积极财政政策的效应分析

我国近年来采取的积极财政政策．有其特定的实施背景。从理论上讲，积极财政政策与扩张性财政政策之间的联系，在于两者均以刺激有效需求为主要目标；两者之间的区别，在于积极财政政策更多地依靠增发并运用国债的手段作为支撑。从实践上看．积极财政政策所产生的积极效应是明显的，而且也为我们应对经济运行中的难点问题积累了经验。今后．应该围绕如何形成扩大有效需求的内在机制，改进财政政策手段的运用方式。     

新形势下财政和货币政策的协调

从1998年开始,我国政府财政政策由紧缩财政转而实行扩张财政政策。所谓积极财政政策,其基本特征是以增加赤字和增发国债为主要内容,所以属扩张型财政。实行积极财政政策和稳健的货币政策,刺激了投资和消费的增长,使经济保持了快速增长态势,政策效应是明显的。但是,现在本应淡出和转型的扩张型财政政策却出现了长期化的趋势,使经济快速增长染上了对外扩张政策的依赖症,而潜伏的财政和金融风险却使扩张财政难以为继。这是当前政策抉择面临的一道经济难题。一、对2003年经济发展和对策的认识(一)为防患于未然,扩张型财政和货币政策不能长期推行…     

积极财政政策与供给管理透视

积极财政政策是反周期性财政政策的中国式表述,其代表性措施是政府举借长期建设国债用于投资、扩大内需,投资的重点是体现政府职能的优化调整和短期目标与长期目标的衔接.我国的积极财政政策从1998年第二季度开始实施至今,已经连续实行了五个年头,拉动了经济增长,取得的成效有目共睹.但是,有数据显示,自1999年4月以后积极财政政策对需求的拉动作用开始减弱,并未从根本上启动民间消费.笔者通过分析美国供给管理与积极财政政策的经验,认为保持我国经济持续增长的势头,应将积极的财政政策与供给管理政策结合起来实行.     

货币流量分析框架下的稳健财政政策预期效果研究

本文通过货币流量分析的方法对稳健财政政策的预期效果进行研究，以考察各宏观经济变量在稳健财政政策下，对产出或收入的影响。研究结果表明，央行调整货币政策，应考虑其对财政的影响，否则，难以达到预期的效果；稳健财政政策的实施，将为我国政府深化收入分配政策的结构性改革提供宽松的经济与社会环境，有利于中央财政加大对经济欠发达地区的支出力度；稳健的财政政策更有利于政府实行总量控制下的结构调整，优化产业结构，达到稳健财政政策预期的效果；实施稳健财政政策，防止了在长期过程中“紧缩效应”的显现，降低了财政风险，进而避免经济波动所产生的社会福利损失。     

关于我国实行积极的财政政策

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：“近期要继续实行积极的财政政策，并带动企业和社会投资，促进消费”。可以认为，这是党中央在新的五年计划中关于财政走向的战略预见和战略决策。　　我国连续三年实施的积极财政政策，已经取得了明显而积极的政策效应，这是我国消除亚洲金融危机影响，促成我国国民经济出现重要转机的关键性因素之一。与此同时，中央注意把握适度的国债规模，趋利避害，更好地发挥积极财政政策的良好效应。　　财政政策是一国政府为实现一定的宏观经济目标而制定的指导财政工作的基本方…     

综合采用财政货币政策保持经济持续适度增长

自1998年以来,为了保持经济持续增长,我国实行了积极的财政政策。从这几年经济运行的效果来看,这些政策措施在刺激经济增长方面起到了重要作用。但由于目前的财政政策过于单一,主要依靠发行国债刺激经济增长,存有投资渠道过窄、资源配置效率低下、累积财政风险等问题,所以,现阶段,我国要保持经济的持续适度增长,单纯依靠货币政策或财政政策都不可行,必须多管齐下,综合采用积极财政政策和稳健的货币政策,同时,完善社会保障等手段。 一、调整财政政策的内容和结构,实行积极的财政政策 积极的财政政策主要分为两大类:扩大支出类和减少收入类。我国目前采用的增发国债、提高公务员工资等均属前者的范畴,对刺激经济增长有一定积极作用。但由于增发国债存在一定的局限性,故应适当调整国债的规模和投资结构,进一步提高国债投     

中国财政政策的顺周期性问题---基于预算平衡准则的实证考察

财政政策的顺周期性容易加剧经济运行的不稳定,是当前全面深化财税改革过程中的一个重要议题。本文对中国财政政策的周期性进行实证研究,得出中国财政政策也具有顺周期特性的结论。通过借鉴其他国家化解财政政策顺周期性的经验,提出以下政策建议：实施结构性预算平衡准则,促进经济繁荣期的财政盈余积累;建立权责发生制政府财务报告,提升政府债务的安全预警水平;逐步提升直接税比重,减缓经济运行的波动性。     

财政风险的表现成因及对策

近年来,通过实施积极的财政政策等措施,国民经济保持了良好的发展势头,财政收入有了较大增长。但是,随着财政对经济的全方位介入,经济风险就越来越多地表现在财政运转过程中。由于财政在经济运行中的特殊地位,因而财政风险是一种层次更新,危害更大的经济风险。 一、财政风险的具体表现 (一)金融风险转化为财政风险。前些年,地方金融由于监管不严,秩序比较乱,产生的后果在近几年逐渐显     

尽快改变弱财政现状

“弱财政”即财政宏观调控能力弱化在根本上制约了我国积极财政政策效应的充分显现。面对当前的经济形势和更加积极的财政政策,提升财政宏观调控能力,尤为关键文章从四个方面提出了改变我国“弱财政”现状的政策取向。（一）统一财权,规范政府财政分配体制。首先要规范预算外资金,将体现政府取得的基金、收费项目从预算外、预算外之外逐步纳入国家财政预算管理。而税外收费的猛增是造成我国预算外资金膨胀,财政分配秩序紊乱的重要原因。所以,当前应把“资改税”作为规范政府财政分配体制的重点。（二）进一步改革和完善税制。提出既要…     

我国积极财政政策的风险分析

积极的财政政策在经济衰退时期,够起到刺激消费需求、拉动经济增长的作用。然而,当宏观经济形势发生变化时,积极财政政策的风险也会凸显出来,比如,伴随着政府财政赤字增加、国债规模扩大,可能引发政府债务危机和通货膨胀,政府支出增加对私人投资产生的"挤出效应"越来越大,财政政策的效应越来越小。因此,积极的财政政策的适时调整、转型以及创新是必然的选择。