让政府投资用得其所

怎样用好政府投资，使其发挥应有效用，向来为社会各界所关注。实际上，为应对此次全球性经济危机，我国中央政府和地方政府扩大了政府投资规模，中央政府提出的投资方向和重点是非常明确的，即关注民生、“三农”，搞好基础设施建设，加强生态环境保护，做好节能减排工作，同时，加快调整经济结构、转变经济发展方式。这正是政府投资的真正用途所在。     

地方政府投资竞争与经济周期波动

政治上的业绩激励和经济上的财政利益激励,使得中国地方政府具有推动经济增长的强烈动机,而由于投资具有直接且强劲的经济增长效应,地方政府势必在投资规模上展开激烈的竞争,由此将产生省份总投资冲击进而影响全国经济周期波动。本文将地方政府投资竞争、政府投资冲击、非政府投资冲击和经济周期波动纳入一个分析框架,利用动态因子模型和贝叶斯空间计量模型检验地方政府投资竞争通过省份总投资冲击影响全国经济周期波动的作用机理。研究结果表明,地方政府在非政府投资规模上的竞争加剧了全国经济周期波动,而在政府投资规模上的竞争在一定程度上缓解了全国经济周期波动。     

厉以宁：走出投资冲动的怪圈

著名经济学家厉以宁近期撰文指出，在改革过程中，投资冲动怪圈一直反复出现。地方政府对GDP的追求和GDP增长的积极性大于中央政府，而对经济结构调整的兴趣小于中央政府。另外，地方为了增加自己的财政收入和缓解就业压力，总是要增加GDP，这就得增加投资，信贷量也随之扩大。     

3000亿中央投资拉动经济增长

国家发改委日前表示，2008年四季度以来，中央已分3批安排3000亿元投资，用于扩大投资规模，拉动经济增长。从2009年一季度情况看，扩大投资政策对经济的拉动作用已经开始显现。     

二○○三年伊犁州直属县（市）固定资产投资运行简析

2003年，伊犁州党委、政府把扩大固定资产投资规模作为拉动经济增长的重要举措，大力改善投资环境，加大招商引资力度，积极调整产业结构，加快基础设施、基础产业建设，使州直属县（市）全社会固定资产投资快速增长。全年完成固定资产投资44．85亿元，较上年增长23.49％，其中中央投资1．64亿元，增长57．69％。     

完善政府经济决策机制的思考

政府经济决策与人民利益、经济发展休戚相关。特别是当前正值世界金融危机的冲击,为保证经济平稳较快运行,中央政府以及包括天津市在内地方政府都主动实施了大量经济决策行为,仅中央政府今年投资就高达9000亿元以上。但值得注意的是,要保证政府经济决策做到科学化、民主化,而不会失效,关键是要加快政府经济决策机制的改革与完善。     

固定资产保持快增长——2006年广西社会发展记录

2006年，全区各级各部门认真贯彻落实中央和自治区的一系列宏观政策措施，继续把投资作为推动和加快经济发展的重点来抓，从项目和资金这两个投资增长的关键着手扩大投资规模，紧紧围绕经济结构调整和经济增长方式转变等经济发展战略调整投资结构，投资规模与投资结构调整双双实现新突破，顺利完成年初确定的投资目标任务。投资对经济增长继续保持强劲的拉动作用，为推动我区经济“又好又快”发展奠定良好的基础。     

地方政府与外商直接投资规模:一个三方博弈的解释

随着中国利用外商直接投资规模的不断扩大,有关FDI规模是否适度的问题就值得关注。本文利用缺口理论,通过对中央政府、地方政府和外商直接投资者三方的博弈分析,探讨了FDI规模问题,以此解释了中国改革开放以来利用FDI规模增长的内在机制,并得出FDI规模问题实质是中央政府和地方政府间关系的结论。相应地,解决FDI规模问题就需要中央政府清理整顿地方政府与中央政策不一致的招商优惠政策。     

完善政府经济决策机制的思考

政府经济决策与人民利益、经济发展休戚相关.特别是当前正值世界金融危机的冲击,为保证经济平稳较快运行,中央政府以及包括天津市在内地方政府都主动实施了大量经济决策行为,仅中央政府今年投资就高达9000亿元以上.但值得注意的是,要保证政府经济决策做到科学化、民主化,而不会失效,关键是要加快政府经济决策机制的改革与完善.     

地方政府投资行为的失范、原因及其纠正

地方政府投资行为存在不断扩大规模、肆意干预企业投资和投资结构扭曲等失范现象。其原因可以从中央政府权利的下放、地方政府对地区经济发展责任的增强、政资合一的国有资产产权制度、投融资渠道发展的滞后、权力寻租等方面得到解释。科学界定地方政府投资领域、严格遵循投资原则并理顺投资职能、加强对地方政府经济行为的约束是纠正地方政府投资行为失范的有效对策。     

中国经济面临的主要挑战

正2014年经济前景展望2014年,内地经济增长或保持平稳,我们预计GDP增长7.6%,与2013年的7.7%相若。外需改善、消费增速回升及新型城镇化等经济改革全面实施,将是经济稳定增长的主要动力。尽管地方政府因庞大债务难以保持基础设施投资的高速增长,但在中央政府承诺加快铁路、节能环保及信息产业等基础设施建设下,我们预期2014年基建固定资产投资增长将保持平稳。另外,商品房销售及保障房建设持续回升,可望带动房地产固定资产投资增长略为增加,但增加的速度或     

