社会保障制度变革引发的社会动荡——法国、德国、英国、日本、以色列述评

二战以后．西方国家的高福利社会保障制度得到空前发展。但几十年的发展过后，这些国家的社会保障制度又纷纷陷入困境，很多国家都面临着社会保障基金入不敷出。财政不堪重负等诸多难题。为了走出困境，各国相继开始了社会保障制度的改革，对社会保障实行紧缩政策。但这些不得已而采取的改革措施遇到了来自社会各方面的压力，改革难度极大，甚至引起了社会动荡。本文介绍了法国、德国、英国．日本和以色列等国家因为社会保障制度变革引发的社会动荡，目的是为我国的社会保障制度建设提供前车之鉴。     

发扬孺子牛精神 努力登上新台阶──财政部社会保障司司长杜俭同志畅谈一九九七年社会保障财务工作

1997年是我国历史上的重要一年，香港7月1日将回归祖国；党中央将召开十五大。经济体制改革，特别是国有企业改革要向纵深方向发展，社会保障制度改革和管理将有新举措、新突破，我们要根据党的十四届五中、六中全会和中央经济工作会议的总体要求，认真贯彻全国财政工作会议精神，进一步推进业务基础建设，转变和健全财政职能，积极、主动参与和推进各项社会保障制度改革，完善财政、财务制度，适当增加财政投入，加强社会保障基金的财政管理和监督，提高资金使用效益，支持和促进社会保障事业健康发展。围绕这一基本思路，1997年各级财政部…     

对我国社会保障财务工作改革的思考

新时期新局面,给我国的社会保障制度改革和社会保障财务管理工作提出了新课题,促使我们认真研究深化改革和加强管理的思路和措施,加快社会保障财务工作的部署.文章主要对我国社会保障财务工作改革进行探讨.     

我国社会保障制度改革困境与出路思考

这些年，我国社会保障制度改革在总体上的成就有目共睹，已初步形成了具有中国特色的社会保障制度。但是不可否认，我国社会保障制度的改革受制于经济发展和工业化进程的影响，仍处于不成熟的初级阶段，在改革中的出现了一些失误，有些改革陷入困境。因此，我国现行的社会保障制度的改革要有新思维、改革要有新突破。     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

社会保障制度改革亟待解决的几个问题

加快社会保障制度改革,是1995年以至今后若干年经济体制改革的重点之一。从近几年的实践看,在下一步深化社会保障制度的改革中,有几个问题必须尽早解决,否则将后患无穷。 一、关于社会保障资金的补偿问题 我国的社会保障资金不足、缺乏积累,是一个不容忽视的大问题。多年来我国在实行低工资制度的同时,对职工的剩余劳动以至部分必要劳动都进行了“集中的扣除”;这种“扣除”的一部分用     

完善企业财务管理是建立现代企业制度的基础

现代企业制度需要有现代水平的财务管理，建立现代企业制度是一项庞大而复杂的系统工程，它不仅要求在全社会构造新的企业组织形式，而且要求在改革产权制度的基础上，构造新的企业管理制度和分配制度以及社会保障制度、法律制度等。要建立符合现代企业制度要求的管理和分配制度，就必须建立具有现代水平的财务管理制度，同时，在现代企业制度下，投资、经营、劳动之间的关系有了更加复杂的变化，如何有效地规范三之间的关系也需要有力的财务制约手段。资产的安全完整，也需要有严谨高效的财务管理，而且，在市场经济条件下，企业欲在竞争中取胜，避免被淘汰的厄运，必须有严格的内部管理来保证，而财务管理是提高企业管理水平的关键所在，任何一个财务管理松懈的企业必然要在无效运转中走向失败，因此，在加快推进现代企业制度的过程中，需要尽快健全财务管理的运作方式，重新构建和完善与市场经济相适应的企业财务管理机制。笔认为，主要途径如下。     

谈自助型社会保障模式在国内的推广

社会保障制度实为一种社会公共福利计划，旨在国家为公民提供一系列基本生活保障，社会保障制度作为社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。因此，社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容。     

对社保费征收管理几个难点问题的思考

社会保障制度是今年改革的重点，在社会主义市场经济改革不断深入的现阶段，建立完备的社会保障制度，对于保证我国经济体制向市场经济平稳转轨，保证我国企业制度改革的顺利进行，具特殊的现实意义，而筹集充足的社会保障金是社会保障制度赖以存在和发展的基础，税务机关自2001年1月1日起负责社会保险费征缴工作以来，取得了很大成绩，但是，在社保费征收管理的实际工作中，仍然存在许多困难和问题，笔就目前比较突出的征管难点作一些探讨。     

1997年社会保障财务工作的几点意见

根据党的十四届五中全会《建议》和六中全会《决议》要求，1997年全国社会保障财务工作的基本思路是：深化社会保障制度改革，进一步推进业务基础建设，转变和健全财政职能，完善财政、财务制度，适当增加财政投入，加强社会保障基金的财政管理和监督，提高资金使用效益，支持和促进社会保障事业健康发展。围绕这一基本思路，1997年各级财政部门要紧紧抓住逐步建立适应中国国情的社会保障制度和坚持把社会保障基金纳入财政专户管理。这两项重点工作，规范各项基金及其经办机构的财务会计制度，推进城镇企业职工养老保险、失业保险制度以及城…     

