农村基层民主选举的完善与创新

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度范畴。作为一个农业大国,农村人口占全国总人口的大多数,只有农村基层民主搞好了,社会主义民主才有广泛而又坚实的基础,因此,农村基层群众自治是基层群众自治的重要组成部分。我们要采取有效的对策与措施,对农村基层群众自治中出现的问题,加以解决,从而推进社会主义民主政治建设。     

山区农村村民自治中存在的问题及对策

村民自治作为我国农村基层民主的主要形式,是村民自我治理的方式和组织以及规范的总和。其不仅扩大了农民群众当家作主的权利,推进了农村基层民主政治建设的进程,促进了农村经济的稳定发展,而且还有效地维护了农村地区社会的稳定。同时,发展中的村民自治需要理顺关系、完善制度、提高参与意识,真正实现自我管理、自我教育和自我服务。     

新形势下如何加强农村基层组织建设

农村基层组织,主要是指村级组织。新形势下推进农村基层组织建设应全面坚持两手抓两手都要硬:一是在发展经济上,既要"富民",又要"强村";二是在党员干部队伍建设上,既要加强农村干部队伍建设,又要加强党员队伍建设;三是在基础建设上,既要改善村两委关系以夯实群众基础,又要加强村级组织阵地建设以夯实物质基础;四是在基层民主政治建设上,既要发展党内民主以巩固党组织的核心地位,又要以扩大党内民主带动人民民主。     

我国“村民自治”现存问题及对策分析

“村民自治”是农村基层民主政治建设的核心内容，在“四个民主”的制度建设上我们取得巨大成功的同时。暴露出法律上、制度上和对中国农村传统统治势力的治理缺陷。要通过完善“村民自治”法律制度、建立基层财政自治制度和“两委”管理制度来克服“村民自治”在实践中暴露出来的诸多问题。     

我国“村民自治”的制度问题分析

“村民自治”制度是国家实现农村基层政治民主化的主要途径。现行“村民自治”制度的问题集中于它的组织制度和选举制度上。作者认为完善的组织制度是实现“村民自治”的根本保证，完善的选举制度是其组织制度实现“村民自治”本质要求所必须的前提。它们的制度化，对于我国农村真正实现基层民主具有不可低估的意义。     

中国村民自治展示中心落成

据《人民日报》报道12月15日,中国村民自治展示中心落成仪式在广西壮族自治区宜州市隆重举行。这个展示中心,是民政部批准建造的展示我国农村基层群众自治制度历史脉络和发展成就的首个国家级专业性场馆。民政部部长李立国在落成仪式上致辞时说,中国村民自治展示中心的建成,填补了我国村民自治和村委会建设方面缺乏专门性、专业性展示场馆的空白,可以全面反映我国农村基层群众自治制度历史脉络和发展成就,充分展示改革开放30年来我国农村政治、经济、文化、社会建设取得的辉煌成就,为研究农村基层民主政治制度,探索其发展规律,加快推进农村基层民主政治建设打下坚实基础。     

农村基层民主发展的动力培育与路径选择——以绍兴村民自治为视角

绍兴农村基层民主发展的三种模式都取得了显著成效，在全国也有一定的影响。从更宏大的背景看绍兴三种村民自治模式的成功与不足，对推进农村基层民主发展的动力培育与路径选择方面都有启发意义。文章认为可以从农村基层群众、党与国家、村两委干部、相关理论工作者四个方面的主体着手培育动力，依靠制度发展的路径，实现农村基层民主的发展与完善。     

党内基层民主建设运作机制探讨

推进党内基层民主建设要坚持自上而下的推动,充分发挥党的中央组织的优势。同时,要坚持自下而上的发动,充分发挥基层组织和党员的活力,发挥利益激励机制,通过党内基层民主来整合利益,唤醒党员和广大人民群众的民主意识,党内基层民主建设才可能有效得以加强。     

略论新农村建设中的农村基层廉洁工程

农村基层廉洁工程既是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。在新农村建设的背景下，推进农村基层廉洁工程建设要正确处理好乡镇领导与村级主导、支部核心与村民自治、党内监督与群众监督、重点对象与一般对象等四对关系。要围绕建设社会主义新农村的战略任务，用文化、制度、群众和发展的力量推动农村基层廉洁工程。     

乡政与村治应依法衔接互动

党的十七届四中全会提出,党内民主是党的生命,要＂坚持以党内民主带动人民民主＂.党的十七大报告要求：＂深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动＂.我国近80%的人口在农村,有乡镇44928个、乡镇干部300万人;有村民委员会832987个、村干部358万人.     

