本溪市“菜篮子工程”存在的问题与对策

近年来,本溪市在富裕农村,服务于城市的“菜篮子工程”建设方面已得到了长足的发展。作为支持农业的投入主体——农业银行,应把支持“菜篮子工程”建设作为义不容辞的责任。但面对本溪“八山一水一分田”的自然环境,受大工业小农业和城市人口多农村负荷重的客观条件所制约,再加上农业基础脆弱,资金投入少,形成副食品自给能力低,这就给加快“菜篮子工程”建设提出了新的课题。     

小城镇 大战略——对襄樊市小城镇建设带动农村经济发展的调查

襄樊市在建设发展小城镇中，紧紧围绕“因地制宜，科学规划，各具特色”和“以业兴镇，以镇促业”发展战略，把小城镇建设与农业产业化、农村城镇化、农业工业化相对接，形成了各具特色的小城镇模式。     

关于促进山东小城镇又好又快发展的思考

小城镇是区域经济发展到一定阶段的产物，具有功能城市化、规模小型化，与农村经济发展联系紧密的特点。小城镇所处的地域和空间决定了它不仅是促进农村经济全面发展的突破口，也是实现农村现代化、“全面建设小康社会”的重要环节。建设和发展小城镇，不仅能加快农村城市化进程，而且是解决农业、农村、农民问题的重大战略举措。近年来，山东省委、省政府非常重视小城镇发展，相继出台了一系列有利于小城镇发展的政策，促进了小城镇的快速发展。山东小城镇呈现出了又好又快的发展势头。     

甘肃乡镇企业与小城镇建设协调发展的思考

多年来的实践证明，甘肃省作为内陆干旱、半干旱省份，无论是从改善农业生产条件，增加农民收入，转移农村剩余劳动力，稳定农村，妥善解决“三农”问题的角度来考虑，还是从培植地方财源，促进农村经济和国民经济发展的角度来考虑，都迫切需要积极创造条件，引导和帮助农民“下山入川”，“下旱塬入集镇”，异地集中连片兴办乡镇企业，从而加快农村城镇化的进程。 　　一、乡镇企业与小城镇建设之间的关系 　　乡镇企业是小城镇发展的重要动力之一，小城镇建设是乡镇企业发展的重要条件。小城镇的建设与乡镇企业发展存在着互为依托、互相促…     

加速提高农业竞争力

农业的发展如何,对整个国民经济的影响非常大。我们必须正视农业的发展现状,采取积极的对策和措施,以提高我们的竞争力。(一)提高农业的规模化经营水平。一是加快农村小城镇建设的步伐和大力发展中小企业,尽快将农村剩余劳动力从土地上转移出去,使土地转移到种田能人手里。在发展大中城市的同时,着力加强小城镇建设,推进农村的城镇化进程,让农村的剩余劳动力到小城镇就业,减少直接从事农业生产的人口的数量,为实现农业的规模化经营创造条件。二是通过“公司+农户”、“订单农业”等形式,大力发展农业产业化经营,把基地建设、生产规模的扩大…     

小城镇:从“大问题”到“大战略”(下)

<正> 三、中国经济的市场化与小城镇的发展中国整个国民经济的市场化,关键在于农村经济的市场化。小城镇的发展,在推动农村经济市场化过程中具有举足轻重的地位。小城镇是市场的载体。市场能否发育,决定了小城镇的兴衰。市场与小城镇,本质上是社会分工的产物。手工工业和工业从农业中分离出来,商业又从农业和工业中分离出来,从农民中分组出工人和商人,小城镇从农村中分离出来以至城乡对立,都是社会分工发展的必然结果。中国经济体制改革的市场取向,其本质在于发展原先被旧体制压抑的市场,充分发挥市场机制配置资源的作用和提高经     

促进农村经济发展加快小城镇建设

小城镇建设对促进农业产业化经营,增加农民收入,提高农民生活质量,解决当前我国农业、农村和农民问题,具有重要战略意义。安徽是一个农业大省,农村人口占70％,发展农村经济对振兴县域和全省经济更具有举足轻重的地位。如何把小城镇建设与促进农村经济结合起来,是农业农村工作和县级工作的重要课题。 一、小城镇发展中存在的问题 （一）对小城镇建设认识不够 对小城镇在农村经济发展中、城镇化在经济社会发展中的战略地位认识不够,对小城镇在加快工业化、信息化,实现经济和社会事业协调发展,促进全社会物质文明和精神文明共同进步…     

