椎动乡镇企业大发展 为梯级财源建设做贡献

近年来我盟经济繁荣发展，各项事业欣欣向荣．特别是温饱问题业已基本解决，“八五”奋斗目标的提前实现，为我盟社会经济的全面振兴发展提供了新的转机。盟委、行署不失时机地提出了由“温饱战略”向“小康战略”实现历史性转移的正确决策，既是以“三亩田”建设为重点的农牧业基础建设取得显著成绩的结结果，也是经济部门广大干部职工艰苦奋斗，努力拼搏的结果，同时也是建设梯级财源构想与实践的重要体现。在全盟由“温饱战略”向“小康战略”转移的进程中，我们认为继续坚持发展旗县经济．建设梯级财源，是推动和促进社会经济繁荣发展的一个正确决策和重要举措，应该狠抓不放，持久地坚持下去。抓出成效，抓出结果，彻底改变我盟贫困落后的面貌。     

加强防灾建设资金管理 充分发挥资金使用效益——哲里木盟防灾基地建设资金使用情况的调查

哲盟位于自治区东部，有八个旗县(市)一百九十三个乡镇(苏木)，大小畜存栏三百七十三万头(只)，畜牧业经济在我盟经济中占有重要位置。从我盟地理环境来看，北部牧区处于高寒地带，冬春季节风雪灾害严重，中南部坨wei地区风沙较大，草牧场沙化、退化严重，草畜矛盾十分尖锐，牲畜长期处爬冰卧雪，半饥饿状态，每年都有大批牲畜死亡。为稳定发展畜牧业改变现有生产条件，将被动抗灾变为主动防灾，自治区于一九八七年将我盟扎鲁特旗、科左后旗列为首批畜牧业防灾基地建设旗。     

试论财政提前拨补对旗县财政自给的促进作用

旗县财政是我区财政的重要基础。为了加强对旗县经济的支持和财源培植工作，不断提高旗县的财政自给率，从一九八七年起，自治区财政对经济基础鞍好的旗县采取提前预拨补贴款的方法，促进了旗县经济的发展。第一批被支持的八个旗县当年财政收入即达9343万元，比一九八六年增加2662万元，增长39．8％，超过全区平均增长幅度近一倍，经济效果也都十分显。我旗是第二批被支持的旗县之一，同样获得了明显的综合效益。下面，谈一谈提前拨补对旗县财政自给的促进作用。     

对苏木（乡）财源建设的再思考

财源建设是财政工作的一项重要内容。按照建立市场经济体制的要求，实施分税制后，由于划分税种，重新调整了中央与地方的财政分配关系，对苏木乡财政及财源结构产生冲击，给财源建设带来了挑战和机遇。几年来，我盟各地区苏木乡财政以深化改革为契机，以优化农村牧区财源结构，培育地方特色财源为重点，不断拓宽理财领域，     

关于进一步完善乡财政建设的意见

实践证明，在农村经济发展中，乡财政巳经并且正在发挥着不可替代的作用。从我盟情况看，从1986年七个旗县市普遍建立乡财政以来，乡财政收入逐年增长，到1989年，乡财政的收入已占全盟财政收入的28％，乡财政超收分成达735．7万元。这说明乡财政巳经成为我盟财政收入的重要基础，它不仅直接关系到全盟的财政收支平衡，而且对旗县市经济的发展有着举足轻重的影响。为了更好地发挥乡财政的作用，在乡财政建设和发展问题上，当前应着重抓好以下工作。     

对锡盟旗县财政困难的思考

旗县财政是国家财政的基础，也是地方财政的重要组成部分，随着市场经济和财税体制的进一步扩大，旗县经济有了很大的发展，财政收入不断增长，管理水平不断提高，但是收不抵支、入不数出的紧张状况一直没有得到缓解，突出表现在：可用资金贫乏，预逄资金调度困难，工资不舵按时发放，必要的办法经费不能保证。突其缘由，造成我盟旗县财政困难的主要因素有以下几个方面。     

强化县级财源建设的对策

改革开放以来，特别是省里县（市）级财源建设“十五”规划出台以来，县（市）级财源建设认真贯彻落实了“三个代表”的重要思想，以“因地制宜、突出特色、扩大规模、完善提高”为原则，加快了财源建设，促进了县（市）域经济的发展。一、找准发展定位针对新的经济发展形势，结合十六大提出的全面建设小康社会的发展目标，要更加坚定地强化县级财源建设。本着“以创新促发展，以内涵和外延相结合，不断扩大总量”的原则，县（市）级财源建设要加速融入社会化分工协作体系，融入开放的市场经济体系，融入大城市、大企业主导的经济循环；要在…     

山阳县财源建设的现状与思考

近年来，山阳县坚持“工业强县、药业兴县、生态立县、旅游活县”战略，财源建设稳步健康发展，骨干财源和群体财源初见成效，后续财源快速发展，实现了财源建设和经济的良性互动。但是，存在的问题和困难也不容忽视：财源基础薄弱、结构单一、抗风险能力弱、新兴财源尚未形成，需要采取更为有力的措施促进财源建设。     

哲里木盟乡级财政规划说明

为加速乡级财源建设，扭转乡财政困难局面，促进乡镇经济建设和各项事业的迅速发展，对我盟乡财政做如下规划：     

用好各项税收政策 促进多镇企业迅速发展

我盟是一个以农业为主的边疆贫困地区，在全盟15个旗县(市)中，列为全国和全区贫匿行列的旗县就有12个。这不仅是有其历史发展的原因．而且有其地理环境的制约。为了尽快转变乌盟地区贫穷落后的面貌，盟委、行署根据本盟的盟情．实事求是，大胆开拓，提出了大力发展乡镇企业．振兴乌盟经济的战略决策。全盟乡镇企业不断发展壮大，现在不仅成为全盟经济高速、健康发展的一支生力军，而且成为国有、集体经济的重要抗衡力量。卒分天下有其一。     

