缩小陕西居民收入差距的公共财政对策研究

缩小农民收入差距的根本出路在于城镇化，财政政策应通过政策引导、转移支付等手段加快农村城市化发展进程。重点是转换“二元财政体制”、完善农村公共产品供给、加大对农业基础设施的投入、完善社会保障制度等。本文仅从公共财政视角提出了缩小陕西城乡居民收入差距的对策。     

财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节——机理、问题与路径

城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点,改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵．成为缩小城乡收入差距的重要路径。本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等化和缩小城乡收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中存在的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终实现调节城乡收入差距的目的。     

全面小康与财政体制改革

全面建设小康社会,缩小地区经济发展上的差距,关键在于有效发挥财政再分配的职能作用。应围绕发展是"第一要务"和完善社会逐一市场经济体制的中心主题,以提高财政协调区域发展的宏观调控能力和水平、切实解决好"市场失灵"和地区差距问题为目标,加快建立新形势下均衡地区发展的公共财政新体制。     

财政分权与城乡居民收入差距

采用动态面板方法,利用我国2003-2012年的省级面板数据对财政分权与城乡居民收入差距之间的关系进行了深入研究.结果发现：财政分权对缩小我国城乡居民收入差距具有显著的促进作用,这种促进作用在区域间有所差异.财政分权对缩小东中部地区城乡差距的作用程度相当,对缩小西部城乡居民收入差距作用略小.在全国范围内,农村地区人力资本水平与城乡居民收入差距呈负相关,农村地区人力资本越高,越容易缩小城乡居民收入差距.     

试析西部转移支付制度

东西部差距有扩大的趋势,一定程度上破坏了全国经济协调发展的格局。缩小东西部差距,必须促使东西部经济均衡、持续、健康发展。转移支付政策一定程度上有利于缩小东西部差距,但在实际应用中其效果有待进一步评价,还有许多有待完善的地方。     

统筹城乡发展亟待深化的三个问题

统筹城乡发展的实质就是要改变城乡二元结构,切实提高农民收入,缩小城乡差距,进而实现城乡协调发展。但现实存在不容我们忽视的现象：一是近年来农村物价一直高于城市;二是中央财政用于农业的绝对支出虽然在增长,但农业支出占财政支出的比重却在下降;三是城乡居民之间的收入与消费之间的差距不是在缩小——而是在拉大。因此,尽快完善农村物价监控体系,稳步提高中央财政用于三农方面的支出,并尽快建立与健全农民社会保障体制,乃当务之急。     

财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节

城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点,改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵,成为缩小城乡收入差距的重要路径。本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题,进一步提出财政扶持农村公共服务的政策建议。     

欧美财政配置支农资金经验及借鉴

财政对农业提供支持是世界各个国家财政支出的关键性内容,自从改革开放后,为了发展农业和农村的经济,我国政府制定并实施一整套财政支农的政策方针。财政配置支农资金的变化和国家积极调整农民利益关系,让城乡间的差距不断缩小,促进农村经济的发展。本文在此基础上,分析欧盟和美国在财政配置支农资金方面的经验,通过研究得出完善和推行我国财政支农政策的策略和措施。     

晋升激励、土地财政与公共教育均等化

在地方官员"晋升锦标赛"的背景下,分析了晋升激励和土地财政对公共教育均等化的影响,利用变异系数和偏离度两个指标测度公共教育的地区差距,基于我国31个省、区、市1999～2009年的面板数据,运用系统GMM估计方法,检验了晋升激励和土地财政对公共教育地区差距的影响。结果显示:土地财政加剧了公共教育地区差距的扩大;晋升激励缩小了人均教育支出的地区差距,但扩大了普通中小学师生比的地区差距;转移支付缩小了人均教育支出的地区差距,但导致了普通中小学师生比地区差距的扩大。     

关于开拓北京市农村市场的对策研究

北京市农村居民购买力日益增强，但仍低于城市居民，提高农村居民的收入，缩小城乡差距、改善农村的消费环境、完善农村市场体系、建立健全农村社会保障体系，有助于北京农村市场的进一步开拓。     

论缩小湖南城乡居民收入差距

湖南城乡居民收入差距尽管呈逐年缩小的趋势,但收入差距过大的格局并未改变。缩小湖南城乡居民收入差距,仍面临资源流失、产业滞后和制度缺陷等障碍。必须不断促进农村剩余劳动力转移,提高农产品的价格,充分保障农民的财产权益,加大政府对农民的转移支付,以有效缩小湖南城乡居民收入差距。     

