委派制,强化会计功能的重要手段

会计委派制是上级单位向其所属单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度,是治理会计信息失真问题的一项制度创新。目前,会计委派制在我国一些国有企事业单位试点工作正逐步展开。农发行作为国有政策性银行,推行会计委派制的条件已经具备。农发行实行会计委派制的重要意义,一是能够强化会计机构基础工作,进一步提高会计核算质量。在金融系统,会计人员常常出现“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的现象。特别是在行长负责制的情况下,一些会计     

商业银行会计委派制思考

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对加强银行内部控制、完善会计监督机制、治理会计信息失真问题具有重大意义。目前,我国商业银行已普遍实行了会计委派制度。本文结合会计委派制的现状,就商业银行会计委派制谈些意见。     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

会计信息失真的分类与防范

会计信息失真可分为会计核算资料失真、成本核算失真、资产计价失真。原因是会计监督机制不健全,会计人员管理存在弊端,企事业单位内部控制制度不健全,会计人员素质有待提高,人为因素多。防范和治理会计信息失真要完善会计监督管理体制,实行会计委派制,加强会计人员职业道德建设,强化企事业单位负责人的法律意识。     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

小议"会计委派制"的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端,使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的.从有些先期实施会计委派制单位的情况来看,这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施,在一定程度上减少了会计信息失真,制约了单位财务风险,确保了财政收入及时到位,明显地强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理,但它也有其局限性.     

对会计委派制的认识与思考

会计委派制在我国已有十几年的历史,实践证明,它对加强企业财务监管,防止会计信息失真及提高经济效益等方面都发挥了积极作用。在一定程度上强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理。但是各地会计委派制的做法还不尽一致,还不够完善,有的流于形式,没有发挥应有的作用。本文就此做一些探讨。 一、会计委派制存在的主要问题 (一)委派会计人员与单位负责人的关系尚未理顺。委派会计人员是投资者或资金提供者向会计核算单位派驻会计人员,委派对象大多是单位的主管会计,其目的是提高会计人员地位,加强会计核算和监     

论会计委派制

会计委派制又称会计人员委派制,是政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度,是针对目前我国国有企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真     

会计委派制下如何做好会计工作

会计委派制是指委托人通过向被委派单位委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下,企事业单位能轻易操纵会计业务的弊端,使委派会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的,那么作为一名委派会计如何实现这一目标,充分发挥委派会计的职能作用呢?     

谈会计委派制的管理模式

近几年来，会计基础工作薄弱，会计信息失真现象还很严重，特别是会计执法环境急待改善，会计人员“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的现象还普遍存在，严重影响经济改革和政府宏观调控职能的实现。为此，本文就椎行会计委派制的模式、做法和管理谈点个人粗浅的认识。 一、委派模式 （一）行政事业单位会计人员实行统一委派制。委派部门为地方政府及授权单位，管理体制按照“会计机构不变，会计地位不变，会计职能不变”的原则，对会计人员的专业职称、工资、奖金实行统一管理。 （二）国有企业和国有控股企业实行会计聘用委派制，会计人…     

提高会计信息质量的思路

1.改革会计管理体制.提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者,真正落实会计人员的监督权.针对这一关键问题,建议实行会计委派制.会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导,会计人员由国家委派,统一管理,代表国家监督企事业单位的业务活动.     

会计委派制小议

会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的。它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作。会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，犹如一把“双刃剑”，在市场经济无法自我调节会计信息的供需矛盾中，发挥政府监管的职能作用。它通过对会计人员的统一独立管理，     

会计信息失真的危害及对策思考

计划经济时期形成的会计管理体制,会计人员由各单位任命和管理。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,原有会计管理体制的弊端就充分地暴露出来,如会计管理的人权与事权不分离,会计人员地位不独立及会计职能不完善等状况,使服务与监督成为"两张皮",甚至只有服务没有监督。实行会计委派制,将会计的人权与事权相对分离,实行源头治理,对治理会计信息失真具有重要的现实意义。     

试论会计委派制

会计委派制是在当前社会经济环境下为维护财经纪律防止会计信息失真而实行的一种会计管理办法,文章着重阐述了会计人员选用和会计委派制的实施,并对实行会计委派制的利弊进行了分析.     

农发行实行会计委派制的模式探讨

会计委派制是指政府机关或企业的上级主管部门向其下属的分支机构或公司委派会计人员,并授权委派会计人员监督受派单位会计行为和其他经营活动的一种制度。这项制度在西方国家公司的内部管理中应用比较普遍,是资本所有者约束和监督经营者行为、保护自身利益的一种有效方式。近年来,国内各金融机构结合构建内部风险防范机制的实际需要,利用一级法人治理结构和系统垂直管理模式的有利条件,纷纷在不同层级试行内部会计委派制度,并取得了积极效果。农发行推行会计委派制,是借鉴其他金融机构的先进经验和做法,对现行财会人员管理体制进行改革,按…     

谈中小企业的会计委派制

新的<会计法>已获通过,并将在2000年7月1日正式施行.新法中并没有对会计人员委派制作强制性的规定,但笔者认为会计委派制对规范会计行为,保证会计信息真实、完整,防止会计信息失真,仍不失为一种有益尝试.随着我国会计法律的逐渐完善,现代会计制度的建立,会计委派制将在全国施行.笔者将从以下几方面论述会计委派制.     

如何落实会计委派制

实行会计委派制，有利于强化会计监督职责，规范企业财务管理，遏制和减少消极腐败及铺张浪费现象，具有重要意义。本文就如何落实会计委派制谈几点看法。一、做好衔接工作１．委派制与现行政策法规衔接。笔者认为，比较好的办法是向企业委派财务总监，财务总监以国家所有者代表人身份进入企业，向所有者负责，独立行使财务管理监督权，这既可以解决委派会计负责人与现行政策法规的矛盾，也可以解决委派会计人员身份不明、监督乏力的问题。２．委派单位与接受委派单位的关系。政府向国有企业委派会计人员监督企业财务活动是政府履行资产所有…     

对会计委派制的几点思考和建议

会计委派制是针对目前企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。它是由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员,并对其进行会计核算、财务监督;同时,委派单位对会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理。因     

会计实行委派制值得探讨

近年来,会计信息失真引起社会普遍关注,如何解决这一问题,仁者见仁,智者见智。现盛行的观声、认为会计信息失真是会计管理体制造成的,必须改革现行会计管理体制,实行会计委派制。对会计实行委派制,笔者认为值得商榷。一、会计信息失真是法制的软弱,不是会计管理体制产生的弊病。我国现行的会计管理体制基本上符合建立社会主义市场经济体制的需求,不是产生虚假会计信息的根源。为保证会计信息真实,《会计法》第九条作了明确规定“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法,保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会…     

谈会计委派制

近年来,为了防止单位领导人违犯财经法纪,私设“小金库”,偷税避税,任意撤换会计人员,确保会计信息的真实性,在会计实践活动中,人们采取了许多办法和措施,其中最突出一项是实行会计人员委派制度。一、会计委派制及其产生原因回．会计委派制又名会计统管统聘制或会计统管制,是指由财政部门,人事部门根据工作需要,颁发“委派资格证”,委派持有会计证并经考试考核合格的会计人员到用人单位从事会计工作的一种基本制度。被委派的会计人员的职务任免、考评轮换。专业技术职称、工资奖金及其他福利待遇不受用人单位法人代表的影响,而…