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延伸审计是搞好同级审计的重要手段罗源芳对同级财政预算执行情况审计，是审计部门的一项全新工作。实践证明，这项工作难度大，涉及面广。我局进行“同级审”时，从审计财政和税务机关中，发现预算执行情况较好，预算收入超额完成，预算支出无重大违纪违规问题。如果就这... 相似文献
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同级财政预算执行情况审计（以下简称“同级审”）工作是《审计法》赋予审计机关的重要职责。它由原来的部门行为上升为政府行为,审计的范围和内容十分广泛,既审计预算内,又审计预算外;既审计具体组织本级预算执行的财税部门,又审计与本级有财政款项缴纳、划拨关系的... 相似文献
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关于同级财政审计几个问题的思考林陈黄开展同级财政审计，是贯彻实施《审计法》的重大举措。汕头市各级审计机关经过第一年的审计，基本掌握了同级预算执行和其他财政收支的情况，与财税部门建立了审计关系，摸索了方法，锻炼了财税审计队伍，为今后“同级审”打下基础。... 相似文献
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为进一步搞好同级财政审计,强化审计监督,现结合1995年同级预算执行审计的工作实践,谈谈"同级审"应重视的几个问题。一、保证审计范围的完整,全面查清财政收支同级预算执行审计的范围包括三个方面:一是同级财政部门和政府其他部门年度预算执行情况及其结果(决算草案);二是财政部门掌管的预算外资金、财政周转金的规模、来源、分配、管理及使用效益情况;三是政府其他部门掌管的财政性预算外资金、专项基金的规模、来源、支出、管理及使用情况,只有保证审计范围的完整,才能全面查清本级财政收支,使预算执行审计报告完整地反映一级政府预算执行的真实情况。但当前在"同级审"时,地方各级审计机关按规定不能审计本级国家税务局,直接影响了这项审计工作的"全面、准确和完整"。 相似文献
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审计是一项具有独立性的经济监督活动。在新世纪、新阶段，如何创新审计工作，这是我们审计战线的同志必须认真思考的问题。首先，创新财政审计。第一，要突破“同级审”和“上审下”的制度框架，要坚持以“上审下”为主，兼顾“同级审”，要创新“财政同级交叉审”制度，而且要形成一种制度确定下来。“交叉审”既能相互学习，取长补短，又能真正发现问题，更能帮助审计机关保持好对本级政府与对上级审计机关负责的一致性，真正发挥审计财政的监督作用。第二，创新财政审计方法。财政审计要从预算的编制，直至人大批准后到下达预算、执行预… 相似文献
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时至今日,通过开展财政同级审,使得国家对财政的监控得到加强,而如何在新时期进一步深化同级审,笔者认为,应从以下两方面着手。 一、明确预算执行审计的方向 如何把握今后努力的方向,笔者认为应该围绕“宏观性”“效益性”做文章。 围绕“宏观性”做文章是说,要把着眼点放在为地区宏观经济管理服务上,以服务宏观经济为目的,开展预算执行审计。预算执行审计与其他专业审计相比较,主要的区别就在于它具有宏观性。预算执行审计是审计部门为地区经济工作服务、为领导宏观决策服务的最自利阵地,衡量预算执行审计质量高低、成果大小,… 相似文献
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根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计（又称财政“同级审”）、下级政府预算执行和决算审计（又称财政“上审下”）以及其他财政收支审计。 相似文献
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以往的财政审计,一般都是由上一级审计机关实施,同级机关不审同级财政,即通常说的实行“上审下”.从今年开始,按照《审计法》的规定,地方审计机关开始对本级政府预算的执行情况进行审计监督(但并不排除“上审下”),这一规定与《审计条例》相比是《审计法》的一大特点.实行审同级财政,这给从未开展财政审计的区县级审计机关提出了新任务,面临了新问题,形势要求各区县级审计机 相似文献
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预算执行审计一体化的实践与思考□宝鸡市财政同级审课题组根据审计法第四条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。为了切实搞好本级预算执行审计，增强审计力度，强化审计监... 相似文献
