民主增进与社会信任提升：对农民合作社“意外性”作用的实证分析

尽管农民合作社制度设计的初衷是让其发挥经济功能,但其中蕴含的非经济作用也会在组织运行中"意外性"地显现出来。本文借鉴SCP分析范式,构建了"合作社的组织结构—成员民主、社会交往行为—合作社的民主与社会信任效应"的分析框架,利用2018年黄淮海农区1020户农户的调查数据,对农民合作社能否增进民主、提升社会信任进行了实证研究。结果表明:加入合作社能够增加成员的民主认知,进而促进成员民主参与的积极性,而且加入合作社会提升成员的特殊信任,并通过递移和跃迁强化普遍信任。具体而言,加入合作社可以使预期的农户民主参与概率提升2.90%,普遍信任评分提升4.34%。农民合作社具有增进民主、提升社会信任的作用。因此,要支持引导农民合作社发展从专业化、经济型向综合化、社会型转变,促其在乡村治理、农村社会和谐方面发挥更多作用。     

寻求合作社民主管理与外部介入的均衡

<正>我国《农民专业合作社法》第一章第三条规定了合作社应当遵循的原则:成员以农民为主体;以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益;入社自愿、退社自由;成员地位平等,实行民主管理;盈余主要按照民主管理作为合作社的本质规定性之一,一直为国际合作社界所倡导。所谓民主管理,就是说成员们无论是否出资、是否理事监事,都是权利平等的,都是以一人一票为基础的。合作社在市场经济环境下,实现效率、得到经济利益是赖以生存和发展的基本条件。但是,合作社的民主管理有时会导致合作社的决策效率     

恪守民主办社发展理念

<正>近年来,随着中央强农惠农富农政策力度不断加大,作为新型经营主体的农民合作社发展迅猛,方兴未艾,已成为发展农村集体经济的新型实体。然综观当下现实,农民合作社仍存在着成员民主管理意识淡薄,参与监督理念不强的状况,有些只关心加入合作社可否带来利益增收、生产的农产品能否卖个好价钱,对合作社日常事务管理过问得不多;有些合作社理事长等核心成员办社初始出资比例较大,以为出资额大就该自己说了算,使得社里大事小情多由     

农民合作社的幸福效应:基于ESR模型的计量分析

农民合作社不仅具有经济功能,还具有社会功能。本文通过对河北、山东、河南三省615个样本农户数据比较分析发现,合作社参与会显著影响农户幸福感。合作社成员幸福感均值为4.13,比非成员幸福感均值高出0.30。ESR模型的估计结果表明,与全部不加入合作社相比,样本农户全部加入合作社,预期的整体幸福感可以提高43.81%。中国农民合作社的社会功能逐步显现,因此,应转变"经济主义"挂帅的发展思路,重视农民合作社的社会功能并对其进行引导。     

完善农民合作社成员账户管理的思考

<正>截至2015年底,北京市农民合作社数量已经达到6330家,资产总额78.9亿元,正式登记注册的成员19.6万名,辐射带动农户23.7万户。但在数量巨大的合作社中"小、散、弱"合作社大量存在,成员账户管理不规范问题突出。成员账户管理的规范与否,直接关系到其是否真正意义上的合作社,关系到其能否实现成员利益最大化,关系到其是否可以享受国家相应的资金扶持和税收优惠政策,因此,规范成员账户管理是农民合作社发展壮大的前提条件,也是当前亟待     

不同模式的农民合作社效率比较分析——基于2012年粤皖两省440个样本农户的调查

基于2012年粤皖两省农民合作社问卷调查,构建了相应的考核指标体系,采用比较分析法综合分析六种模式的农民合作社效率及相关问题。分析结果表明,各种不同模式的农民合作社在帮助成员家庭实现收入、控制农产品价格波动幅度、成员利益需求及实现程度以及成员对合作社的满意度等方面均存在显著差异,其中,以农产品加工营销企业型的合作社效率最高,其次为供销社型的合作社,而效率最低的为说不清楚的合作社。政府应优先考虑主体明确的合作社并帮助其做好产权界定工作;在财政、信贷、用地等方面重点支持农产品加工营销企业型合作社,帮助其扩大业务范围,形成规模经济;加强信息渠道等基础设施建设和提供配套服务,以促进供销社型合作社的发展;对说不清楚的合作社进行产权结构改造。     