有效利用土地加快小城镇建设

党的十五届三中全会明确指出：“发展小城镇是一个大战略。”加快小城镇建设有利于调整优化农村经济结构、转移农村剩余劳动力,增加农民收入,实现城乡一体化和农村现代化。作为郴州农业大县的桂阳,加快小城镇建设的意义更为重大。但大量农村人口转移城镇势必造成城镇用地紧张,因此要不断深化土地改革,坚持按市场经济规则配置土地资源,实行乡镇工业小区、集贸市场和小城镇“三位一体”的安排部署,有效利用土地。一、科学规划、合理布局,是有效利用土地的基础城镇建设首先要搞好规划。规划是城镇建设的灵魂,它决定着城镇的发展方向,…     

全面开展小城镇建设 加快城乡发展一体化进程

党中央、国务院曾明确指出：发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略,是实现农业农村现代化的必由之路。近几年来,鄞州区委、区政府把小城镇建设作为推进统筹城乡发展的重要抓手,作为推进农村改革发展的一项重要任务。按照“试点先行,全面覆盖”的方针,全区上下联动、齐心协力,在姜山、集士港两个省级中心镇小城镇建设试点的基础上,     

发展小城镇共唱“空城计”

随着我国产业结构战略性调整的深入推进,发展小城镇已经摆上各级党委和政府的重要议事日程。各地不断加大小城镇建设步伐,使我国城镇化水平不断提高,有效地增加了农民就业机会,出现了工业与农业、城市与农村良性互动的可喜势头。但值得注意的是,现在有些地方新发展的小城镇,没有产业支撑,只有方块、公园、街道等城市外壳,并没有为进城的农民提供多少就业机会。在一些传统的农业区,小城镇中标准过高的别墅空房与简陋平实的农舍形成鲜明的对比。一些农民说,他们这是在唱“空城计”。不少已进城的农民因无业可就又纷纷搬回农村居住。城镇化滞后…     

学习“三个代表”重要思想，加快小城镇建设

“三个代表”的重要思想，为农村加快小城镇各项建设提供了理论依据和思想武器，现代化小城镇是农村先进生产力先进文化发展的标志。优化结构，完善市场，实现农业产业化；发挥优势，引凤筑巢，提高招商引资实效；科学规划，优化功能，强化管理等是加快小城镇建设的重要内容。     

浅议小城镇建设模式

浅议小城镇建设模式徐占龙小城镇是农村区域经济的“龙头”和新的增长点。建设好小城镇是实现农村城市化的基础。改革开放以来农村小城镇建设发展很快．对农村社会进步、经济发展产生了积极的作用、然而，小城镇建设中也还存在着规划滞后、布局不当、管理混乱等问题。我国...     

小城镇可持续发展的对策研究

本通过介绍小城镇现状，结合目前小城镇发展中存在的城镇化滞后于工业化，规划意识缺乏，规模小，集聚力量弱，工业生产方式落后，缺少城市先进化，提出了小城镇发展要与农业产业化相结合，要以吸纳更多农村剩余劳动力为目标，增强小城镇的区域规划力度，提高小城镇的化品位，实现小城镇的可持续发展。     

制约我国小城镇发展的因素分析

一、我国目前小城镇面临的新形势 我国小城镇建设从上世纪80年代就有了较快的发展,但是把小城镇确定为“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”是在城乡人口比例失衡、农产品总量过剩、对农业产业结构进行战略性调整、解决农村大量剩余劳动力的背景下提出的,也是国内外发生深刻变化的新形势对小城镇建设提出的新要求,这对于解决“三农”问题,推动代国农村城镇化和整个现代化建设,全面     

