被利用、利用不充分的农业资源,开展广度和深度开发利用,从而达到提高农业综合生产能力,建设区域农业商品生产体系的目的。这是一项综合性、区域性的宏大工程。确立正确的指导思想与开发思路是组织和推进这项复杂而浩大的工程的一个关键。本文仅从整体性、阶段性和类型性三个方面,结合全国农业综合开发重点区域之一一湘南农业开发区的实际,探讨农业区域开发的指导思想。     

探索有中国特色的区域开发科学路径——天津滨海新区的实践

滨海新区加快区域开发的探索实践，符合科学发展的要求与区域开发的客观规律，促进了经济社会环境的统筹发展，是对探索我国区域全面协调可持续发展路径的一次重要创新，本文从加快滨海新区的开发开放具有重大的战略意义、滨海新区以“十大战役”为核心的区域开发系统实践以及滨海新区对我国区域开发科学路径的探索与创新展开系统论述。     

川渝联动共建经济高地

依托中心城市，构建区域经济高地，带动区域开发，既是地区发展的国际经验，也为我国东部沿海地区改革开放以来的发展历程所印证。     

我国东、中、西区域性格研究及开发策略

本文对我国东部、中部、西部三大地区区域性格进行了比较研究,分析了区域性格差异对区域经济发展的影响,并在此基础上提出了区域开发策略。     

新常态下五大决策比较:31个省(区、市)证据

以2015年全国及31个省(区、市)的《政府工作报告》为依据,遴选现阶段涉及我国经济社会发展大局的经济增速、经济结构调整、全面深化改革、区域开发开放、新型城镇化建设等进行比较,发现我国经济社会发展的规律性:保持经济运行处于合理区间是未来一段时间地方经济工作的主基调;调结构应澄清各种错误认知,结合地方实际制定差异化的调整战略;全面深化改革应围绕理顺政府与市场关系而展开,需发挥各类试验区的引领示范效应;区域开发开放应将"四大板块"战略与"三个支撑带"战略相结合,加强区域经济体之间的合作互动;新型城镇化建设应以人为核心,推动城乡发展一体化。     

谈谈对区域环境影响的评价

从1979年中国实施建设项目环境影响评价制度至今，其相关制度在保护自然环境、防治污染、协调开发建设和环境保护方面就一直发挥着重要的作用。经济建设的迅猛发展，带动了众多区域性开发建设项目的发展，例如经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区及边贸开发区等，使多个建设项目在相同地区，相近时间陆续开展。届时，如果对各建设项目进行逐个环境影响评价（EIA），就不能准确预测最终的环境变化，不能显示区域开发的总体环境影响，进而导致无法采取合理的环境保护对策，使环境质量目标的实现落空。故而，应当将这类开发建设项目看作一个整体，综合考虑全部区域开发的建设行为，开展区域开发环境影响评价，即区域环境影响评价（REIA）。从理论上说，REIA可归入战略性环境影响评价（SEIA或SEA）的范畴。     

加速推进重点开发区域“三年行动计划”

去年底,市委、市政府出台了＂进一步强化工作机制,合力推进重点开发区域开发建设＂的政策意见,提出通过三年努力,把重点开发区域建设成为产业转型升级示范区、新型城市化样板区、科技人才集聚区、国际合作先行区和改革创新探索区。今年是重点开发区域实施＂三年行动计划＂的第一年。＂三年看头年,今年是关键＂。     

制度类区域公共品的提供

与区域合作、区域经济发展、区域开发等相关联的政策、法规等制度建设对于区域经济发展有着重要的意义,目前,我国在区域协调合作方面的统一制度尚未形成,各地区纷纷出台保护本地区利益的地方法规,呈现出相互矛盾的局面。区域经济发展需要建设统一协调的规则,加强区域规划等,有必要加强统一的制度类区域公共品的提供,加强投资环境的保障、投资者与消费者的利益保障,统一市场规则方面的制度建设,保证经济能够长期稳定地向前发展。     

