住房公积金政策改革刍议

一、问题的提出 自1991年开始借鉴新加坡的经验推行住房公积金制度以来,国务院等相关部门颁布了一系列规定,对于这一制度的建立、公积金的归集、管理和使用等做出了相应规定,使其逐步步入正轨.如《国务院关于城镇住房制度改革的决定》、《关于加强住房公积金管理的意见》.     

住房公积金 有多少希望可以期待

4月6日，建设部发布了《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（下称《意见》）。《意见》中关于“城镇单位聘用的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金”的规定引来社会关注，有了贷款的支撑，对大多数人来说，就可以花明天的钱购置一套住房了。《意见》会让“居者有其屋”的愿望变为现实吗？     

对夫妻共同支付的住房公积金贷款利息税前扣除的一点建议

天津市《住房公积金管理条例》第二十二条规定：“缴存的住房公积金及其利息和支付的住房公积金贷款利息，不计入职工个人所得税应纳税所得额。”市地税局颁布的《关于个人支付住房公积金贷款利息免征个人所得税有关问题的通知》中规定：“个人支付的住房公积金贷款利息可从每月个人工资、薪金所得的应纳税所得额中减除，予以免征个人所得税照顾”。     

公积金管理条例，得改改了

《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）国务院1999年4月3日颁布，2002年3月24日进行了修订，是目前规范我国住房公积金制度的最高立法，也是唯一一部全国性住房公积金管理立法。《条例》的发布施行，使住房公积金制度在全国范围内迅速得到普遍推广和贯彻实施，住房公积金管理纳入了法制化、规范化管理的轨道。     

3000亿公积金支持建房存五大疑问

公积金支持保障性住房建设已超出了《住房公积金管理条例》的规定用途范围——近日,住建部等七部门联合印发的《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》(下     

住房公积金的存废之争

1998年,国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》,要求＂调整住房公积金贷款方向,主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款＂。1999年4月,国务院颁布了《住房公积金管理条例》（以下简称＂《条例》＂）,进一步明确住房公积金只能用于发放个人住房贷款,住房建设贷款被停止。     

住房公积金贷款的七大风险

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。由于住房公积金属于职工个人所有，在使用中，安全性应成为首要原则。就住房公积金抵押贷款的风险而言，主要有以下几种：     

住房公积金是咋回事?

住房公积金是咋回事？●文丛从国务院住房制度改革领导小组１９９６年７月３日颁布的关于《加强住房公积金管理的意见》中我们可以了解，实行住房公积金制度是城镇住房制度改革的重要内容和中心环节，直接关系到城镇住房制度改革工作的成败，要进一步全面推进。住房公积金...     

探索住房公积金管理新模式

住房公积金管理中心,作为建立,完善住房公积金制度的载体,长期以来,对深化,推进我国城镇住房制度改革起着举足轻重的作用,然而,随着经济体制的深化,国务院《住房公积金管理条例》的实施,中小如何正确地待新形势下运行中出现的一些问题和矛盾,贯彻《条例》,增强应变能力,值得探讨,研究,笔者通过本单位住房公积金管理新模式的探索运作及外地经验的学习,对“规范管理”体系颇深,实践证明,只要结合本地区的工作实际,把管理方针建筑在以人为本,转变观念,拓宽思路,苦练内功的基础上,不断改革创新,努力探索尝试,就能掌握工作的主动权,解决好管理工作深层次的问题,进而开创住房公积金管理工作新局面。     

防范住房公积金资金风险问题探析

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举，有效地解决了贫困家庭住房困难，提高了职工特别是中低收入职工购房支付能力。随着住房公积金资金归集量和个人住房贷款发放量的逐年剧增，资金风险问题也倍受瞩目。     

陕西：建设厅审议三个规范性文件

日前，陕西省建设厅召开会议，审议并原则通过了《陕西省省外勘察设计企业进陕登记备案管理规定（修订）》《陕西省住房公积金管理考核实施办法》和《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（修订）》等三个规范性文件。《陕西省省外勘察设计企业进陕登记备案管理规定（修订）》相比原规定，强化了陕西地方标准的实施监督力度，增加了省外勘察设计企业质量管理体系的有关规定，增强了办理备案手续的透明性和可操作性，[第一段]     

