如何认识和发挥审计监督在宏观经济管理中的作用

审计监督的本质特征,即独立性的较高层次的经济监督,决定了审计监督在强化宏观经济管理上发挥着不可替代的作用。主要体现在以下几个方面：首先,监督作用是审计的基础作用。而监督同时也是宏观经济管理的重要职能和内容,是保证宏观经济正常运行和实现宏观经济监督目标不可缺少的管理环节。其次,审义客体的广泛性,或者说审计层次的完整性,使之既能对微观经济审计对象实施审计监督,又可以从宏观上对经济活动进行再监督,从而成为强化宏观调控的重要手段。特别是《审计法》颁布实施后,开展“同级财政审计”工作以来,各级审计部门通过对财政、金融的审计,不仅保证了国家财政和货币政策的贯彻执行,而且进一步促进了财政、货币手段宏观调控职能的充分发挥,使整个国家的宏观调控体制不断完善,最终促进国民经济协调、稳定地发展。审计监督作为强化宏观调的重要手段,也得到了实践的印证。第三,审计部门相对超脱的地位,既是政府转变职能的必然选择,也是实现政府职能的重要途径。站在整个宏观调控的大系统来看,计划、财政、银行行为与审计监督行为是两个主要承担运行与监控职能的分系统,是政府实施宏观调控的两只“手”,是相互支撑和有机结合的统一体。     

如何在预算执行审计中发挥好监督与服务作用

为维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理,各级政府审计机关按照《审计法》的有关规定,紧扣预算执行这一主题,逐步加大了对财政资金分配、使用和管理情况的预算执行审计监督。预算执行审计在预算执行监督体系中的特殊地位,决定其必需处理好人大与政府之间的监督与服务关系。     

创新审计方法 做好财政效益审计

财政审计是审计工作永匣的主题，当前，财政审计工作就是要顺应财政体制改革的新形势，进一步解放思想，转变观念，以促进、完善公共财政制度，规范预算管理，提高财政资金使用效益为目标，切实加强对财政收支的审计监督，在查处备类违纪违规行为，防范和控制财政风险，为政府的宏观决策服务等方面发挥重要作用。而财政效益审计是指国家审计机关依据法律、法规对政府财政收支管理行为进行审查，就其经济性、效率性、效果性给予评价并提出建议，从而规范财政管理，提高资金使用效益，防范财政风险，促进社会经济稳定发展。     

绩效审计--政府审计发展的必然趋势

我国政府审计始于1983年,主要是指国家审计机关对政府及其隶属部门、事业单位发生的经济活动的经济性、效率性和效果性进行评价。应该说,从1983年到目前,我国政府审计在监督财政财务收支,促进国民经济持续、健康发展方面还是发挥了很大的作用。但由于政府审计的双重     

浅议如何提高财政转移支付资金使用效益

转移支付是分税制财政体制的重要组成部分,是政府间收入分配的一种补助形式,财政转移支付是上级政府向下级政府无偿提供的资金流动,在实现各地区公共服务水平均衡化方面发挥着重要作用。财政转移支付制度是财政改革中的一项重要措施,财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。审计机关加强对转移支付资金的审计临督力度,对促进财政体制改革、提高资金使用效益具有十分重要的意义。     

转型时期的审计监督

转型时期的审计监督□蒋大鸣转型时期的审计监督必须动态跟进，以适应经济环境变化，适应目前各级政府事权划分现状及其发展趋势。当前应主要从以下四个方面考虑，处理好各级政府事权划分与审计监督的关系。（一）财政审计监督随着分税制和转移支付制度的建立和逐步完善，...     

中国财政的现代转型

正在全面深化改革的背景下,财政作为实现治理现代化的重要工具,其作用愈益重要。加快建立现代财政制度,是实现服务型政府、责任政府、法治政府的必由之路。财政改革,既要摒弃传统自然经济体制形成的"家计财政"模式("我管我的"),又要告别国家财政的"全能型"模式("国家管大家的")。改革的方向,是迈向现代市场经济体制下的公共财政。它要求通过协商、民主、合作、监督,凸显政府权力的边界性和有限性,使政府对权力的行     

新时期完善财政审计监督的对策思考

随着经济的发展和社会环境的变化,财政审计以及监督工作被赋予了更多的社会与经济方面的责任。进一步加强和落实对财政工作的审计和监督,一方面对财政预算方面以及资金的使用有着非常重要的意义,另一方面也可以加强廉政建设,把权力控制在牢笼之中。因此,政府要根据当前形势下的内外部环境,将我国财政工作的审计和监督推向全面现代化、法制化、制度化的层面。     

加强审计监督,促进经济发展

审计工作的重要任务是通过依法行使审计监督职能 ,规范经济行为 ,维护经济秩序 ,揭露和制止财政资金损失、浪费、国有资产流失、舞弊和腐败等问题 ,促进财政财务收支的真实、合法 ,提高资金的应用效益 ,进而促进经济的健康发展。在社会主义市场经济的新形势下 ,加强审计监督 ,更显得尤为重要。一、加强审计监督 ,为政府宏观经济决策当好参谋。审计部门是政府职能部门 ,实施审计监督的目的是为了促进经济的发展。因此 ,审计监督就要站在经济建设和社会发展的高度去考虑问题 ,处理事情 ,为政府决策当好参谋。在谋划和部署审计工作时 ,要紧密围…     

