安陆市开展新型农村社会养老保险工作的实践与思考

2009年,国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),决定在全国10%的县(市、区、旗)进行新型农村社会养老保险试点(简称新农保),并逐步扩大试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。湖北省安陆市作为全国首批和湖北省13个新型农村社会养老保险试点县市之一,新农保工作已经开始稳步推进。本文从安陆市新农保工作的基本情况入手,分析了新农保运行中存在的问题,有针对性地提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策建议。     

完善我国新型农村社会养老保险制度探析

1992年以来,我国开始探索建立农村社会养老保险制度。2003年,开始新型农村社会养老保险试点。2009年,国务院发布关于新型农村社会养老保险试点的指导意见。经过多年改革,我国农村社会养老保险制度建设取得了长足进展,也存在一些亟待解决的问题。应当以科学发展观为指导,从我国国情出发,逐步完善我国新型农村社会养老保险制度。     

新型农村社会养老保险试点情况调查——以陕西省铜川市耀州区为例

2009年9月1日,国务院印发了<关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,全国新农保试点工作正式启动.新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策.2009年11月,铜川市耀州区被国务院批准成为国家级新型农村社会养老保险试点区.笔者采取调查问卷、实地走访等方式对该区新农保业务试点情况进行了调查.     

我国新型农村社会养老保险制度分析研究

新型农村社会养老保险制度在建成覆盖城乡居民的社会保障体系中占有重要位置,对实现城乡公共服务均等化及社会的稳定具有十分重要的意义.从四年多来的推广情况看,新型农村社会养老保险试点范围不断扩大,参保人数和覆盖范围稳步提升.通过试点情况看,新型农村社会养老保险在保障水平、激励机制、基金管理和制度衔接等方面还存在许多不足.因此,当前迫切需要做好新农保制度与其他制度的衔接工作,提高养老金保障水平,坚持农村养老保险政策的强制性与自愿性相结合.     

对新型农村社会养老保险试点方案的思考

2009年9月1日,国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,开展新型农村社会养老保险试点。这标志我国农村养老保险制度建设进入了一个普惠制养老保障的新时代。然而,新农保还处于试点阶段,需要在实践中检验之后再去普及。因此,本文在充分理解《指导意见》内容的基础上,提出试点过程中应该注意的问题和建议。     

新型农村养老保险试点推行实践中的思考

建立新型农村社会养老保险制度,是统筹城乡经济社会发展,加快社会主义新农村建设步伐的迫切需要,今年,新型农村养老保险试点启动,本文以试点城市为例分析了新型农村养老保险政策的特点及其影响因素,并以此为基础为新农保政策的推行提出一些政策性建议.     

我国农村新型社会养老保险的模式分析——以河南省为例

从2009年国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,两年多以来,新型农村社会养老保险在全国各省市顺利推进。资金筹集、待遇水平、保险基金增值保值等方面是目前我国农村社会养老保险制度建设的核心环节。本文分析、总结和比较了河南省郑州市和罗山县新农保试点工作经验以及存在的问题,以期对全国正在进行的新农保试点工作有所启示。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

影响新型农村社会养老保险续保意愿因素的实证研究

新型农村社会养老保险制度可持续发展的影响因素很多,研究角度多样,研究者从不同角度对新型农村社会养老保险制度的完善和发展提供了许多建设性的方法和建议.但这些研究大多针对前期试点阶段的参保意愿进行分析,而对农户续保意愿的研究非常少.与参保意愿研究相比,续保意愿的研究可以更加直接地为完善新型农村社会养老保险制度提供政策依据,实现新型农村社会养老保险制度的可持续发展.本文采用调查问卷的方式,对湖南省湘西自治州的10个行政村的1000户农民进行了实地调查,并进一步运用二元Logistic回归模型的方法,对影响农民进行新型农村社会养老保险制度（简称新农保制度）续保意愿的因素进行实证研究,论证了影响农民续保新农保制度参保意愿的主要因素.在此基础上,提出了增强农民续保新型农村社会养老保险意愿的对策,以促进新型农村社会养老保险制度的可持续发展.     

新型农村社会养老保险制度探析

新型农村社会养老保险制度的试点推行,标志着中国农村养老保障制度体系建设向前迈出了一大步。然而,新型农村社会养老保险制度还存在着制度运行的任意性和不稳定性、基金运行渠道和统筹层次限制了基金的保值增值能力、基金管理模式效率不高,补贴机制存在不稳定性等诸多问题。因此,建议:加快新型农村社会养老保险制度的立法保障;对个人账户养老金部分实行市场化管理;提高基金运营层次,拓宽投资渠道,合理划分中央和地方财政的责任,加大对中西部地区的财政支持等,以构建新型农村社会养老保险制度的长效运行机制。     

