教育券的理论、实践与制度构建

教育服务属于公共物品的一种,也可以采取政府购买公共服务方式,而教育券则是政府购买教育服务的一种创新机制。教育券具有多维性质,能够确保教育资金的合理利用,促进竞争、提高教育质量,增加教育资源、有利自由选择,以及实现教育公平。各国教育券实践形成市场模型、补偿性市场模型与义务后教育模型,我国长兴县的实践属于后两者的混合。我国应明确教育券在教育财政的补充定位,并构建教育券的发放对象、信息平台及监管制度。     

市场经济条件下学费定价理论与方法的系统研究——评《学费定价研究》

最近,由经济科学出版社出版的伍海泉教授的专著《学费定价研究:理论、方法与改革》一书对学费定价理论与方法研究进行了有益的尝试,也有较大的创新。该书以问题为导问,通过对现有学费定价的理论、方法以及对中西方学费定价经验的总结,重点研究了我国市场经济条件下高等教育学费定价的理论、方法、机制与制度等问题。这本书的特点与创新在于:1.综合分析了市场经济条件下政府机制和市场机制对学费的共同影响以及两种机制对学费定价的耦合作用。与现有类似研究成果单纯从市场或政府机制研究相比,本书得出了学费定价是市场失灵下     

浅谈我国高校教育入世影响及应对

根据WTO服务贸易总协定,"教育服务"也被纳入服务贸易范畴.目前在144个WTO成员中,有40多个国家(地区)在开放教育市场协议上签了字.据"服务贸易总协定"第13条规定:除了由各国政府彻底资助的教学活动(如军事院校)以外,凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属教育贸易服务范畴.它覆盖基础教育、高等教育、成人教育和技术培训,所有WTO成员国均有权参与教育服务竞争.     

高等学校教育成本核算及有关问题的思考

高等教育成本是政府、高校、学生及家长等有关各方都非常关心的重要信息：本文从高等教育成本的分类、成本费用的归集核算两方面，对目前高等教育成本进行了理论分析和实证研究，并以此为基础提出了：应加大地方政府对高等教育的扶持力度；加大对贫困生的资助力度；对研究生教育收取一定的学费；高校应适度控制学校规模，降低办学成本，提高资金使用效率等建议。     

美国高等教育学费政策的变迁与影响

美国的高等教育学费政策是一种典型的高学费高资助类型.1995年以前,美国高等教育学费政策的制定总体上以成本分担理论为基础.1995年,华盛顿州放弃将学费与生均教育成本挂钩的政策,开始通过立法方式设定学费.从目前来看,学生资助的增长基本能与学费标准的增长保持一致.政府预算的减少和高等教育成本的上升,是美国高等教育学费增长的主要原因.     

创新扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学

“教育券”是由美国经济学家弗里德曼在1950年提出的旨在促进公立学校竞争的公共教育经费配置方案，由政府向学生(家庭)发放等额的只可用于抵冲学杂费的“教育凭证”，学校则凭收到的“教育凭证”去政府换取教育经费。随着浙江省社会、经济和教育事业发展，保障贫困家庭孩子入学问题越来越受到政府的重视，为了提高资助贫困学生效率，浙江省对贫困家庭孩子的教育资助尝试实行了“教育券”制度。本主要介绍浙江省实施“教育券”制度的具体做法和取得的成效。     

高校教育成本核算中几个问题的思考

随着我国高校学生缴费上学制度的普遍实行,学 生(或其家长)作为高等教育服务的购买者,对于教育服务价格确定依据的教育成本自然非常关心,也有较强成本意识;高校作为教育服务的卖方就应有义务满足消费者了解教育成本的要求,推进高校实施教育成本核算制度的建立已是必然趋势。而目前我国尚未建立高校教育成本核算制度,对高校教育成本核算还只是停留在理论探讨之中。本文试图从高校教育成本项目的设置、教育成本控制、建立健全教育成本核算制度等方面谈点认识,以求教于大家。     

当前高等教育经费筹措及其财政对策——基于中印两国的比较分析

当前高等教育经费危机愈来愈成为各国高等教育发展不得不面对的共同问题。如何摆脱教育经费短缺的困境是理论和实践领域都在探讨的热点。通过对中印两国高等教育经费筹措在政府投入、资助制度、私人捐赠、财政拨款机制、学费等方面的比较．探讨了未来我国高等教育筹资多元化的财政对策。     

对高校学生欠费问题的分析

长期以来,我国高等教育收费一直实行大学生上学不交学费的制度。改革开放以后,随着我国教育事业改革的不断深入,大学生上学实行交费制度,并且学生上学交费的比例在逐年的提高。由于高校招生规模的扩大和学费收费标准的不断提高,因家庭经济困难等原因造成的学生欠费的问题也就日益突出。根据对西安部分高校学生收费情况调查统计,目前,高校学生拖欠学费的问题十分严重,一些学校欠费金额少则几百万、多则上千万,学费不能按期收回,已经影响到一些高校财务预算的执行和学校各项事业顺利开展。因此,在现阶段,对高校学生欠费问题应该引起教育界的广…     

成本分担和高校收费改革策略研究

近年来,高等教育成本与收费问题是社会关注高校的话题,随着学生收费标准的不断攀升,学费已经成为许多家庭负担重的重要原因,一些学生因付不起高昂的学费而丧失接受高等教育的机会。如何解决中国学生上大学难的问题,是我国政府和社会团体广泛讨论的问题。本文从探讨高等教育的准公共产品属性出发,运用成本分担理论,借鉴美国高等教育收费分担办法,根据我国的实际国情,提出我国高校收费改革基本策略。     

