大力推进农村计划生育“三结合”——国家计划生育委员会有关部门负责人谈农村计划生育

农村计划生育"三结合",是近些年来农村基层计划生育工作中刨造的一条成功经验,也是农村计划生育工作的一项重大改革,在实践中产生了良好的作用。为此,记者就什么是农村计划生育"三结合",如何搞好农村计划生育"三结合"采访了国家计划生育委员会的有关部门负责人。这位负责人说,农村计划生育"三结合"即:农村计划生育工作与发展经济相结合,这反映了人类物质资料生产和自身生产必须互相适应、协调发展的客观要求,强调计划生育工作必须自觉地服从服务于经济建设这个中心;农村计划生育工作与帮助农民群众勤劳致富奔小康相结合,这体现了计划生育工作目标与现阶段(即本世纪末)我国经济社会发展战略目标     

当干部就得不怕吃苦耐劳

本刊今年第5期“热点话题”栏目发表了毕增荣同志结合当前农村实际情况撰写的《优化农村干部势在必行》一文后,紧接着作者又一气呵成写出了《新任村干部要踢好头三脚》(见今年第9期)和本期见刊的《让农村干部后继有人》,三篇文章自成体系,各有侧重,分别从不同的角度谈论了优化农村干部的措施、怎样当好农村干部的方法等,颇有见地。文中有些提法虽有待商榷,但可以说,这三篇文章连起来可算作优化改革农村干部的“三着棋”。 “农村干部难当”。这是常听到的一种说法。果真如此的话,反过来也正说明,农村是锻炼干部的一座大熔炉。君不见,一些有作为、有建树的优秀人才多是从农村干部这个最基层的岗位上一步一个脚印拾级而上的。他们之所以有今日的辉煌,这与他们平时的不懈努力是分不开的。农村工作繁杂,干部生活待遇低,有的地方甚至工作环境十分艰苦,这就要求当干部者勇于吃苦,甘     

“懂农业 爱农村 爱农民”约稿启事

正党的十九大提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍,这是习近平总书记对"三农"工作队伍提出的新要求,是对农业农村干部和人才队伍的殷切希望,为新时期农业农村干部和人才队伍建设指明了方向。《农村工作通讯》已开办"懂农业爱农村爱农民"栏目,面向全国约稿,文章可结合工作实际,介绍地     

农村政策法规宣传存在的问题及对策思考

农村政策法规宣传在农村工作中处于重要地位,事关党群干群关系的好坏,以及农村经济发展和社会的稳定。 当前,农村政策法规宣传中存在的主要问题:一是部分农村干部对政策法规宣传工作重视不够,有的乡镇在安排工作任务时,对相应的宣传措施没有落实好,村级又对此要求不严,致使群众对工作的具体要求不清楚;二是有不少农村干部对当前农村的各项政策了解甚少,特别是缺乏法律法规     

读者来信摘登

围绕稳定多做文章贵刊应围绕维护农村稳定这个中心任务,多刊登县、乡、村领导干部思路新、操作性强的措施和办法的文章,帮助农村解决几件实实在在的难题,让广大农村干部充分认识到《通讯》的指导性,使农村干部感到要干好农村工作、当好农村干部,就离不开《农村工作通讯》。山东省商河县读者李秀富封面还须改进封面选题应该反映农村的热点,介绍先进典型。设计应既有主题表现,又要有背景衬托,使封面更贴近农村生活,提高艺术价值,便于读者欣赏。甘肃省静宁县读者李宏强     

农村经济合同亟待规范

最近,笔者对湖北省枣阳市涉农经济合同纠纷案件进行了调查分析,发现当前农村经济合同中存在不少问题。一、口头合同较多。究其原因:一是嫌麻烦心理。有许多农村干部习惯用口头方式约定承包年限等,不习惯形成书面合同;二是无所谓心理。有的碍于家族、亲戚、朋友的关系,以为反正双方都同意,签不签订合同无所谓;三是轻信对方。他们中有为数不少的人认为双方都了解,签订合同是小气,是不信任对方。然而,一旦发生纠纷,双方各执一词,难于仲裁。二、合同条款不规范。目前约有３５%的农村经济合同内容不完善,存在漏洞。特别是一些乡镇企业在签订合同…     

