积极推动有关工作力求在大关中发展问题上尽快取得突破

大关中的建设是国家的大事情，是关系到中国全面协调稳定发展的重大战略的组成部分，它对于深入实施西部大开发战略、促进东中西部合作与互动发展，促进陇海兰新铁路沿线经济带崛起和在全国形成布局合理的重点发展空间骨架，具有十分重要的意义。国家《西部大开发“十一五”规划》指出，要加快建立分工合理、协作配套、优势互补的成渝、关中、环北部湾等重点经济区.     

建设“关中能源化工基地”的策划建议关于陕西渭南卤阳湖现代产业综合开发区产业发展及建设总体规划的建议方案

一、基本观点1、渭南处于关中现代经济区和关中高新技术产业带的东部。国家《西部大开发“十一五”规划》指出，要把关中、成渝、环北部湾等重点经济区建设成为带动和支撑西部大开发的战略高地。我国主体功能区规划中，关中地区被确定为重点开发区域之一。关中要建成为以新型工业化为主导的国家重要的现代综合经济区，建成西部经济核心区，渭南市作为“大关中经济区”的重要城市，肩负历史重任。     

努力推动大关中城市群与大关中经济区发展建设大西安为中心的大关中城市群（上）

一、建设以西安为中心的关中城市群的紧迫性 1．是落实中央对陕西期望的需要 2000年《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》指出：“实施西部大开发，要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，有步骤、……有重点地推进西部大开发。”2004年《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》重申，西部大开发要“贯彻以线串点、以点带面的区域发展指导方针，依托水陆交通干线，重点发展一批中心城市，形成新的经济增长极”。贯彻国务院关于西部大开发的方针，必须加快建设以西安为中心的关中城市群，落实中央对陕西寄予的期望。     

加快西部大开发 促进农民增收致富

实施西部大开发，有利于加快西部地区经济发展，特别是西部农村经济的发展，促进农民增收。西部地区经济是我国整个国民经济的组成部分。西部地区经济的发展，经济实力的增强，是我国综合国力增强的重要组成部分。江泽民指出：“西部地区的经济社会发展在全国具有极其重要的战略地位。”“加快开发西部地区，     

振兴和壮大关中加工工业基地

振兴和壮大关中加工工业基地，是陕西在西部大开发中的基本任务和发展的主要内容，在全省经济建设中居于主导地位。以建设关中加工工业基地为重心，实现全面协调可持续发展，是陕西进行科学发展战略决策的必然选择，是消除“陕西现象”、“关中现象”、“西安现象”，加速工业化进程，富民强省的必由之路。     

关于上海服务和参与西部开发的若干思考

服务和参与西部开发，不仅 是上海应当承担的责任，也是加快自身发展、增强经济中心城市综合功能的一个新的机遇。西部开发是一项长期的战略任务，上海的服务和参与也应根据国家的战略部署，确定方针策略，有重点、有步骤地稳步推进。 从上海在全国的战略地位出发，确定上海介入西部开发的重心考虑上海在西部开发中角色地位时，不应仅仅看到上海是一个东部省市，更要从上海在国家发展全局中的位置，即上海作为全国最大的经济中心城市的特殊功能和作用。因此，对上海来说，既有“先富帮后富”的一般责任，又有作为全国性要素配置中心可能和应…     

努力实现关中——天水经济区在西部率先发展

《关中一天水经济区发展规划》的获批，标志着关中一天水经济区与上海浦东新区、天津滨海新区、武汉长沙城市群、北部湾经济区、成渝经济区一起成为国家新的经济区。规划建设关中一天水经济区．把大关中的发展提升到全国和西部大开发的战略层面加以推进．是促进区域协调发展、打造西部大开发战略高地的重大举措。按照规划目标．关中一天水经济区综合经济实力将实现新跨越，到2020年，经济总量要占到西北地区比重超过三分之一．人均地区生产总值翻两番以上．城乡居民收入水平大幅提高．自我发展能力显著增强．     