加拿大近30年来高等教育学费研究

作为高福利国家,加拿大有完善的教育制度,高等教育教学和科研质量在世界上久负盛名。但其高等教育也存在许多亟待解决的问题,比如经费不足、学费飞涨以及由此引发的教育质量的相对下滑。通过回顾加拿大学费的发展史,来揭示社会因素在教育发展中的作用,揭示学费是如何影响个人、国家和社会进步的,以期通过了解别国教育为我国高等教育提供些许借鉴。     

支付能力差异、入学机会与学费的歧视性定价

社会成员之间的支付能力差异是任何社会客观存在的经济现象。学费制度下,解决支付能力差异,实现教育公平目标的基本思路有两条:一是对不同的人群实施有效的学生资助,二是对不同的人群制定不同的学费——歧视性定价,且两种解决方式可以实现有机的耦合。建立完善我国有效的大学生资助体系,制定科学合理、分类有序的学费定价制度,实行学费的歧视定价,是深化我国高等教育学费制度改革有效路径。     

高校银行贷款会计核算初探

随着高等教育事业的不断发展，国家传统单一的投资模式已改变，高等学校发展建设靠市场化手段运作已是大势所趋。90年代初众多学提出的高校资金来源的六个渠道：财、税、费、产、社、基，已有了实质性的变化。目前高校日常维持运作的费用主要来自两大块，一是政府财政拨款；二是学费收入。而学校发展建设的资金投入则主要有三大块：一是政府财政拨款；二是银行贷款(含政府贴息贷款与商业贷款)；三是学费收入。从趋势来看，学校的银行贷款还有增长的势头。学校发展靠金融来支持，这是我国高等教育发展的一个新趋势。因为国家财力有限，学费收入也受到国家宏观政策的调控。我认为，利用银行的信贷资源，加快发展我国高等教育事业是一个好的做法，它弥补了政府投入不足，解决了资金缺乏的瓶颈，能促使学校适时加快发展，适应社会的强烈需求，加速培养更多的人才。最终学校培养的人才也会服务社会，回到社会。但高校银行贷款的会计核算至今没有一套统一的办法，本拟就该问题作初步探讨。     

高校涨学费的经济学分析

高校涨学费具有一定的合理性,但上涨幅度有待于进一步核定。高校涨学费有利于保证教学条件,维持或提高教育质量,但可能导致有些学生"弃学"或降低人力资本投资的积极性。政府要完善学费调整机制,监管高校经费使用,并增加学生资助力度,兼顾高等教育发展的效率和受教育机会的公平。     

高等教育投入结构问题

我国高等教育大规模扩招,"精英教育"正逐步向大众化教育转变.高等教育规模扩张,使高等教育投入结构发生了很大的变化,政府投入并没有随着高校的扩张而扩大,相反家庭学费投入却迅速地增加.文章通过借鉴国外高等教育投入分析方法,着重对高等教育投入结构进行分析,并提出高等教育结构问题,以及通过政策的实施,鼓励社会积极投入,包括社会捐资助学和民间资本进入高等教育领域,改善高等教育投入结构,进一步推进高等教育的发展.     

教育券视角下高等教育投资的制度创新

教育券制度是教育投资体制的一种创新性制度.它将市场机制引入教育领域,在一定程度上提高了教育资源的利用效率,但也不可避免地带来一些消极影响.本文在对教育券制度分析的基础上,提出了教育券视角下高等教育投资体制的创新性制度设计.     

高校大学生欠费问题的几点思考

一、学生欠费问题对高校事业发展的影响 自从国家实行高等教育收费制度以来，学费收入成为高等学校的一项重要收入来源。随着我区对高校拨款政策的调整，学校经费已经由依赖政府拨款转为以学费等预算外资金收入为主，政府拨款仅限于职工工资和少量专项补助。我校正处于扩大基础设施建设急需大量资金投入的时期，不得不依赖银行贷款解决资金不足问题，加重了学校的贷款利息负担，总体资金紧张的状况短期得不到缓解，再加上学费不能及时收缴，更是加重了学校正常运转的负担，影响到学校的事业发展，     

高校餐饮服务社会化管理影响因素分析

我国众多高校都在进行餐饮社会化改革,其目标是建立起适应中国特色的、满足高等教育快速发展需要的新型高校餐饮服务保障体系,即"市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监督".高校的餐饮服务社会化是一项复杂的工程,要受到社会、学校、学生和员工等因素的影响,只有充分了解这些影响因素,才能全面推动高校餐饮服务的社会化改革.     

构建高校助学保障体系的思考

发展高等教育需要不断增加对教育经费的投入 ,在高等教育阶段逐步建立起一种由政府、社会、学生家庭或个人对教育成本的合理分担机制 ,向学生家庭或本人收取适当的学费是我国现阶段正在进行的高校收费改革所必须遵循的基本原则。但是 ,随着高等教育收费制度的实施 ,高校收费水平与学生交费能力之间的矛盾日渐显露 ,如何确保家庭经济困难学生完成学业成了政府、高校和社会关注的热点。为此 ,国家一再强调各高校要开办上学“绿色通道” ,保证每一位被高校录取新生都能按时报到入学 ,并要求高校建立相应的助学保障体系 ,确保“不让一个大学生因…     

高校教育成本核算探析

目前,成本核算的滞后性严重制约着我国高等教育事业的发展.笔者认为,我国应尽快出台高校成本核算的具体办法,通过进行高校成本核算制度的改革,寻求降低教育成本的最佳途径,提高资金使用效益,提高学校的办学效益和市场竞争力.