农村清理财务中应坚决刹住“两风”

近年来,农村各地结合"廉政"、"清理三乱"和"社教",陆续在对农村财务进行清理,通过清理对一些有贪污、挪用公款的人员进行依法论处,并建立起相应的规章制度.对促进农村财务管理,加强廉政建设,效果不能说不好,成绩不能说不大.但是,历来的农村财务清理对"两风"即"公款吃喝风和干部多领报酬风"重清理轻处理,或者只清理不处理,一般原则是下不为例,大大削弱了财务清理的实质意义,特别是近年来"两风"更为严重.笔者到村社调查发现不少村社干部无论是生产检查,林业检查、宅基地丈量、土地丈量;还是解决纠纷,抓计划生育工作、村社开会、乡上开会、党员学习、干部学习等等,不管是分内分外,都要开支生活费,     

村干部离任审计探讨

<正>笔者所在地区的农村干部换届选举大都已经完成。农村干部在职期间大都能遵纪守法、为民服务,但是也有一些村干部不务正业、挥霍浪费、损公肥私,依仗职权做了许多违背民意、甚至违法乱纪的事情,在这些"问题干部"中,群众反映他们有很多人是"捞足了,不干也值了"。对于这样的农村干部不能因为换届落选就不再追究,而是必须严把"离任审计关"。笔者在多年的基层农经工作中,     

农村经济合同亟待规范

最近,我们对涉农经济合同纠纷案件进行了调查分析,发现当前农村经济合同中存有不少问题。一、口头合同较多。究其原因:一是嫌麻烦心理。有许多农村干部习惯用口头方式约定承包事项,只简单地定下承包项目、承包费、承包年限等,不习惯形成书面合同。二是无所谓心理,有的碍于家族、亲戚、朋友的关系,以为反正双方都同意,签不签订合同无所谓。三是轻信对方。他们中有为数不少的人认为双方都了解,签订合同是小气,是不信任对方,     

深泽县规范管理农村干部

近年来,河北省深泽县在干部选拔、激励、约束、培训、考核等方面实施"五化",初步形成了衔接配套、科学规范、行之有效的农村干部管理新体制。干部选拔明晰化。农村干部必须符合德才兼备和群众公认的要求。按照"精简高效、减轻农民负担"的原则,根据村庄规模、人口多少、经济发展水平等,合理确定农村干部职数,各村党支部书记纳入县委组织部管理范畴。在此基础上,搞活农村干部选拔方式,扩大民主和公开程度,引入竞争机制。对大多数农村领导职务,通过民主推荐或个人自荐、考试考核、组织考察等程序确定候选人后,以民主选举的方式产生,坚持因村制宜、不拘一格、多渠道选拔农村干部。另外,还加强农村后备干部队伍建设,采取每年对回村初、高中毕业生、退伍军人、致富能手进行一次普查的形式,择优建立后备干部档案,并通过一定程序让其进入村民代表会、红白理事会等议政圈,丰富其工作经验,进行重点培养。干部激励多元化。一是物质激励。对农村干部实行结构工资制,结构     

如何做好农村群众工作

群众工作,是党在农村工作的基础.在新形势下如何实践"三个代表"的要求,做好基层群众工作,是农村干部必须认真思考的重大问题.     

乡村振兴战略引领下通州城乡融合发展研究

<正>2017年10月18日,"乡村振兴战略"一词首次出现在党的十九大报告中,明确提出"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系",为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。2017年的中央农村工作会议研究实施乡村振兴战略的重要政策,就"走中国特色社会主义乡村振兴道路"制定了7条具体路径,"重塑城乡关系,走城乡融合发展之路"被摆在首位。从"城乡统筹"到"城乡发展一体化",再到"城乡融合发展",既反映中央政策的一脉相承,又符合新时代     

第十届全国农村基层干部十大新闻人物评选公告

<正>农业农村工作关系全局,2010年注定又是一个不平凡之年。它是"十一五"规划的收官之年,又是"十二五"规划的谋定之年,面对倒春寒、旱涝等自然灾害以及后金融危机影响的双重考验,我国粮食再获好收成,农民持续增收,新农村建设稳步推进,农村改革不断深化,现代农业逐步转型,统筹城乡不断发展。其中,农村干部的承担和作用功不可没。     