浅谈财政审计的风险点及其控制

具体来说,财政审计的主要风险点主要表现在以下几个方面：一是各级政府间的财政体制不规范是财政审计的关键风险点。二是预算外资金和制度外收入的存在,使国家财政资金由集中性分配变为分散性分配,构成财政审计的又一风险点。三是财政数据是政府经济活动结果的主要反映形式,但在各地片面追求GDP增长的单一目标下,这些数据的真实性和准确性构成了财政审计的又一风险点。     

浅谈财政审计监督存在的问题和对策

财政审计监督是促进国民经济和社会发展的重要措施,近年来,我国财政审计监督所披露的问题越来越多,加强财政审计监督,能够有效提高财政预算资金的使用效率,加强廉政建设和预防腐败犯罪。本文从我国现阶段财政审计监督现状入手,对目前我国财政审计监督存在的问题进行深入分析,提出了构建我国财政审计监督模式的积极措施。     

试论公共财政制度下的财政审计

经过多年的努力，我国公共财政体制的框架已初步建立。政府财政审计的内容也随之发生了重要转变，其主要目标是促进规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平。     

论以税收公平和效率为旨归的税制改革与优化路径

正建立现代财政制度为导向的财税体制将成为进一步改革的重点,是全面深化改革的突破领域。依财政部部长楼继伟的解读,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的建立现代财政制度,主要包括政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制等三个方面。1本文从遵循税收公平和效率的角度,结合我国税制改革的热点,探讨在深化财税体制改革中如何把握税制的改进与优化。一、税收公平是税制优劣的检验标准     

论审计是最高层次的经济监督

随着深化改革的进程加快,作为监督机制的审计,对社会主义的财经、经济起了权力监督和制约作用,构成惩治和预防腐败的防火墙。在社会主义经济监督体系中处于较高的地位,促进廉政建设等方面发挥着巨大的作用。本文论述了审计具有独立性的综合经济监督,在现实审计在权力监督与制约中最高层次的经济监督,探讨新时期审计如何在权力运行机制中发挥着监督权力的作用。     

城市开发区财政预算监督现状及原因分析

开发区一般采取管委会体制模式,容易形成人大预算监督的薄弱环节。现行管委会"监督"、市本级人大监督、设立一级政府或由城区监督的模式各有优缺点,原因在于行政体制与财政体制不一致、思想认识滞后、预算制衡机制不够完善等。应当完善人大机构设置、因地制宜选择预算监督模式、完善监督程序,促进开发区健康发展。     

浅谈预算执行情况审计存在的问题及对策

预算执行情况审计是一项开创性的工作。根据《审计法》规定，我国各级审计机关自1995年以来，普遍开展了此项工作，为本级政府加强财政 管理和人大常委会加强预算监督发挥了重要作用。但是，由于审计执法环境，体制，手段等方面原因，导致预算执行情况审计工作尚存在诸多问题。解决这些问题，进而推动预算执行情况审计工作法制化，规范化，正常化。     

经济转型背景下的财政审计研究

财政审计又称财政收支审计，是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督，是政府审计的一种形式。本文从分析财政审计的现状出发，剖析了财政审计面临的问题、改革对财政审计的基本要求，对转型背景下财政审计的对象、范围以及重点内容进行了研究，并分析了实现新形势下财政审计目标的途径和方式方法。     

经济新常态下的财政审计

财政审计是国家审计的永恒主题,财政工作对保障国家治理现代化的重要性,决定了财政审计在政府审计工作中的基础地位。目前,审计机关开展的财政审计工作主要围绕维护财政安全,规范财政管理,促进深化财政体制改革,提高财政资金使用效益等方面。2014年,党中央作出我国经济发展进入新常态的科学判断和战略选择。在经济发展的新常态下,财政审计工作面临着新的课题与任务。本文旨在从确定目标,突出重点内容,创新审计方法方面,探索如何更好开展财政审计工作。     

界定财政审计与监督职责的措施

财政审计是各级审计部门依据国家法律、法规和政策制度的有关规定,对国家财政收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。它是审计部门履行的经济监督职能的主要内容。它主要包括对政府预算执行、决算以及其它财政收支的审计监督。财政监督是财政管理的一个重要方面。是财政部门在处理本身业务过程中对一切收支项目依照有关方针、政策、经营目标和公认会计原则等进行审查、稽核的一种专业性的经济监督活动。二者既有十分密切的联系,又各有特点,在宏观经济和微观经济监督中,互为条件,互相制约而又协调配合。 财政审计与财政监督本身都不是目的。通过监督,应当查出违反原则、违背法令制度以及不符合经济有效等问题,以便采取措施,建立健全内部经济责任制和内     

我国政府投资项目审计问题研究

政府投资项目审计是指国家审计机关使用审计技术对政府投资项目的真实性、合法性、效益性进行审查和监督并发表意见的独立性经济监督活动。加强政府投资项目审计是国家审计的法定职责。随着经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体制的建立,政府的服务职能体现的更加明显和重要,政府投资项目的审计也就显得越来越重要。文章对我国政府投资项目审计存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。