上海提高区域投融资能力促进经济发展的对策

区域经济的发展离不开大量资金的支持，区域融资环境的优劣和区域融资能力的强弱，直接影响区域经济的发展。由于财政融资的逐渐淡出和证券融资发展的不够完善，信贷融资仍然是当前区域开发建设中最主要的融资方式。本文研究并提出出了区域提高融资能力，促进地方经济发展的对策措施。     

基于广义梯度理论的西部发展战略新模式

区域开发理论及其战略模式创新的时代需求引致了创新梯度理论的偏好。广义梯度理论将梯度扩展为自然要素、经济、社会、人力资源、生态环境、制度等多维层面,揭示了梯度分布间的耦合关系和多元交叉互推机理,整合了众多区域发展理论,实现了对梯度理论的创新。遵循广义梯度理论的逻辑,构建的西部发展新战略是集系统性、综合性、多元开放性、可持续性于一身的一种梯度推移战略。     

多项目管理在区域开发中的应用

文章分析研究了临港新城书院社区的开发建设情况,总结归纳出多项目管理在区域开发中的实际应用经验,为今后类似社区的开发建设提供借鉴,并为区域开发管理模式的研究提供案例支持。     

二元结构下的中国区域发展战略

中国不仅存在部门二元结构，而且存在区域性二元结构。本在二元结构理论的基础上，对我国区域性二元结构的差异及其成因做了分析，并对过去我国的区域经济开发战略做了回顾，最后对未来区域开发提出了几点政策建议。     

天津滨海新区区域开发开放攻坚战模式的实践与思考

进入新世纪以来,党中央在准确研判国际经济形势变化的基础上,从我国经济社会发展全局出发,做出了加快滨海新区开发开放的重大决策。滨海新区领导班子在践行科学发展观的基础上,对区域开发模式进行系统思考,将"战役"模式引入区域开发,像组织军事战役一样组织区域的开发建设。在战役的实施过程中,始终坚持把实现科学发展的作为总目标,把转变政府职能践行"执政为民"的理念作为根本要求,把改革开放作为核心动力,探索出了一整套行之有效的组织推动机制、科学的策略方法和适合本地发展的开发建设路径,把科学发展观这一重要思想贯穿于开发建设始终。     

对构建和谐东北亚的几点思考

在目前状态下,如何打破东北亚区域经济合作的僵局,寻找一个有利于东北亚区域合作的新机制、新途径,成为东北亚区域经济合作研究中的重点和难点问题。我们认为,抓住中国东北老工业基地振兴、俄罗斯东部大开发等机遇,协调区域经济政策,以次区域开发为先导,以物流合作为突破口,以自由贸易区建设为机制将有力推动东北亚区域经济合作及构建和谐东北亚。     

九十年代中国西北经济区的开发及其对策选择

九十年代中国西北经济区的开发及其对策选择杨守业，闫衍九十年代我国的区域经济格局正在重新整合，从而形成了新的区域生产和要素的空间组合格局。我们在此所运用的西北经济区的概念同原有的六大协作区中的西北行政区的概念相比较，范围有所变化，主要考虑了区域开发和区...     

主体功能区建设政策均衡研究

构建以主体功能区为基础的区域开发格局,是贯彻落实科学发展观,促进区域协调发展的重要途径。科学配置政府掌握的经济资源,形成不同建设政策合理分工,相互促进的格局,是又好又快地推进主体功能区建设的关键。主体功能区建设政策供给和建设政策需求是一对相互独立又紧密关联的范畴,主体功能区建设过程,就是在政府政策供给主导下追求政策均衡的过程。本文在追踪主体功能区建设实践和理论研究动态的基础上,阐述了主体功能区建设政策均衡研究的基本思路,初步构建了建设主体功能区政策的均衡分析框架,并提出了促进主体功能区建设的对策建议。