多措并举 深入挖掘 力促移民专项资金长效机制建设

广西某水电站库区位于广西西北部山区,涉及5个国家级贫困县．10．69万人。需要淹没、征用土地6．4万亩,安置生产人口7．26万,搬迁农户人口4．31万．迁移房屋113．85万平方米。库区移民搬迁安置工作于上世纪八十年代中期开始实施。     

巫山县社会保险面临的问题及思考

巫山县是重庆市的农业大县，又是三峡工程建设重庆库区首淹首迁县。幅员2958平方公里。人口59万，其中非农人口11．23万人，移民8．8万人。1999年以来，国务院对三峡库区移民搬迁进行“两个调整”，其中，对污染源、亏损源、产品无市场的淹没企业实行破产关闭，不再搬迁。三峡工程中，巫山县淹没工矿、商贸企业125户，涉及职工17881人。目前，已实施破产关闭改制企业89户，安置职工11171人，其中，实行一次性安置补偿解除劳动关系的职工8489人，移交社保部门享受养老、医疗待遇的退休人员2682人。     

多措并举 深入挖掘 力促移民专项资金长效机制建设

广西某水电站库区位于广西西北部山区,涉及5个国家级贫困县,10.69万人,需要淹没、征用土地6.4万亩,安置生产人口7.26万,搬迁农户人口4.31万,迁移房屋113.85万平方米。库区移民搬迁安置工作于上世纪八十年代中期开始实施。由于移民人数多、搬迁任务重、时间跨度长、影响范围广、情况复杂,而且人多地少、环境恶劣,库区移民安置工作难度很大。上级移民管理部门每年安排、下拔一定的移民补偿资金和后期扶持专顶资金以解决     

这里拆迁静悄悄——开县征地拆迁做法略记

开县是三峡库区的重点淹没县。全县淹没面积58平方公里，淹没耕地5．1l万亩；静态移民11万人，相当于湖北省受淹人口总数，占全库区移民的14．3％。旧县城全淹全迁。自1993年该县移民搬迁启动以来，县城、集镇共征收土地8．51平方公里，农村居民转为城镇居民17196人，拆迁农房5245户，搬迁企业10多家，拆迁房屋建筑面积75．46万m^2，支付拆迁补偿资金3．09亿元，99．5％的被拆迁对象心悦诚服地履行了拆迁义务，没有行政诉讼，没有群众到上级政府和主管部门集访、重访。     

三峡库区农村移民迁建的可持续发展

三峡库区农村移民迁建的可持续发展□徐煜辉黄光宇三峡工程举世瞩目，三峡移民世人关注。三峡工程淹没静态上涉及川鄂２１个县（市）８４万多人的移民搬迁安置；到三峡工程建成，搬迁人口将逾百万，搬迁总量之大，国内外均属空前。“三峡工程移民工作是三峡水利工程建设的...     

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，     

统筹城乡发展措施研究——以重庆库区移民搬迁为案例

三峡工程对推进我国重点、集中连片贫困地区之一的重庆库区,在统筹城乡发展中起到决定性的作用。由于重庆库区的城乡二元结构较为明显,因此,其所体现的特殊性、紧迫性和艰巨性在进行统筹城乡发展中体现的也很突出。尽管在2009年底就完成了三峡移民搬迁安置工程。然而对库区各级党委政府来说,移民搬迁后的重庆库区的建设才刚刚开始,建设至今的首要而紧迫的任务还在于采取怎样的措施来加快统筹城乡的发展,解决一系列库区迁后遗留问题,来加快居民促安稳致富、保和谐发展建设。     

西乡财政全力支持陕南移民搬迂工程

西乡县在移民搬迁工程中结合实际，科学规划，计划10年时间完成地质和洪涝灾害避险、扶贫、生态、工程等五大类移民搬迁安置3．5万户12．12万人。县委、县政府高度重视，坚持以规划为引领，以创新为动力，以建房为抓手，加强组织领导，强化工作措施，创新完善机制，全力稳步推进。     

水利工程移民搬迁安置规划工作要点分析——以里下河川东港工程为例

在水利工程建设中,不可避免的会遇到移民搬迁问题,搬迁移民能否安置好不仅影响到搬迁移民的切身利益,也影响到工程能否顺利进行.本文将以里下河川东港工程搬迁安置规划为例,从工程影响实物量、规划搬迁安置人口、搬迁安置方案、补偿标准等角度探讨在移民搬迁安置规划中的主要工作要点.     

树立公仆意识 认真、快捷地搞好验换证工作

舟山市位于浙江省东海之滨的舟山群岛上，下辖定海、普陀两区及岱山、嵊泗两县。辖区内共有大小岛屿1390座，其中住人岛屿98座，全境陆地面积1440．12平方公里，人口约100万。我市自1989年总登记至今共计完成城镇房屋总登记115000余件，面积1300万平方米。自省建设厅下达（1997）310号《关于开展房屋产权验证工作意见的通知》后，经过一段时间的准备工作，我市于一九九九年六月起进行验、换证试点，并于当年七月正式开始验、换证工作。经过一年半的努力，截止至今年一月，我市各区、县共计完成房屋验、换证103696余本，全市房屋验、换证率达到90．17％，预计于今年三月底前可完成全部城区范围内的验换证工作。我们的主要做法和体会是：     

