不动产登记机构的统一问题——佳木斯市设立不动产登记管理局引发的思考

我国在很长一段时间实行的是城乡分割及指令性的计划经济,这造成了我国不动产登记制度的极不统一,具体表现为:城乡登记不统一、不动产登记范围不统一、登记机构不统一、登记程序不统一等。例如,我国的土地、房屋、海域、矿产资源、     

深圳市不动产统一登记的探索与实践

正一、深圳市不动产统一登记的历史探索(一)统一登记对象早期,深圳市与内地大部分城市相同,按照国家《土地登记规则》、《房屋登记办法》等政策文件建立了分部门登记各类不动产制度,登记后分别颁发"国有土地使用权证"、"房屋所有权证"。1992年,深圳市颁布《深圳经济特区房地产登记条例》,推行土地使用权、房屋所有权统一登记,具体途径是将原"房屋所有权证"、"国有土地使用权证"合二为一,统一制作的房地产产权凭证,同时记载有土地文件和房屋文件,对业主所购房屋不单独再发土     

不动产统一登记任重道远

正近期,不动产统一登记工作不断提速,接连有消息传来。《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》征求意见刚刚结束。9月26日,国土资源部第26次部长办公会议又将名为"国土资源云"的国土资源和不动产统一登记信息系统的建设提上日程。在地方层面,目前已有24省在进行不动产统一登记的相关工作。应该说,关涉到土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域等众多方面的不     

论我国不动产登记制度

随着我国城市化进程日益加快,房地产市场的持续升温,房屋、土地等不动产登记已成为城市建设和发展的重要活动,科学合理的不动产权利制度能够为人们提供一个追求长期利益和稳定预期和重复博弈的规则。我国《物权法》出台作为一部规范财产关系,保护权利人权益的重要法律,但在对不动产制度登记机关的混乱、程序不统一、审查制度不健全和赔偿责任机制不完备等问题采取回避或者是模糊规定的态度,我国不动产登记制度,也面临前所未有的在立法、行政、司法领域均面临众多挑战和新的难题。     

积极开展构筑物登记 充分体现不动产效用

《房屋登记办法》(下称《登记办法》)第96条规定:"具有独立利用价值的特定空间及码头、油库等其他建筑物、构筑物的登记,可以参照本办法执行。"什么是构筑物,是否属于我们常说的"房屋"范畴,与普通房屋有什么区别,这些疑问在登记实务中常会遇到。因构筑物登记属"参照"执行范围,又无明确统一的登记操作办法,有观点认为,此类建筑形态各异,很多不符合《房产测量规范》(下称《测量规范》)计算建筑面积的范围,不登记为宜;也有观点认为,人工建造的建筑物,本身就是一种资产形式,也属不动产范围,既然可以参照执行,只要是合法建筑,就应当登记。     

不动产登记档案整合和集约化管理

2013年11月20日国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。     

略论创建“专家型不动产(房屋)登记机构”

正为提高各地房屋登记工作水平,适应统一不动产登记的形势,当前,急需加速创建专家型不动产(房屋)登记机构。一、创建专家型不动产(房屋)登记机构的意义专家是指在某一方面有专门研究或独到技艺的人。对不动产(房屋)登记机构专家(分别指     

区块链技术在构建全国不动产登记系统中的应用

相比较原来的房屋登记簿,不动产登记簿上增加了不动产单元号等内容。不动产单号在全国范围内有唯一的编码,这就为构建全国统一的不动产登记簿提供了可能;另外,随着修订后的《不动产登记暂行条例》的实施,还为全程不见面或异地办理不动产登记交易提供了可能。与此同时,不动产统一登记制度实施后,将实现对国家、省、市、县四级不动产登记信息实时共享,这就涉及到数据上报问题。如果将全国统一的不动产登记簿信息集中存储,必然带来数据处理、传输代价大,数据库读写性能、可扩展性降低等问题;全程不见面或异地办理不动产登记交易也面临身份被冒名认证、信息被篡改等风险。为此,提出了一种基于区块链技术的全国统一不动产登记系统的设计框架。该框架对区块链技术进行了改造,较好地解决了上述问题,不仅消除了各个不动产登记交易部门之间所产生的“信息孤岛”现象,而且也能满足群众办理全程不见面或在异地办理不动产登记交易的需求。     

天津市房屋权属登记法律制度的完善与发展

随着社会主义市场经济的发展，天津市房地产交易活动日趋活跃，以房屋作价入股、抵押融资等活动也日趋频繁，这就对房屋权属登记制度提出了新的要求，我市原有的登记制度已不适应形势发展的需要。加之我国物权法立法滞后，目前国家还没有统一的不动产物权登记法，现行的部门规章或登记规则不但零散，而且法律层级较低，效力不足，对登记程序的规定不规范，有的规定事项甚至相互矛盾。这些规章或规则也仅满足于房屋权属行政管理的需要，不能满足不动产进入市场交易的需要，     