新型城镇化模式对城乡收入差距的影响研究：异质性效应与机制分析

城乡收入差距是城镇化推进过程中收入结构失衡的突出表现,但不同城镇化模式对城乡收入差距可能存在异质性影响,明确不同城镇化模式影响效应对缩小城乡收入差距具有重要的现实意义。基于2006—2019年中国192个地级市面板数据,实证检验了不同城镇化模式对城乡收入差距的影响,研究发现,新型城镇化有效缩小了城乡收入差距,而土地城镇化会拉大城乡收入差距。机制分析发现,人才流动强化了新型城镇化对城乡收入差距的缩小作用,而智能制造却阻碍了人口城镇化、经济城镇化及生态城镇化对城乡收入差距的缩小作用,省级开发区升级则是促进了生态城镇化、社会城镇化对城乡收入差距的缩小作用,却削弱了经济城镇化对城乡收入差距的缩小效应。因此,提出推进进城农民市民化转变、提高城郊土地利用率、提升农村人力资本水平、扩大社会保障覆盖面、加强农村与城镇的产业联系等建议。     

完善财政转移支付制度促进区域经济协调发展

完善财政转移支付制度，对于缩小地区差距，促进区域经济的协调发展，具有重要的现实意义。本文具体分析了辽宁省财政转移支付制度的效果缺失性因素，提出有针对性地完善转移支付制度要做到：加大转移支付力度，突出转移支付资金使用重点，建立地方政府之间的横向转移支付制度，健全财政转移支付制度监督体系。     

财政支农:固本强基,政之本务

汉代晁错认为",粟者,王者大用,政之本务"。2013年,党中央、国务院连续第十年出台了指导"三农"工作的"中央一号"文件,也提出"必须固本强基,始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重"。但是"三农"先天的弱质性决定了其在现代工业化、城镇化进程中,仅仅依靠市场难以发展壮大。即便发达如美国,没有政府财政的投入,工农收入差距由20世纪30年代初的2.5:1缩小到21世纪初的1:1     

农村劳动力转移与城乡收入差距

若要缩小城乡收入差距,农村劳动力的转移无疑是至关重要的。但是,如果农村人力资本转移与农村劳动力数量转移不均衡,就会使农业的发展相对滞后、城乡收入差距持续扩大。这就意味着为达到缩小城乡收入差距的目的,既要促进农村劳动力的转移,还要注意消除农村劳动力转移对农业活动的消极影响。     

山西省城乡劳动者收入差距分析与对策

山西省城乡劳动者收入存在较大差距,主要原因是山西重视重工业发展,忽视轻工业、农业的发展,而农业的发展,又落后于工业发展.山西城乡劳动者收入的较大差距,超过了合理的收入差距限度.因此,必须采取措施,努力完善农村承包责任制,加快农业产业化进程,调整和优化农村产业结构,提高农民收入,逐步缩小城乡收入差距.     

重庆市城乡居民收入差距的实证研究

运用泰尔指数、绝对差距和相对差距测算了重庆市城乡居民收入差距的状况,采用实证研究的方法验证了经济发展水平、二元经济结构、政府政策、农民因素、制度因素等5个方面因素对重庆市城乡居民收入差距的影响。为了缩小城乡居民收入差距,提出了发展农村经济、加大财政三农支出、推进户籍制度改革,健全农村社会保障制度、创造更多的非农就业机会和大力发展农村教育等对策。     

我国农村基础设施建设的消费效应研究

文章利用我国2002—2008年200多个地级单位的面板数据,通过构建静态模型和动态模型,实证研究了我国农村基础设施建设对扩大农村消费需求的影响。研究发现:农村基础设施建设将有助于推动农村消费需求的增长,缩小城乡消费差距;通过加强农村基础设施建设、缩小城乡收入差距和金融服务差距,推动农村非农产业发展,对农村消费需求的持续、稳定增长具有重要的现实意义。     

财政转移支付制度均等化效果的实证分析——以山东县域为例

本文使用山东省1994年—2006年91个县和县级市的数据,选择财政转移支付变异系数指标,侧重于从实证的角度研究财政转移支付对于县级人均财力均等化和缩小县域经济差距的影响,并使用面板数据随机效应模型对转移支付的非均等化效果进行了实证检验,最后提出完善财政转移支付制度均等化效果的建议。这对进一步研究基层政府的财力均等化和"省直管县"体制有重要的理论和现实意义。     

社会保障拉大了农村居民收入分配差距吗——来自广东省的经验证据(2002-2012)

利用《广东统计年鉴》中的转移性收入数据,从社会保障调节农村居民收入分配的效果、人均社会保障收入占人均纯收入的比重以及各收入户社会保障收入增速三个方面剖析了社会保障对农村居民收入分配差距的影响。研究发现,由于财政对社会保障的投入不足、社会保障制度覆盖面偏低和社会保障目标瞄准存在偏差等原因,社会保障进一步拉大了农村居民收入分配差距。政府应当采取一系列措施,从加大财政对社会保障的投入力度、提高社会保障制度覆盖面和改善社会保障目标瞄准机制等方面加以完善,以逐步缩小农村居民收入分配差距,促进社会的公平与正义。