对构建适合高校特点的社会保障制度的思考

高校的社会保障制度改革，是我国社会保障制度改革的重要组成部分，高校社会保障制度改革成败与否，关系到是否能为高校改革提供降低改革震荡的“减压器”，保证国家教育体制改革顺利进行。因此，构建适合高校特点的社会保障制度，已迫在眉睫，成为重要课题。[编者按]     

美国社会保障制度改革建议与反思

改革社会保障制度并恢复其财务平衡是21世纪美国最重要的公共政策问题之一。为此,美国的政策制定者和学者展开了一场关于社会保障制度改革的激烈争论,并提出了广泛的改革建议。本文在介绍了美国社会保障制度的长期赤字规模之后,分析了造成制度长期赤字的根源,然后重点梳理了2000年以来主要的改革建议,最后通过反思美国社会保障改革的争论得出了几点启示,希冀有助于中国养老社会保险制度的完善和发展。     

社会保险费改税的思考

建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度，构筑稳固的社会保障安全网，是新时期对社会保障工作的要求。稳定、科学、合理的社会保险基金筹集机制是建立这一制度的基本保证。但是，以“收费”还是“税收”的形式筹集社会保障基金，目前仍无定论。笔认为，从社会保险制度运作的客观现实来看，应该尽快将社会保险费改革为“社会保险税”。     

关于鄂尔多斯市社会保障财政投入可持续性的思考

<正>一、鄂尔多斯市社会保障财政投入概述改革开放以来特别是进入21世纪后，鄂尔多斯市社会保障事业进入快速发展时期。（一）社会养老保险制度基本实现全覆盖2005年统一调整企业职工基本养老保险缴费比例，单位缴纳比例统一为20%，个人缴费比例统一为8%;2006年出台企业养老保险市级统筹政策；2008年率先在自治区启动农牧民养老保险和城镇居民养老保险制度；2011年将3723名原“五七工”纳入企业职工基本养老保险；2015年启动机关事业单位工作人员养老保险制度的改革，至此社会养老保险制度基本实现全覆盖。2021年起，     

社保基金财务管理亟待强化

在贯彻国务院《社会保险费征缴条例》,进一步推动以养老、失业、医疗为重点的社会保障体系中,各地区、各部门按照党中央、国务院有关精神,开展多种形式的试点工作,取得了不少好的经验。但一些部门在社会保障基金财务管理中也暴露出许多问题,这些问题不同程度地制约着社会保障制度改革的深化,给社保工作健康发展带来了隐患。 　　当前社会保障基金财务管理中存在的问题主要是： 　　一、社会保障基金征缴缺乏相应的考核指标 　　当前各地欠缴社会保障基金问题比较突出。据有关资料显示, 1998年底,某市累计欠缴养老保险金 1. 2亿元,…     

浅析新医改背景下我国医院财务管理创新

随着社会经济的不断发展,医院的建设规模也在逐渐扩大,我国社会保障医疗体系也越来越完善,财务管理是医院管理的重要组成部分,自从国家颁布了新的医院改革条例,新的管理条例给一些医院财务管理提出了更高的要求.对医院财务管理进行创新显得尤为重要,建立和完善良好的财务管理制度更能推动我国国民经济的发展.     

关于完善我国社会保障制度的财政对策研究

中国社会保障制度改革经历了20年的艰难历程，虽然已经构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为框架的中国城镇社会保障体系的雏形．但仍然对社会保障制度的一些基本的和关键的问题存在比较大的争议和分歧。其中．相当多的争论和分歧乃因“钱”而生，确实．“巧妇难为无米之炊”，社会保障作为一种再分配的制度，     

企业财会制度改革与银行商业信贷管理

企业财会制度改革与银行商业信贷管理谭照远经国务院批准，财政部发布的新财务会计制度已从１９９３年７月五日起正式施行。这是我国财务管理工作中的一项重大改革。这次改革本着统一、规范和与国际惯例接轨的要求，对建国四十多年来财务管理横式和会计核算体系，进行系统...     

基层社保基金财务管理工作中存在的问题及对策分析

社会保障基金是我国社会保障体系的物质基础,也是促进社会保障制度运行的重要支撑.完善的社保基金财务管理制度能更好地完成社保基金的筹集和支付,对于促进社会经济的持续发展和维护社会和谐稳定有着重要作用.结合社保基金财务管理工作的基本内容,本文对现阶段基层社保基金财务管理中存在的问题进行深入分析,并针对性地提出有效的解决策略,以期为解决我国基层社保基金财务管理问题提供借鉴.     

从完善走向覆盖城乡（1998—2009）

从1998年开始，养老保险制度改革进入全面建设时期，逐渐摆脱单纯为国有企业改革被动配套和为市场经济服务的附属角色，一跃成为一项基本的社会保障制度……