双峰寺水库移民安置方案简析

承德双峰寺水库库区淹没人口1300余宅基地户,规划安置移民6100余人。土地补偿采用2014年河北省土地区片标准,搬迁安置为货币补偿方案,突破了现行移民条例,对其进行分析,为以后国内类似水利工程移民安置工作提供借鉴。     

陕南搬迁移民生活满意度调查与分析

以旬阳县安置点农村移民搬迁人口为例，选取相关指标，对陕南搬迁移民的生活满意度进行调研。调查表明，搬迁移民生活虽有很大改善，但还存在移民补偿标准不合理、后期政策扶持不到位、新生活不适应等影响因素，通过分析总结以加强移民搬迁补助、提高移民收入、帮助适应新生活来提高搬迁移民生活满意度。     

建立地方“重点建设项目审计特派员制度”设想

在2000年12月8日审计署网站上发布的新闻中,以《三峡违规移民资金95％被追回,库区136人受法律制裁》为题,报道了审计署对1995－1999年移民资金审计情况,在被审计的147亿元的移民资金中,查出违规违纪资金19．6亿元,占审计资金的13．31％。查处湖北、重庆库区涉及贪污、侵吞、挪用移民资金案件176起,涉案276人,涉案资金3115．3万元,占已使用的移民资金的1．4％。其中有140人受到党纪政纪处分,136人受到法律制裁。     

浅论水利水电工程移民档案收集阶段和后期管理利用

正会理县目前有已建、在建、拟建中型水库各一座,其中横山水库、大海子水库是全州重点民生工程,红旗水库是县城的主要水源点工程,三座水库共涉及移民736户3633人;拟建大型水电站乌东德水电站涉及我县11个乡、22个村、81个村民小组,规划水平年搬迁移民6410人,到2020年全县移民人数将上万。移民工程建设能否顺利进行,关键在移民,难点在     

三峡库区移民淹没县社会保险

巫山县地处三峡库区用腹心，幅员2968平方公里里，人口59万，其中城镇人口11．23万人；是一个农业大县、旅游名县、移民难县，也是国家新一轮扶贫工作的重点县。三峡工程建设，县城和七个乡场镇整体搬迁，3．5万移民和失地农民搬进了城。但无法就业和参加社会保险；产业结构调整，全县126户企业破产关闭，4000多名失业人员无法再就业，因此脱保。近年来，巫山县社会保险经办机构围绕这个课题，加大工作宣传力度，采取各种措施拓展社会保险覆盖面，取得一定成效，但也存在着一些难以解决的现实问题。     

三峡库区城镇发展研究

三峡库区位于我国中西部的过渡带 ,是全国集中连片的贫困地区之一 ,经济发展落后 ,城市化水平较低。三峡工程的兴建改变了三峡库区城镇发展的原有态势。库区城镇的发展对于发展库区经济 ,带动中西部的发展具有重要的现实意义。本文拟对库区城镇的发展做初步分析和探讨。　　一、三峡库区城镇发展的背景　　 1.库区城镇的发展是在三峡工程和移民迁建的背景下进行的三峡工程将淹没大面积的土地、众多城镇和工矿企业。据长江水利委员会 1992年淹没实物指标调查 ,淹没线以下总人口 84.62万人 ,其中城镇人口 49.62万人 ,占库区淹没总人口的 5 8.6…     

云山农场城乡一体化跨越发展 风鹏正举 再续辉煌

云山农场着眼于百年垦区建设目标，依托独特的地理位置和文化资源优势。按照总局党委提出的“抓城、强工、带农”发展战略．围绕“规划好城镇、建设好城、镇、经营好城镇、管理好城镇”的工作方针．确定了“一场一区”的发展新格局。重点完成“6881”小城镇建设工程。即建设60栋8万平方米的住宅楼．完成8个单位的整体搬迁工作．推进1万人口的小城镇建设步伐。力促小城镇建设提档升级。一个功能完善、靓丽宜居、充满活力的云山小城呈现在人们面前。     

推进农村城镇化需要进行八种机制创新

农村城镇化是带动农村经济和社会发展的一个大战略。我国农村现有建制小城镇１．９万多个，居住人口１．７亿。此外，我国尚有近３万个集镇，拥有人口５０００多万。农村城镇化速度的加快，给我国的经济社会发展注入新的生机与活力。但也应看到农村城镇化在发展过程中存在诸多问题。 （１）人气弱，缺乏产业支撑。在当前一些城镇建设中，由于政府推动力过强，市场作用力太弱，一些地方忽视了对本地区支柱产业的培育，就业能力弱。统计表明，在现有的１．９万个小型城镇中，平均就业人口为城镇总人口的２６％。而我国２００万人口以上的大城…     

浦东新区小城镇发展的现状、问题与对策

浦东新区小城镇发展的现状、问题与对策杨晓勇一、落后的发展现状浦东新区有小城镇２８个，城镇建成区总面积２５．１３平方公里，约占新区农村地区总面积的５．７％，１９９３年城镇总人口２２．２４万，占新区农村人口的３８．５％。总体来看，浦东新区的小城镇建设比较...     

浅析城镇土地利用

土地的分类方法很多．不同的目的和要求，形成了不同的分类系统。属于城镇行政区域范围内的土地谓之城镇土’地。这里所说的城镇是一个区域性的概念，通常是指具有一定规模非农业人口聚居的地区。按照《城镇规划法》城镇按照非农业人口数可分为大、中、小三类：大城镇是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城镇．中等城镇是指市区和近郊区非农业人口20万以上．不满50万的城镇．小城镇是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城镇。超过100万人口的是特大城市。