我区旗县（市）财政收入又有新的突破和提高

为了实现自治区党委，政府提出的近期财政奋斗目标，逐步提高我区旗县财政的自给能力，近年来我区各级政府和有关部门重视和加强了对旗县经济的支持和财源的培植工作。从而收到了明显的效果。     

在困境中拼搏——乌兰察布盟建设梯级财源纪实

金秋十月，我们前去乌盟采访，该盟搞的梯级财源建设巳经引起了自治区党委、政府和财政部门、社会舆论界的普遍重视，乌盟梯级财源建设最早是由盟财政部门发起并逐步推开的。当我们同及为什么要这样搞时，他们异口同声地回答：这是贫穷逼出来的。乌盟的确够穷的。全盟所辖的15个旗县(市)，有12个被中央和自治区列为贫困旗。     

对国营酒厂纳税现状的调查报告

今年以来，我盟企业工商税收的欠缴数额越来越多，到5月份已达1，766万元，比年初欠税额964万元增加了802万元，而且是继续上升的趋势，严重的影响了税收收入进度，影响了财政的资金调度和收支平衡。在欠税企业中欠税大户是几家酒厂，既是各旗县的财源大户，也是制约备旗县财正收入的，关键企业。为此，我们重点对全盟国营生产白酒的厂家欠税情况作了调查，以便解决税收工作中的症结。     

关于我盟旗市财政发展的现状及其对策

旗市财政作为旗市国民收入分配的主导环节，不仅要为自身发展提供财力，而且还要保障国家的积累资金。因此，加强旗市财政建设，发展旗市经济，不是权宜之计，而是振兴国家财政，加速实现“八五”规划和党中央提出的第二步战略目标的重要战略问题。本针对“七五”及过去十年我盟旗市财政发展的现状、就今后发展对策做些粗浅的探讨。     

抓住开发机遇深化财政改革

一、围绕西部大开发 ,增强经济发展和财源建设综合效果西部大开发是一个巨大的系统工程 ,也是空前艰巨的历史任务。在西部大开发战略实施过程中 ,财政部门首先要把经济结构调整和优化、以及增强财源建设综合效果作为振兴财政的突破口。科左中旗是内蒙古自治区产粮第一旗 ,有得天独厚的资源优势。近年来 ,在旗委、旗政府的正确领导下 ,经济、社会等各项事业都有了长足的发展 ,并逐渐形成了独具特色的优势产业。尽管如此 ,全旗目前仍面临着许多现实困难和问题 :一是旗域经济结构不协调 ,区域经济发展差距越来越大 ;二是产业结构不合理 ,产业发…     

加强财源建设资金管理，提高使用效益

加强财源建设资金管理，提高使用效益泸县财政局雷兵能沪县是我省有名的农业大县和财政困难县之一，从１９９０年开始，已连续三年享受了产粮大县财源建设资金（以下简称产粮大县资金），这对我县经济的发展、培养后续财源、缓解财政困难、推动各项事业的发展，都发挥了显...     

谈我区旗县财政现状及出路

加速旗县(含县级市区，下同)经济发展，改善旗县财政状况，是振兴内蒙古经济、实现“近期三项奋斗目标”的基础和保证。近几年来，我区旗县经济发展迅速，旗县财政在自治区国民经济发展中具有特殊重要地位。一九八八年，旗县创造的社会总产值占全区的70％，创造的工农业总产值近全区的60％，提供的财政收入占全区总收入的一半。旗县财政对于自治区宏观财政的稳定举足轻重。但是，随着当前形势的发展及社会历史等原因，制约我区旗县经济发展的因素很多，旗县财政仍很困难，各方面的压力很大。解决当前我区旗县财政困难的关键，不仅在于大力发展经济，增加财政收人，更重要的是尽可能地控制财政支出，减轻旗县级财政负担。     

壮大地方财政实力 促进全市经济发展

自建市以来，我市财政经济得到了长足的发展，在对外贸易不断发展的形势下，财政实力日趋增强．但由于我市目前主要以外贸、旅游和个体工商业户为收人主体，其他行业尚未形成稳定的财源基础，使财政收入机遇性、不稳定性及风险性的特点十分突出．因此说振兴财政，促进财政经济发展，仍是一项长期而艰巨的任务。为大力发展经济，进一步壮大地方财政实力，以促进振兴财政目标的早日实现，我们要从以下几方面加大工作力度。一、大力发石经济，培植财源，壮大地方财政实力要全力支持外贸、旅游的持续发展，扩大边贸经营规模，增强经贸企业的经营…     

依托县域资源优势树立兴财强县观念

加强县级财源建设是实现财政自给的关键，也是彻底改变财政转移支付县面貌的根本出路。要实现财政自给，必须坚持实事求是，依托资源优势，因地制宜，发展骨干财源，开发主导产业，加快私营经济和非公有制经济发展步伐，走工业与农业相结合的路子，尽快建立起具有地方特色的财源建设格局，促进县域经济和各项社会事业快速向前发展。     

深入贯彻党代会精神 实现财源建设新突破

财源是财政工作的源泉，财政工作必须从源头抓起，固本强源、增收节支。以旗市为单元，全面开展财源建设工程是呼伦贝尔市第一次党代会对财政工作提出的新要求，各旗市、各地区要站在市域经济一体化的高度，立足区位比较优势，以“乳肉草”产业化为切人点，以工业化为先导，发展支柱产业，增植特色财源，强化替代和后续财源，实现财政可持续发展。