我与《农村财务会计》藕断丝不断

我在会计岗位上默默耕耘了六个春秋 ,现在虽然换岗了 ,可《农村财务会计》仍然伴随着我迈向新的征途。１９９４年 ,我放下了神圣的教鞭 ,从传播人类精神文明的三尺讲台“跳槽”到镇计生办当会计。会计与教书简直是隔行如隔山。刚上任不久 ,原任会计的账簿、单据 ,加上一张双方签字的移交表 ,一大包地交给我 ,当时心里一片空白 ,不知所措 ,又碍于“秀才”面子 ,装出一副似懂非懂的样子 ,把它装进了抽屉里。这会计行当 ,可不像课堂黑板上“之乎者也”那样错了抹了它 ,这算盘子可错不得呀 ,稍不注意就会“大意失荆州” ,后果不堪设想。从此 ,我…     

计划生育村民自治的制度分析

计划生育作为我国的一项国策，其工作的重点和难点都在农村，其工作的成效关系着社会主义新农村建设的实现，而计划生育村民自治则是计划生育工作的基本内涵之一。基于此，本文就计划生育村民自治的理论溯源、制度困境、制度改进等进行了一些探讨，以期为政府决策时提供些许参考。     

要禁止村干部越权批地

当前,农村出现的村干部越权非法批地现象,应当引起重视并应明令禁止。新施行的《土地管理法》明确规定,乡村一级无权批地。但有些村干部急于出"成绩"、上"项目",认为"当上村干部,耕地咋用自己说了算",以至于随心所欲地建学校、办企业、建临街门面房和路边店。拿土地当资本,只要合资者愿意,要多少地给多少地,造成当地群众人均占有耕地减少,意见纷纷,     

应在农村建立四种保险金

目前,很多人认为在农村开展计划生育等工作很难。其实,农民也确实有许许多多的难处和苦衷。为解决这些困难,他们迫切要求建立四种保险金。具体说,(1)凡生育一胎、终生只要一个孩子的农户,到失去劳动能力后要发给养老保险金。这样计划生育工作就会好做得多,人口增长也会有效地得到控制,农村经济将会得到更快发展,农民生活也会有明显改善;(2)对成绩突出、群众欢迎的优秀村干部实行养老保险。农村实行联产承包责任制以后,村干部与群众之间的关系疏远了,村组织与农民这个“断层”难以弥合,各项社会化服务不能落实,不能很好地解决农民一家一户办不了和办不好的事情。为了调动村干部的工作积极性,搞好全方位的社会化服务,完善家庭联产承包责任制,推动农村经济的发展,应对一心为集体着想、完成任务成绩突出、为农民多办实事、深受农民欢迎的村干部,通过民主评议和上级考核相结合的方法,实行养老金保险;(3)在农村应建立医疗保险金,改善农村医疗条件,提高医务人员业务     

浅议如何当好村干部

农村干部在农村作为通过村民自治机制选举产生的在村行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务的工作人员,是党和政府在农村工作的具体组织者、推动者和实践者。如今农村工作任务繁重,这就对农村干部提出了新的更高要求。本文从服务意识,强化能力与班子建设方面阐述如何当好村干部,村干部应有服务村民的意识,学习政策、准确把握村情民情的能力以及良好的工作作风。     

乡村振兴战略是对重农业轻乡村的矫正

<正>十九大报告提出乡村振兴战略、农村现代化,反映了中央对农村定位的再认识,对乡村价值的重视。过去对农村的公共政策,基本上是围绕工业化和城市化对农村的需求来制定的——城市需要农村提供粮食和原料,这样基本就变成了以工业化和城市化为导向的农业战略,整个农村的发展就变成了农业的发展。我们讲的"三农",基本上就变成"农业"的"农",实际上,中国乡村问题是农业、农民、农村三者缺一不可的。过去,     

靠帮、教、树、惩解决农村突出问题

对照"三个代表"的要求,目前,农村仍存在一些不容忽视的问题,主要有:农民负担过重,少数农村干部为政不实、不廉、不公,一些乡镇政务、财务"暗箱操作",损农、坑农、骗农的现象严重,社会风气和社会治安令人担忧等.