政府投资项目代建制管理模式研究

本文通过介绍代建制管理模式,探讨代建制管理模式的优点及其三种形式,阐述代建制管理模式的独特作用,提出进一步完善代建制的一些措施。     

对政府投资项目"代建制"问题的思考

目前,国家发改委正在开始对政府投资项目进行‘代建制’试点工作,还没有形成一套成熟地规范。本文主要对目前我国实施“代建制”的情况与不同模式进行了分析,并提出了在兵团推行“代建制”的几点建议。     

我国政府投资项目管理新模式:代建制

本文提出新的项目管理模式——代建制,在总结政府投资工程项目"代建制"模式优势的基础上,提出代建制现存的主要问题及可能的有效建议,为进一步推动代建制发展做研究。     

政府投资工程项目代建制改进措施

政府投资项目是实施政府职能的一种重要手段。政府投资项目对经济活动起着非常重要的作用,在我国每年的社会固定资产投资中,政府投资项目所占的比重很大。据统计,2006年全社会固定资产投资10,970亿元,比上年增长24％。其中,城镇投资93,472亿元,增长24．5％,农村投资16,397亿元,增长21．3％。由于缺乏有效的制约手段,政府投资项目建设超标准、投资超概算现象非常突出。     

政府投资项目管理推行“代建制”思考

随着我国现代化建设的迅速发展，政府投资规模不断扩大，政府投资项目管理中的弊端也日益突现。2004年7月16日国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，将在全国范围内推行“代建制”。“代建制”作为政府管理投资工程项目的制度模式，它着眼于对政府投资项目各方面的规范约束，以合理的利益制约机制保证项目质量和效益。这一制度比较适应我国市场经济发展，也符合国际通行做法，可以从源头上解决政府投资管理过程中的约束软化、超投资风险防范制约机制缺失等问题。     

项目代建制中的基本概念

自2004年政府提出在政府投资非经营性项目管理中实行代建制以来,代建制逐渐在各地试行,部分地区在公路项目的建设中也推行项目代建制,但对于代建制的认识却存在差异。本文对代建制中的非经营性政府投资项目、代建单位选择方式和专业化的项目管理单位等概念进行分析和探讨。     

政府投资项目跟踪审计初探

新形势下,为拓展政府投资审计监督广度和深度,消除审计监督盲区,解决当前政府投资审计工作中的突出问题,更好地服务经济社会,是审计部门面临的新任务。笔者结合当前政府投资审计的现状,粗浅谈谈如何更好地抓实抓好政府投资项目全过程跟踪审计。     

使用政府投资资金项目督导的思路研究

政府投资资金在国防、安全和关系社会发展的公共利益且市场无法合理配置资源的有关行业中起着主导作用完善政府投资项目的督导,充分利用政府投资资金的杠杆效应,带动社会经济发展具有重要的现实意义,本文阐述了使用政府投资资金项目督导的职责演变、经验和当前存在的问题,针对如何加强使用政府投资资金项目督导提出了相关对策建议.     

政府重大投资项目跟踪审计研究

政府重大投资项目审计是当前及未来相当长时间内需要深入研究的重要课题。根据政府重大投资项目的特点,建议采用跟踪审计的组织方式。本文对跟踪审计的内涵、内容进行剖析,构建政府重大投资项目跟踪审计评价指标体系,并对指标体系使用中应注意的问题进行分析。     

明确界定政府投资领域

近年来,各地在推进政府投资体制改革中进行了大量的探索和实践,但从总体上看,改革举措主要集中在政府投资管理的微观层面,通过对政府投资项目建设管理体制的改革,保障政府投资项目投资、质量、工期等多项目标的控制,对政府投资体制宏观层面上的改革则触及较少。长期以来,由于对