农民合作社制度的规范分析与实证考量

合作社制度是与时俱进的,理念也经历了革新与调整,而社员身份的同一性、成员民主控制、按惠顾额分配盈余和资本报酬有限的特征却从未改变,这些原则构成了合作社的制度内核,在现今我国农民合作社的实践中表现为"民办、民管、民受益"的核心原则。我国合作社法实行至今的十年中,农民合作社在经济环境变迁中不断地适应与进化,却也出现背离核心原则的异化。异化问题表面看起来是合作社治理结构的规范问题,但实质是市场竞争背景下,在合作社追求规模与经济效率的目标下,偏离合作原则的必然行为选择。只有改变合作社发展的导向与环境才能减少这样的行为选择,使合作社回归本源,发挥功效。     

日本、韩国及中国台湾信用合作运行模式、发展经验与启示

日本、韩国及中国台湾地区农业合作组织开展信用合作有着悠久的发展历史。这些国家和地区的农民合作社具有以下共同特征:以农村社区为基础,提供综合性服务;依托三级体系,建立双层经营体制;引入双重监管,构建多层次风险防范制度;区分成员资格,建立分级制度。经验表明,合作社内部开展的信用合作具有成员熟识度高、资金运用灵活、产业衔接度强等特点,不仅可以有效缓解合作社及社员资金短缺问题,促进农村金融有效供给,还有助于提升社员的民主管理意识,促进合作社发展壮大。这些经验与做法对于中国大陆农民合作社开展信用合作具有重要借鉴意义。     

合作社盈余及合理分配

<正>农民合作社的盈余是合作社成果的体现。由于合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社收益分配有其特殊性,不像一般企业那样强调盈利性。合作社经营追求的目的是服务成员,以及合作社的整体效益,通常强调的是盈余总额,而不是利润总额,所以将合作社的利润特称为合作社的盈余。那么合作社应如何增加盈余及进行盈余分配呢?笔者认为应从     

农民合作社融资问题探析

<正>农民合作社是在农村家庭承包经营的基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。近年来,江苏省扬州市广陵区农民合作社迅猛发展,截至目前已组建各类合作社120多个(含部分专业协会),为农业健康发展、农     

成员异质性视角下合作社规范化发展问题研究——以青岛市SSC果蔬专业合作社为例

文章基于成员异质性的角度,以青岛市SSC果蔬专业合作社为例,运用个案研究法从资源禀赋、利益诉求、参与水平、角色作用四个维度出发,对合作社规范化发展的问题展开了研究。研究表明,成员异质性在产权结构、利益分配、控制权、风险承担和民主管理四个方面影响合作社的规范化发展,具体表现为合作社产权结构、控制权向核心成员"漂移"、利益分配体现核心成员意志、风险承担能力弱化和民主管理失衡。基于此,本文认为仅依赖传统的内部治理和外部治理路径不能从根本上解决成员异质性的影响,而"三变改革"与合作社的对接措施是成员异质性问题解决的新路径。     

浅谈合作社公积金量化的合理方式

<正>农民合作社公积金的产生来源于农民合作社成员对合作社所作的贡献，一是入社成员的出资对合作社发展产生的贡献，二是入社成员与合作社发生的交易量(额)产生的贡献。为了维护合作社成员的合法权益，农民合作社在章程中规定公积金在盈余分配中的提取比例和用途，每年提取的公积金应采用合理的量化方法确认为每个成员的占有份额，确认合作社成员对合作社经营过程中产生公共积累的法定享有份额。     

农民合作社可持续发展需重视的几个问题

<正>近年来,我国农民专业合作社得到了快速发展,但合作社发展呈现异质性、多样性的特点,水平参差不齐。如何促使农民专业合作社和其他各种类型的农民合作社遵循合作社的基本原则,实现健康可持续发展,需要从几个方面加以重视。农民专业合作社可持续发展的底蕴来自于合作社的理念、价值观和人文精神的培育。世界各国合作运动的实践证明,农民合作社的发展是市场经济的产物,但其健康可持续发展绝不仅仅取决于经济因素,它和农民民主意识的觉醒、人文精神的发育     