陕西迎接西部大开发的基本设想

本文对陕西省在西部大开发中所处的战略地位及功能作了深入分析，提出了陕西大开发的基本思路与目标，以及陕西大开发的内容和重点；最后，对陕西大开发进程中国家应给予的政策支持作了深入探讨。     

“西部要保护”也应成为国家发展战略——中国西部区域经济发展战略的研究与思考

本文论述指出，为了促进中国西部地区经济社会的全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会，应根据国家和民族长远利益和安全，将我国西部地区的资源条件，开发模式和发展战略不仅放在全国，而且要放在全球的大范围来评价。在全球化的进程中，“保卫资源就是保卫祖国”已成为某些国家的基本国策。事实证明，盲目地开发不一定能发展，而科学的保护也能发展。单纯提“西部大开发”，不提保护，容易产生“只有开发才是发展，只有开发才能发展”的歧义，导致重经济效益，轻社会公平和生态效益盲目开发；容易产生“开发权力大，保护责任小”的恶果，导致短期行为，危及国家和民族长远发展利益。为了维护国家安全，构建社会主义和谐社会，提高对国家环境安全和国家经济安全的认识，保护中华民族赖以生存的资源，西部大开发要适度，并实施国家战略资源储备，保护中国西部，就是保护中国和中华民族的核心竞争力。在号召“西部大开发”的同时要喊响“西部要保护”口号，“西部要保护”也应成为国家发展战略。     

加强退耕还林工程管理 建设山川秀美西北地区

1997年8月5日,江泽民同志在关于治理水土流失、建设生态农业的批示中,提出“植树造林,绿化荒漠,建设生态农业,再造一个山川秀美的西北地区”。1999年6月,江泽民同志又在西安发出了西部大开发的伟大号召。在党中央、国务院西部大开发的战略部署中,把生态环境建设作为关系大开发全局的重点工作。国家林业局也适时对全国林业发展战略做出调整,提出六大林     

同心共奏西进曲

科技部部长朱丽兰指出:西部开发———科技当先行记者:在西部大开发中科技先行是一个十分重要的思路。请您谈谈这一思路是如何确立的？朱丽兰:去年６月,江泽民同志在西安召开的西北５省区国企改革和发展座谈会上明确提出:“加快开发西部地区,是全国发展的一个大战略、大思路。”“加快开发西部地区,要有新的思路。要适应建立社会主义市场经济体制的要求和新的对外开放环境,充分考虑国内外市场需求的新变化,按客观经济规律办事。”国务院总理朱基、副总理李岚清同志也分别指出,实施西部地区大开发战略,当前和今后一段时期的重点是加快基础…     

宝鸡实施《关中一天水经济区发展规划》的产业布局构想

一、实施《规划》目标的空间布局 《关中一天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准实施。《规划》明确了我市在关中天水经济区的重要位置和规划期内的发展定位、发展方向和发展目标，根据《规划》布局的目标和重点．结合我市资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力．宝鸡未来一个时期的发展将构建“一轴两翼三中心”的产业空间布局．重点建设“十大发展区”。     

西部大开发将进入一个新的阶段——我看西部大开发“十一五”规划

由国家发改委和国务院西部办编制的《西部大开发“十一五”规划》，已经国务院正式批复，颁布实施。《规划》开宗明义：西部大开发进入新阶段。其“新”主要表现在三个方面：一是基础设施和生态环境建设要取得新突破；二是重点地区和重点产业的发展要达到新水平；三是实现基本公共服务均等化要取得新成效。     

西部大开发中劣势向优势转化的探讨

西部大开发既是党中央赋予西部人民的历史重托 ,也是西部人民实现地区全面振兴和中华民族新世纪伟大复兴所应肩负的历史责任。江泽民总书记多次强调实施西部大开发战略问题 ,他明确指出 :“实施西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路” ;“加快中西部地区发展的条件已经基本具备 ,时机已经成熟” ;“从现在起 ,这要作为党和国家一项重大的战略任务 ,摆到更加突出的位置。”西部大开发之所以成为一个战略 ,主要是因为它对于推动全国的改革和建设 ,对于国家的长治久安 ,具有重大的经济意义和政治、社会意义。西部大开发 ,要发挥其优势…     