建立补充基础养老金 提高新农保保障水平

我国新型农村社会养老保险正处于试点阶段,各项保险政策在积极摸索和实践。本文通过对新型农村社会养老保险待遇的研究,提出通过建立补充基础养老保险金,来提高缴费年长、缴费多这部分人员的基础养老金,增强参保人员的积极性,提高新农保保障水平。     

试论新型农村社会养老保险存在的问题及对策

众所周知,我国是一个农业大国,农村人口较多,再加上我国社会经济的快速发展,人口老龄化现象日益严重。农民的养老问题成为我国面临的一项难题。为了让农民也能够享受到像城里人一样的养老保障,我国创新推出了新型农村社会养老保险制度,同时这也是一项重要的惠民政策。本文就从新型农村社会养老保险的特点、新型农村社会养老保险存在的问题,以及完善新型农村社会养老保险对策对该问题进行了分析和探讨。     

试论新型农村社会养老保险存在的问题及对策

众所周知,我国是一个农业大国,农村人口较多,再加上我国社会经济的快速发展,人口老龄化现象日益严重。农民的养老问题成为我国面临的一项难题。为了让农民也能够享受到像城里人一样的养老保障,我国创新推出了新型农村社会养老保险制度,同时这也是一项重要的惠民政策。本文就从新型农村社会养老保险的特点、新型农村社会养老保险存在的问题,以及完善新型农村社会养老保险对策对该问题进行了分析和探讨。     

农村养老保险问题的现状和对策探析——以重庆市巴南区跳石镇天坪村为例

随着老龄化的迅速发展,农村养老问题变得日益突出和紧张。农村居民的养老问题一直是社会关注而未得到很好解决的问题。作为新型农村养老保险试点之一的重庆市巴南区,自2009年7月开始实施以保障农村居民基本生活为目的的保险制度。本文在实证调研的基础上,展现了该村农村养老保险的实施情况,并对其存在的问题和困难加以分析,以及对其提出的建设性意见及解决方案。     

新型农村社会养老保险运行中亟需解决的问题及对策——基于河南省三十个试点县的调查数据

到2011年底,河南省新型农村社会养老保险的试点地区已经达到101个,本次调研地区的数据显示农民参保率达到了65%。但同时也发现,组织管理效率低、年轻人参保意愿不强、养老金保障水平低、缺乏对制度的深入了解是当前制度运行过程中亟需解决的问题。完善机构设置、委托专业机构运营,采取有针对性的宣传方式,做好各种养老保险政策之间的衔接,设置合理的养老金水平等措施,将有助于推动新型农村社会养老保险制度的完善与普及。     

山东省新型农村社会养老保险替代率的精算研究

2009年11月27日山东省人民政府出台了《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》[鲁政发2009]131号）。在此项文件中确立了以探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,社会统筹与个人账户相结合的新型农村养老保险制度来有效应对我省农村的人口老龄化问题。本文从新农保的供求关系出发,建立新农保替代率精算模型,然后以《山东省实施意见》中的政策为基础,估算出了我省的新农保替代率水平,且对影响替代率的各因素进行了敏感性分析。     

深化新型农村社会养老保险制度的探讨——-以贵州为例

欠发达的新型农村养老保险试点地区存在着农民收入差距较大、增收乏力，乡镇一级管理水平和技术相对滞后，以及个人账户收益低且不具备流动性等问题。结合贵州实际，应从五个方面采取对策措施，确保新型农村社会养老保险制度健康有序地建设与发展。要有针对性地实施职业培训，确保农民收入稳定增长；应对农村人口老龄化发展，加快城乡公共服务体系建设；建立健全新型农村社会养老保险服务网络；建立以乡镇为中心的综合人力资源数据服务平台；提高“个人账户”收益率，制定激活流动性的相关制度措施。     

养老保险再出发:挑战与改革取向

今年全国两会期间,代表委员们就养老保险双轨制、养老金入市等问题各抒己见,养老保险制度再次成为社会关注焦点。早在1952年,政务院就颁布了《劳动保险条例》,开始构建养老保险制度。1991年,国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,采取社会统筹与个人账户结合的模式,建立了城镇职工基本养老保险。2009年,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,通过个人缴费、集体补助、政府补贴的方式,鼓励农村居民自愿参保。2011年,国务院出台《关于开展城镇居民社     

中国农村社会养老保险制度研究文献综述

2009年9月1日国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,着手建立针对农民的以"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"的新型养老保障制度。通过对我国学术界关于农村社会养老保险制度建设,如"农村社会养老保险制度建设势在必行"、"农村养老保险制度中政府监管责任与财政责任"、"农村社会养老保险制度的模式选择"、"农村社会养老保险基金运营管理"、"部分省份农村社会养老保险制度的建设"等相关问题的理论探讨进行了文献综述,进而阐述我国农村社会养老保险制度建设的取向。