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根椐《审计法》对有关财政审计监督制度的一些规定,我想就地方财政审计运行模式有关问题谈些不成熟的意见:一、关于职责分工问题地方审计机关如何根据《审汁法》的规定,按照统一领导,分级审计的原则,正确处理好上下级审计机关的职责分工关系,是我们贯彻执行《审计法》第一个需要明确的问题。目前有两种提法:一是主辅关系,即"同级审"为主,"上下审"为辅;二是主导与基础的关系。即"上审下"为主导。"同级审"为基础。这两种提法虽然文字表述上有些不同,其本意都是要强化"同级市"的地位与作用,但必要的"上审下"还是要坚持。根据《审计法》的规定,"同级审"主要是对本级预算执行情况和其它财政收支情况进行审计监督;"上审下"即可以审计下级政府的预算执行情况,又可以审计其财政决算。为什么"同级审"不能对已经政府审定和报本级人大审查批准的财政决算进行审计监督,只能审计预算执行情况呢?我想其立法本意是否出于这两方面的考虑:首先是一个体制管 相似文献
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在我国,财政审计是国家审计机关对本级和下级政府财政收支活动进行的审计监督。其一是对财政预算执行情况进行审计(简称同级审);其二是对财政决算的审计(又称上审下);其三是对各种没有列入国家预算项目管理的预算外财政资金的审计。财政审计的内容主要包括:财政收入、财政支出、财政平衡、往来款项、预算外 相似文献
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财政审计是法律赋予审计机关的基本职责,同时也是国家审计的永恒主题。众所周知,财政审计的范围比较广,既有上审下(财政决算审计),又有同级审(本级预算执行审计),还有一些专项审计或专项审计调查(包括收入专项审计和专项资金审计调查等)。多年来的审计实践证明,搞好这项工作,在摸清各级财政家底,服务政府决策;查处违纪问题,规范财政经济秩序;促进加强管理,提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。尤其是每年的预算执行审计报告都 相似文献
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财政预算执行审计,被称为国家审计的永恒主题。多年来,业内人士习惯称之为“财政同级审”。在如何开展好这项工作方面,各地审计部门进行了广泛探索,但笔者仍然认为开展“同级审”的问题还是不少,特别是县级审计部门深化“同级审”倍感泛力,“同级审”的前途迷茫。一、县级财政“同级审”存在着“一大三难”问题(一)审计内容严重残缺,死角面大。预算执行审计的主要内容就是审计财政的收和支两个方面,预算支出的第一层次是由政府财政部门统管,审计尚能顺利进行,而收入方面则不然。县级财政收入主要由税收和基金构成,分由若干个征收部门负责征… 相似文献
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财政同级审计的新特点安徽宣城行政公署审计局２４２０００胡传胜财政审计在财政经济监督体系中具有较高地位和较高层次。财政审计以前只是单一的＂上审下＂，现在是以＂同级审＂为主，＂上审下＂为辅。这就使财政审计由原来的政府范围内的部门行为，上升为国家范围内的政... 相似文献
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再议预算执行情况审计的内容与方法──１９９８年同级财政审计思路北京审计局财政处学芬今年是实施同级财政审计的第三年。对本级预算执行和其他财政收支的审计，其内容与方法能否适应客观形势的需要，我们认为值得研究与探讨。下面将我市今年同级财政审计的思路介绍如下... 相似文献
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一、基层“同级审”存在的问题 （一）“同级审”的内容不能完全到位 根据《审计法实施条例》及《中央预算执行审计办法》的规定，“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支。但在实际工作中，由于受审计体制和审计管辖范围的限制，在基层，审计监督内容上形成了三个空白点：一是对国税部门组织完成的预算收入，审计机关无权进行审计，只能以国税部门提供的数字为准，国税的税收收入在地方财政收入中占有一定比重；二是享受财政预算拨款的省管部门，如工商、技术监督等部门，审计机关无法进行延伸审计；三是中、省直… 相似文献