明确重点转机制迎接西部大开发

西部大开发是经济与社会发展、开发开放和改革的全面推进,是新的世纪工程,其对各行各业包括金融业的带动性是不可估量的,影响是深远的。陕西省承东启西的区位优势、科教优势和能源资源优势以及西安较好的发展基础,使得陕西理所当然地成为西部大开发的重点和桥头堡,在开发步骤上处于“第一阶梯”。这使得陕西省农行在西部大开发中面临着得天独厚的发展机遇。西部大开发的四个重点方面包括基础设施建设、生态环境建设、资源开发与保护、科技和教育发展,前三个方面一直是我行的传统业务领域和信贷支持重点,科技和教育产业也是我行正在积…     

西部大开发中陕西矿业开发建设问题思考

本文分析了在西部大开发中陕西矿产资源开发的战略地位和作用，针对资源开发的现状和存在的问题，提出了今后资源开发的思路和建议。     

西部大开发农行大发展——“西部大开发与农业银行发展战略研讨会”观点摘编

江泽民总书记在加快西部地区开发的重要讲话中指出,加快开发西部地区,是全国发展的大战略、大思路,是一个巨大的系统工程,要有通盘的考虑。作为现代经济核心、国民经济运行血脉的金融,在这个巨大的系统工程和大战略中,负有重要任务,具有重要作用,是西部大开发的巨大杠杆。可以说,西部大开发,既是经济大开发,社会大开发,同时也是金融业大开发。为此,中国农村金融学会西部区域课题研究组于１０月２８日至３０日在成都举行了“西部大开发与农业银行发展战略研讨会”。本刊记者与会并摘编部分观点,以飨读者。 ──实施西部大开发…     

在西部大开发中 准确定位 支持“三农”

举世瞩目的西部大开发战略将在新世纪里迈出更大的步伐。国家作出西部大开发战略决策,给西部农村经济的发展带来了一次历史性的发展机遇,也给西部农村信用社的发展带来了生机和活力。由于西部地区农业占比较大,西部大开发必然迎来西部农业大开发 ,作为在西部农村经济中与“三农”息息相关且发挥着农村金融主力军作用的农村信用社,如何在西部大开发中充分发挥支持“三农”的重要作用 ?怎样在推动西部大开发、大发展中扮好自己的角色 ?　　——审时度势,抓住机遇。促进西部大开发战略是摆在我们面前的一项重要任务。我们要认清形势,坚…     

聚焦西部大开发之二

认清新千年“西进”新形势不同于改革开放前的几次“西进”,也不同于８０年代的沿海发展战略。加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策 ,是２１世纪全国发展的一个大战略。认清西部大开发战略所面临的经济与制度环境 ,是确立新的开发思路的逻辑前提。经济体制转型对西部大开发的影响———在传统计划体制下 ,由于人财物的高度集中 ,国家具有超常的资源动员能力和效率。“一五”和“三线建设”时期两次西部“大开发”,迅速奠定了西部地区的工业化基础。在向社会主义市场经济转型后 ,资源配置的主体转向市场 ,市场调节相对…     

西部大开发中小城镇建设的几个基本问题

西部大开发和小城镇建设是在世纪之交的重要历史时刻,党和国家作出的两个重大战略决策。江泽民总书记在党的十五届四中全会上指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设,都是关系到我国经济和社会发展的重大战略问题,应提上议事日程,进行全面的调查研究,拿出方案,加紧实施。”西部大开发中搞好小城镇建设,既关系到我国西部大开发战略的实施,也关系到我国“小城镇,大战略”的实施,对促进西部大开发,带动西部地区经济和社会的全面发展以及全国经济和社会发展具有重要意义。西部大开发中的小城镇建设应解决和处理好以下几个基本问题。…