“公推直选”：农村基层党内民主的发展方向和基本范式

选举制度是党内民主的重要标志。“公推直选”是近10年来党的建设中最具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主范式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员，是一个初始提名的问题，目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础；“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记，是一个自由选择的问题，目的是更好地体现选举人的意志。概括性地说，就是以扩大农村基层党组织领导班子成员直接选举范围为主要内容的民主选举制度创新，     

我国村民自治建设取得的主要成效和经验

十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度．不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。基层群众自治制度首次纳入中国特色政治制度范畴,这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。     

加强基层党内民主建设

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调,加强党的建设,必须认认真真学习贯彻党章,当前学习贯彻党章的主要内容之一就是要发扬党内民主,积极拓展党员参与党内事务的渠道。胡锦涛总书记的讲话对于加强基层党内民主建设具有极强的指导意义。在当前,积极探索和推进基层党内民主,既是广大党员行使民主权利的内在要求,也是以党内民主示范带动社会民主,加强党在基层的执政能力建设和先进性建设的重要内容和必然途径。笔者在调查研究的基础上,认为拓展基层党内民主渠道,加强基层党内民主建设,应在提高党员群众行使民主权利的意识和水平、加强基层干部队伍和组织阵地建设、强化各级党组织推进基层民主的驾驭能力等三个方面上下功夫。     

“阳光党务”搭起党群关系“连心桥”

推进“阳光党务”,是扩大党内民主、加强党内监督、畅通人民群众诉求渠道的重要途径。近几年来,江北区委认真贯彻“以改革创新精神推进党内民主建设”的要求,结合基层党建工作实际,突出党员主体地位，坚持以发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督为重点，以建立和落实“说党务”、“亮党务”、“督党务”制度为抓手，积极探索，大胆创新，倾力打造“阳光党务”，着力构建民主开放的基层党务公开工作新机制。     

浅析中国特色社会主义的基层群众自治制度

本文回顾了基层群众自治制度的产生及其发展历程，分析了当前我国基层群众自治制度面临的挑战；探讨了完善我国基层群众自治制度的途径。要转变基层群众自治组织的工作作风，加强在农村选举中的监督，确保有稳定的经费和物质来源。     

搞好村民自治保障农村发展与稳定

农民群众是党在农村的重要依靠力量,也是国家政权中最广泛、最深厚的群众基础。扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法实行村民自治和民主管理,不仅是社会主义民主制度的重要内容,而且是推进农村基层民主建设,密切党群、干群关系,促进农村改革、经济发展、社会稳定的     

浅析和谐社区建设的思路和对策——以贵州省六盘水市为例

党的十七大报告对城市社区建设有这样的论述：“发展基层民主．保障人民享有更多更切实的民主权利。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制．扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度．把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”．     

完善制度机制设计扎实推进农村基层民主政治建设

扩大农村基层民主,完善村民自治,是建设社会主义新农村的重要任务。在已经取得的成就基础上,还需要我们在完善静态制度设计、推动动态机制建设、村务公开、完善村民自治的配套措施等方面勇于实践,全方位地推进村民自治,促进社会主义新农村建设事业不断发展。     

坚定不移地走中国特色政治发展道路

中国特色的政治发展之路就是符合中国国情,符合中国的历史文化传统,广大人民群众普遍认同的政治发展道路。中国特色的政治发展之路,就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持依法治国和以德治国相结合。坚定不移的走中国特色的政治发展之路,就要不断坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度以及基层群众自治制度等民主制度,探索完善各种基层民主实现形式,在坚持四项基本原则的前提下,积极稳妥地推进我国民主政治发展和政治文明建设。     

遂川县大坑乡开展 党代会常任制工作探索

为坚持和完善党代表大会制度，充分发挥党代表作用，发扬党内民主，加强党内监督，提高党的执政能力建设，去年以来，江西遂川县大坑乡组织开展党代会常任制工作，充分发挥党代表在建言献策、民事代办、承诺服务、监督评议等方面的作用，让党代表“常有任”，以党内民主推进社会民主，深化基层组织建设，