住建部抽查6万亿公积金重点查京沪沈宁四地

自9月1日起，住建部开始重点抽查地方公积金的使用情况，而备受关注的《住房公积金管理条例》因国有企业和民营企业是否划有统一的缴存比例存在巨大争议，仍然无法出台。“这次抽查的重点主要是一次性告知、限时办结、降低中间费用等多个方面，同时会抽查各地利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作情况、各地住房公积金决策、管理、运作、监管等涉及到住房公积金制度的各个领域。”一位住建部人士透露。     

住房公积金沉淀过多增值过低亟待破题

自建立住房公积金制度以来，十来年时间，全国各地归集了大量的住房公积金，除了用于保证广大缴存职工提取、贷款需求之外，还有很大的沉淀资金，只根据（《国务院关于修改＆lt;住房公积金管理条例＆gt;的决定》修订）规定，用于购买国债和存入银行，来获取收益。也就是说住房公积金主要通过购国债存银行以及发放职工住房贷款这三个渠道实现增值。其效果如何呢？住房公积金管理安全不成问题，但资金沉淀量大，增值过低。从其收益水平讲，根本无法与国家一直重视加强管理的一些专项重大资金相比，诸如社保基金。现在，在确保住房公积金安全前提下，使住房公积金沉淀资金尽可能保值增值，设法提高资金使用效益，已成为各级政府和住房公积金管理部门面临的重大课题，亟待寻求良策解决。为此，笔者谈点粗浅的认识，以期抛砖引玉。     

浅析住房公积金收入的税收问题

住房制度改革在我国已有近十年的历史。实践证明：这一改革措施的出台，从起步到今天的飞速发展，彻底打破了陈腐于人们头脑中的旧观念，有利地推动了住房建设，调整了消费结构，在引导人们的住房消费观念方面起到了积极的作用。实行住房公积金制度是我国住房制度改革的一个长期的重要的组成部分，为了更好地规范住房公积金的行为使其朝着健康、有序的方向发展，国务院下发了《住房公积金管理条例》 (以下简称《条例》 )，财政部先后制订了《住房公积金财务管理办法》和《住房公积金会计核算办法》等一系列有利于住房公积金制度健康发展的法…     

论住房公积金制度的发展

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分.公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用.我国住房公积金事业在短短10多年期间得到了迅速的发展,但存在着发展不平衡、管理不规范、相关制度执行不严等问题.住房公积金应进一步规范管理,朝着制度化、法制化、大众化、证券化的方向发展. 住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金.住房公积金制度是国家用法律手段、经济手段和行政手段,对住房基金进行强制储蓄,并由政府集中支配定向用于住宅建设和住宅融资的管理制度,它具有社会性、互助性、保障性、政策性的特点,是我国社会保障体系的重要组成部分.实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥重要的作用.     

关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见

各省、自治区建设厅、财政厅，人民银行各分支机构，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心： 为进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务，健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益，发挥住房公积金制度的作用，现就住房公积金管理若干具体问题提出如下意见：     

住房公积金“扩面”之争

2013年12月，全国住房和城乡建设系统工作会议中提出要扩大公积金缴存范围。但是，随着又一次被列入住房和城乡建设部下一年度的工作任务的重点，《住房公积金管理条例》修订的草案稿在2014年再次“爽约”。这已经是住房公积金修法连续两年推迟，由此，可以看出住房公积金的修法工作仍步履维艰和住房公积金扩大缴纳范围的争议。     

住房公积金管理机构的财务管理和监督

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期性的住房储金，是住房公积金管理机构依靠地方政府发布的行政法规和担保，筹集用于解决职工住房问题的专项资金。     

微话题

多地松绑公积金提取今年以来,北京、上海、山东、广西、武汉等多个省市突破现有条例规定,放松公积金提取标准。其中,北京公积金提取放松为三个月一次,武汉规定低收入职工可定期提取公积金,三亚更将公积金用途拓宽至物业费.看病、交学费等。但作为专门规章的《住房公积金管理条例》已历时数年修改．至今仍未完成草案。     

浅谈如何提高住房公积金的使用效益

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。本文对如何提高住房公积金的使用效益谈一些看法。