农民合作社成员出资不均衡亟须规范

正近日,笔者经调查发现,山东省青岛市即墨区有的农民合作社成员之间出资额严重不均,合作社名义上为集体合作,而实质上却是个体经营,不论盈余或者亏损,都归个人所有。这不仅导致了合作社民主管理、民主决策制度流于形式,而且违背了《农民专业合作社法》"谋求全体成员共同利益"的立法原则,不利于农民专业合作社规范化建设,亟须规范。     

农民专业合作社成员退社的账务处理

<正>农民专业合作社是以服务全体成员为宗旨,谋求全体成员共同利益的互助性经济组织,坚持成员地位平等,实行民主管理,成员入社自愿,退社自由。按成员"入社自愿、退社自由"的原则,合作社成员的频繁变更就成为合作社的一项日常性基础工作。如何正确记载成员     

政府扶持引导合作社要适度

政府支持和规范合作社发展,应注意以下三点: 其一,要尊重农民和农民合作社的意志.合作社是农民自愿组建的互助性的民间组织,本着为合作社成员服务的精神组建,其精髓是"合作、自愿、互助、民主".而很多地方政府往往把政府意志强加到合作社身上,这就违背了合作社的原则.其二,政府对合作社的支持手段应多元化.     

资本集中必然导致合作社民主管理异化吗?——基于重庆市163家种植合作社的调查与分析

学术界主流观点认为资本集中必然带来合作社民主管理异化。但是通过对重庆市163家种植合作社的调查与分析发现,资本集中并不必然导致合作社民主管理异化,关键在于成员的自由退出权能否得到保障。在成员能自由退出合作社的条件下,合作社实行"一人一票"民主决策的概率明显增加。其机理在于成员退社关系到合作社的生存与发展,领办者和核心成员出于对自身利益的考虑有主动实施民主管理的激励。     

调整合作社会计报表"成员账户"的思考

正"成员账户"是合作社经营管理的核心内容,是联结合作社成员的利益纽带。明晰农民合作社会计报表"成员账户"中各项目及其关系,对于正确运用和做实"成员账户"具有重要意义。为此,笔者结合《农民专业合作社法》《农民专业合作社财务管理制度》等法规,从财务会计管理角度,对合作社会计报表"成员账     

自生能力、外部支持与农民合作社服务功能

本文提出自生能力和外部支持是影响农民合作社服务功能实现的重要因素。基于338家产品生产类合作社的样本调查数据和计量经济模型实证分析表明,保障大户的附加表决权、重要事项由成员大会或理事会民主表决、按照法定方案分配盈余是异质性成员激励相容的合作社制度,能够显著增强合作社的自生能力、促进服务功能的实现;而某些不同于传统合作社原则的异化特征也是激励相容的,比如按实物出资入股、在外雇用管理人员、非成员业务和服务等,同样可以促进合作社服务功能实现;来自政府的外部支持对于当前处于发展初级阶段的合作社而言有必要,获得政府资助并实际投入使用的合作社服务功能实现程度更高。     

合作社治理的成员态度与参与行为——以鲁陕2省672位果农调查为例北大核心CSSCI

成员从惠顾、投资、管理三个维度积极参与合作是合作社成功的基本条件,然而,成员参与程度低却一直是困扰我国农民合作社发展的突出问题。本文基于计划行为理论构建了一个合作社成员态度与参与行为的分析框架,利用合作社成员微观调查数据分析了合作社治理的成员态度及其影响因素,并进一步考察了成员态度对参与行为的影响。研究发现,成员对合作社利益分配、服务供给、管理制度持满意态度的比例总体偏低;个体特征因素对合作社治理的成员态度不存在显著影响;经营特征、组织特征、社会资本和认知特征等因素对合作社治理的成员态度具有不同程度及方向的影响;积极的成员态度对参与行为也具有一定程度的促进作用。