破解不动产统一登记难题的对策建议

《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)已正式公布,并将自2015年3月1日起开始施行。不动产统一登记的主要难题是房屋、土地登记的整合问题,其中最复杂的就是房地产交易监管和登记工作相互交织问题,这个问题不解决,不动产统一登记难以推行到位。一、不动产登记与交易监管职责的具体划分《条例》第六条规定,国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地     

破解不动产统一登记难题的对策建议

《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)已正式公布,并将自2015年3月1日起开始施行。不动产统一登记的主要难题是房屋、土地登记的整合问题,其中最复杂的就是房地产交易监管和登记工作相互交织问题,这个问题不解决,不动产统一登记难以推行到位。一、不动产登记与交易监管职责的具体划分《条例》第六条规定,国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地     

关于不动产统一登记的建议

正我国多年来实行不动产登记权和管理权一体化的行政管理模式,谁管理谁登记,形成了现在分部门多头登记的局面。为了解决这一弊端,2007年《物权法》第10条明确规定,国家对不动产实行统一登记制度,以明确不动产的归属,发挥不动产的效用,更好地保护权利人的物权。2013年11月20日国务院常务会议明确指出,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据     

不动产统一登记启幕

正国土资源部正在抓紧做好顶层设计,加快组建不动产登记局,不动产统一登记条例也有望于年内出台"国务院明确由我部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,为形成国土资源管理新格局提供了条件和空间,加重了我部在自然资源管理制度改革上的责任。"1月10日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在全国国土资源工作会议上表示。     

全面准确理解不动产统一登记

<正>一、前言：我国全面实现不动产统一登记4月25日,在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上,自然资源部部长王广华宣布,我国全面实现不动产统一登记。这意味着,经过十年努力,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。同时,我国以民法典为统领,以《不动产登记暂行条例》为核心,     

规范制定不动产登记条例

正目前我国还没有制定专门的不动产登记法,因此需要一套完整的登记制度来予以配套顺利建立并实施不动产统一登记制度,需要解决好协调现有各类登记机关利益关系、设置不动产统一登记机关、规范制定不动产登记条例等相关问题。在不动产登记制度的法律体系中,不动产登记条例是最基本、最重要的法律,对于保护不动产交易的安全起着关键的作用,但目前我国还没有制定专门的不动产登记法,因此需要一     

逃不开的不动产登记——专家热议不动产登记冲击波

尽管不动产的登记范围包括土地、房屋、海域以及林地、草原等定着物,但这一登记的实施却在房地产市场及反腐层面一石激起千层浪。期待、怀疑、兴奋、不安……无论你愿意,还是不愿意,3月1日起,全国范围的不动产登记都将掀开实质性的一幕,你所拥有的不动产将逐步实现全国联网信息共享。尽管不动产的登记范围包括土地、房屋、海域以及林地、草原等定着物,但这一登记的实施却在房地产市场及反腐层面一石激起千层浪,一波又一波。不动产登记是否意味着房地产税、遗产税会接连而至?为什么政府要开     

不动产分割登记的难点研究

《物权法》第十一条规定，当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。《房屋登记办法》（下称《办法》）中也明确了产权登记中房屋基本单元的概念，但目前不动产分割的界址不清往往成为房屋产权无法登记的关键问题。笔者总结目前遇到的不动产分割带来的房界址不清问题的处理经验，以供参考。     

不动产登记信息平台统一的难点及对策探析

《不动产登记暂行条例》（下称《条例》）已于2015年3月1日正式施行,为更好地实施《条例》,国务院常务会议要求,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。目前,国务院国土资源主管部门正会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。     

不动产登记制度实施后房管部门如何转变职能

正针对我国不动产登记的分散模式,国务院常务会议决定,由国土资源部负责指导监督全国的土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记的职责,但行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。这说明,一是房屋登记职责将从行政管理中分离出来,真正成为一种独立的行政公示行为,依附于房屋登记的管理职能将予剥离。二是隶属房管部门的职责将面临着一系列的改革和调整。如何把握先机,顺势勇为,是房管部门必须思考的课题。     

不动产登记信息公开是现代民法的必然要求——对《房屋权属登记信息查询暂行办法》的简要说明

今年1月1日，建设部制定并公布的《房屋权属登记信息查询暂行办法》（以下称《办法》）已正式施行。该《办法》对房屋权属登记信息查询的内容、权限、程序等进行了具体规定，使房屋权属信息查询有了全国统一适用的规范，完善了不动产登记信息查询制度，对于发挥房屋权属登记的公示作用，防止房屋交易欺诈，保障交易安全，维护交易秩序，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，必将发挥积极的作用。笔者曾参与《办法》的论证调研工作，为使各地登记机关更好地理解《办法》，现对几个问题进行简要说明。