县域城市化道路的突破口

自改革开放以来，小城镇作为城市和农村的结合部，愈来愈显示出它对于经济和社会发展的巨大聚合效应，一方面，同大中城市相比，小城镇有其独特的优势，一是小城镇介于大中城市和乡村之间，在城乡的技术，信息，人才及其他生产要素流动方面，可以发挥桥梁和纽带作用，二是由于地缘关系紧密，农村进入小城镇比进入大中城市所付出的心理物质成本要低，可以说对小城镇农民更容易“进”；三是小城镇建设推进了农业和农村现代化建设，从事二，三产业，使善于从事农业生产者承包更多的土地，水面和山林，施展出才能而成为专业大户，出现了专业化大农业的雏形，四是小城镇建设为落后贫困地区脱贫致富，走共同富裕道路创造了条件，那些远距城市经济薄弱的山区贫困村，可过至小城镇致富，走共同富裕道路创造了条件，那些远城市经济薄弱的山区贫困村，可迁至小城镇附近，有利于易地脱贫，另一方面，从我们目前的现实情况看，一是绝大多数人口分散在农村，我们在今后短期的发展中，不可能有那么多的人口集中到大中城市，如奉化49万多人口中，农业人口有近41万，占总人口的83．7％，大桥建成区人口仅8．64万人，占总人口的17．6％，二是受财力的影响，大中城市建设要在短时间内在量的扩张和质的提高上迅速上几个台阶，也不切合实际，三是在当前大力鼓励支持个私经济发展的新一轮浪潮中，一部分农民感到扩琐奔头，搞工业没把握，他们是抱着“走一步看一步”的心理发展工业，亦工亦农，更喜欢在小城镇办企业。     

小城镇发展的主要模式及特征

加快城镇化进程对我国来说,既是经济生活中的主旋律,也是社会转型与发展的需要。这些年,各地因地制宜,积极有效地推进小城镇建设,探索出各具特色的发展模式：一、农业商品化牵引型。这种模式的特征是：以农业的商品化为催化剂,汇集了人流、物流、资金流,兴起了农产品加工业,推动了农村工业化。农业商品化和农村工业化这两股力量交汇作用,催生了“交点”地区的农村城镇化。研究珠江三角洲经济奇迹的学者们就把珠江三角洲城镇化轨道概括为“农业依托型”发展模式,具体来说经历了“三级跳”的发展轨道：农业商品化──农村工业化,农…     

大手笔做“小”文章──南靖县靖城小城镇建设纪实

靖城镇地处南靖县东门，全镇总人口 ６．１万，其中非农业人口 ２３８４人，辖２４个自治村和１个居委会，面积１３０平方公里，是福建省人民政府首批确定的工业卫星镇，福建省“九五”期间全省三个小城镇建设示范乡镇、漳州市十个重点卫星城镇之一。１９９９年被列为国家计委小城镇经济综合开发示范镇。今年来，靖城镇党委、政府因地制宜，开拓创新，扎扎实实推进小城镇建设工作。 提高认识，重在落实 发展小城镇是党的十五届三中全会作出的一项重大决策，是符合中国国情的农村工业化、城市化的战略措施。在当前宏观经济形势下，小城镇建设…     

“临空绿色城镇”的功能开发

新世纪初，浦东新区机场镇结合学习《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中关于“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”的思想，加快实施机场镇在新世纪里的发展战略。凸现了“国家综合改革试点镇”的特别作用。科学规划，突出“临空小城镇”的特色 小城镇发展必须紧紧抓住科学规划这个龙头，努力形成特色。１９９６年，机场镇就开始重视研究小城镇的规划；１９９８年，该镇又提出了建设“临空小城镇”的思路和方案。目前，机场镇正以“全国综合改革试点镇”为动力，突出“临空绿色城镇”的特色，形成以下三大…     

加快推进我国小城镇建设的政策建议

党的十五届三中全会关于农业和农村工作的决定指出，“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，“要制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施”。本文根据这一精神，结合小城镇发展的实际，提出加快推进我国小城镇建设的政策建议。目前，我国小城镇在改革开放中迅速发展，但也存在制约小城镇健康发展的因素。主要有：第一、传统的户籍制度限制农村人口合理流动。１９９７年公安部出台的关于户籍制度改革的政策，只限于少数试点城镇。同时，在城镇落户的指标不是根据实际申请人数，而是由上边确定，不能适应城镇人口不断扩张的…     

推进工业化进程加快包头市新农村建设步伐

建设社会主义新农村是党在新时期顺应经济社会发展需要做出的重大战略决策。包头市作为重工业城市，在“大工业”与“小农业”经济发展格局中，农村经济仍占整个国民经济较大的份额，“三农”问题不仅是全面小康社会建设的难点，也是实现建设经济强市发展目标的关键点之一。因此，必须把新农村建设放在全市整体经济社会发展的重心位置，以大力推进农村工业化为突破口，带动农村经济社会的全面繁荣与发展。