我国地方政府债务问题分析北大核心CSSCISSCI

自金融危机爆发以来,我国实行宽松的货币政策和财政政策,使地方政府融资规模迅速扩大。当前,我国地方政府债务的总体规模已相当庞大,而且呈现不断膨胀的态势,成为宏观经济运行中的一个突出问题。地方政府债务形成的原因是多方面的,它严重影响了我国经济的可持续发展,甚至威胁到我国经济安全和社会稳定。因此,必须采取有效的措施来控制地方政府债务风险,从短期看可通过资产证券化和引进民间资本等方式拓宽融资渠道来缓解地方政府债务风险问题;从长期看则必须从体制入手,理顺中央政府与地方政府的关系,建立事权财权相匹配的财政制度;完善人大监督体系,规范地方政府行为;完善政绩考核机制,遏制地方政府投资冲动等。     

我国地方政府债务问题分析

自金融危机爆发以来,我国实行宽松的货币政策和财政政策,使地方政府融资规模迅速扩大。当前,我国地方政府债务的总体规模已相当庞大,而且呈现不断膨胀的态势,成为宏观经济运行中的一个突出问题。地方政府债务形成的原因是多方面的,它严重影响了我国经济的可持续发展,甚至威胁到我国经济安全和社会稳定。因此,必须采取有效的措施来控制地方政府债务风险,从短期看可通过资产证券化和引进民间资本等方式拓宽融资渠道来缓解地方政府债务风险问题;从长期看则必须从体制入手,理顺中央政府与地方政府的关系,建立事权财权相匹配的财政制度;完善人大监督体系,规范地方政府行为;完善政绩考核机制,遏制地方政府投资冲动等。     

上半年消费和投资需求对经济增长的贡献分析及未来变化趋势判断

今年以来,我区经济运行趋势保持了平稳较快增长,产业结构调整取得较为明显进展,企业利润大幅度提高,城镇居民收入较快增长.但不容忽视的是,目前固定资产投资增长幅度与去年同期相比落差较大,而消费需求增长幅度又相对有限.下半年,受国际国内经济稳中趋降的预期影响,要实现我区全年经济增长目标,三、四季度投资增长压力较大.需要我们千方百计地扩大投资规模,提高投资质量,同时努力扩大消费需求,促进结构调整步伐,培育经济的自主增长能力.     

地方政府性债务安全管理的思考

地方政府举债搞建设在促进地方经济社会发展方面有着不小的作用。但目前一些地方政府大量举债,盲目扩大投资规模,从而造成新的重复建设,带来新的投资风险,给地方经济社会可持续发展埋下风险和隐患。本文立足于目前地方政府性债务的发展和现状,从其管理体制上存在的缺陷与原因分析入手,剖析政府债务管理中存在的突出问题,探索建立政府债务项目管理指标体系、财政管理政府债务风险体系和公正性审计监督体系等三大体系,加强地方政府性债务安全管理的对策措施。     

经济增长目标压力下的国企投资规律及效应研究——来自地级经济增长目标与上市公司样本的证据

中国地方政府肩负着实现地方经济增长的任务,在其面临经济增长压力时,必然想法设法稳增长。文章进一步拓展已有文献,提出了一个地方政府借助国有企业投资扩张保障地方经济增长目标实现的逻辑框架。文章采用2001-2016年地级市经济增长目标数据,构造了一个度量地方政府面临的经济增长压力的指标,结合A股上市公司微观数据对理论逻辑进行验证。实证发现：增长压力显著提高了国有上市公司的投资,对非国有上市公司则没有明显影响。这一规律在中国经济受到重大冲击的情况下更加明显。最后,发现在经济增长压力下的国有上市公司投资扩张对企业投资效率有不利影响。文章的研究增进了对国有经济作用以及中国经济增长规律的学理认识。     

地方政府利益、地方政府行为与经济增长

目前,对中国地方政府的经济行为的研究强调了在经济转型过程中地方政府在多样化的地方经济发展模式中的主导作用,注意到了地方政府目标的多重性,本地区社会福利最大化,政府利益最大化以及中央政府的满意程度等。对地方政府在公共产品的提供、就业、收入分配、实现社会公平等方面行为不到位方面的研究是从定性方法来论证。本文试图在定性分析基础上建立一些基本的数学模型为将来的计量研究提供一个模型框架。     

我国投资与经济增长的关系分析

投资是影响经济增长的基本要素之一,对保持经济持续、稳定、协调发展起着重要的推动作用。本文通过对投资规模与经济增长关系的分析,说明投资波动与经济增长波动有着密切的联系,适度的投资规模是实现社会再生产良性循环和经济稳定增长的重要条件;阐明投资主体的多元化、投资产业结构的优化及投资区域结构的合理化有利于促进国民经济协调、高效发展,是实现经济可持续增长的重要保证。在此基础上,提出促进未来经济健康发展的策略。     

新时代下地方与央企对接合作的新趋向和新模式

深化地方与央企对接合作，能促进双方发挥优势、通力协作、互利共赢、携手发展。新时代下，地方与央企对接合作呈现出地方政府的需求日益强烈、央企的投资规模日臻扩大、央企与地方合作日趋理性等新趋向，同时也面临着央企境外投资扩张、地方的“投资诱惑力”削弱和央地合作进入“磨合期”带来的压力和挑战，为此地方政府在宏观调控、产业布局、军民融合、战略投资等方面开创对接合作新模式，并以转变发展理念、探索协商决策机制、提高公共服务水平和完善工作保障机制促进地方与央企对接合作项目顺利实施。     

发改委：4万亿元投资来源和使用监管

近日，发改委发布了《关于4万亿元投资的有关情况》，从该情况说明中了解到，为了有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，从2008年第四季度到2010年底，中央政府拟新增投资约4万亿元。除新增中央政府投资1．18万亿元（包括中央预算内投资、中央政府性基金投资、中央政府其他公共投资和灾后重建基金等）外，其余部分将通过地方政府投资、企业投资、银行贷款及其他社会投资（包括民间投资）等方式筹集。