业委会与居委会的关系

如果业主委员会、居民委员会这两个机构没有j中突，就不会有人热衷讨论和试图准确定义它们之间的“关系”了。社会中的任何两个组织，如果谁都不涉及对方的“边界”也就不会有冲突，但在中国社会发展以及法治建设的过程中，传统的习惯导致了这两个机构必然发生冲突，此话还得从根源即法律规定说起。 一、业委会与居委会的法律描述 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条如此描述：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。     

我国城市社区业主委员会之探究——从立法论的视角

目前,我国城市社区发展迅猛,随之社区管理中出现了一些自治组织。而与业主共同权益关系最紧密的就是业主委员会,我国有关法律法规对业主委员会的定位非常模糊,以至于实践中产生了诸多问题,如对业主委员会的产生、法律地位等界定不清。本文拟从立法论的角度来探讨一下业主委员会的相关法律问题。     

略论业主委员会与业主大会的关系

业主委员会法律地位是物业管理中一个非常重要的问题，理论界和实务界相关讨论也比较多，但现有的讨论多局限于业主委员会是否具有民事主体地位，没有或者较少地将业主委员会置于业主大会的大背景下进行分析，也没有充分进行系统的理论探讨，导致业主大会虚置化和业主委员会定位不清的问题比较突出。     

建筑物区分所有权人管理团体法律地位之中外对比

我国物权法规定，业主可以设立业主大会，作为区分所有权人管理团体的最高意思机构。业主大会之下，设有业主委员会，作为意思执行机构，负责日常管理事务。对于业主管理团体的法律人格问题我国目前尚未定论，法国、德国、日本、我国香港的物业管理法律制度均确认业主管理团体的法律人格。笔者认为其法律性质为非法人组织，并肯定业主委员会的诉讼地位的说法，在诉讼中享有诉讼的主体资格；业主委员会能参与诉讼的范围限于保护业主的共同权益。     

业主组织法人问题的探讨

主持人：今天请各位专家、学者就业主组织的法人地位的问题进行交流、讨论。自2013年3月25日温州市鹿城区嘉鸿花园业主大会获得温州市鹿城区民政局颁发的社会团体法人登记证书以来，全国先后已有一些城市的业主组织获得了社会团体法人登记证书，这对全国的业主自治、物业管理、社区治理以及构建和谐社会都带来了希冀之光。其实早在20年前（1994年）深圳经济特区已率先确认业主管理委员会的社团法人资格，可以向区民政局登记注册。可见深圳特区当时极有远见，率风气之先，但1999年之后，因为某些原因又悄悄地取消了，改为现行的业主委员会向区主管部门备案。即使是2007年《物权法》对业主大会的法律地位问题也是回避的，可见这个问题的艰难性。下面就请诸位发表意见：     

业主委员会法律地位的确认

目前我国业主委员会的法律地位及诉讼主体资格尚未得到明确,理论界未有定论,审判实务中亦有不同的态度。争议的关键在于如何界定业主委员会。本文认为,业主委员会符合非法人组织的特征,具备民事诉讼的主体资格,且存在相关司法解释与审判实务作为依据。然而,在确定业主委员会法律地位时,应当严格把握几个问题,以防其诉权被滥用。     

业委会的法律服务需求

根据《物权法》和《物业管理条例》的规定，成立业主委员会是小区业主法定的权利。然而，目前全国各地成立业主委员会的小区比例非常少，根据各地的数据分析，业界普遍认为在20％～30％之间，即便成立了业主委员会的小区，业主委员会能正常开展工作的比例也不高。究其原因，除了业主会议门槛过高、业主团体成立障碍过多、业主团体缺乏民事主体地位以及法律没有强制建设单位限期移交建筑物管理权等客观原因外，专业律师的法律服务没有深入到业主委员会成立前和成立后的过程中，广大业主没有认识到律师在业主委员会的成立和运作中的重要性也是一个非常重要的原因。     

建筑物区分所有权人管理团体法律地位之中外对比

我国物权法规定,业主可以设立业主大会,作为区分所有权人管理团体的最高意思机构。业主大会之下,设有业主委员会,作为意思执行机构,负责日常管理事务。对于业主管理团体的法律人格问题我国目前尚未定论,法国、德国、日本、我国香港的物业管理法律制度均确认业主管理团体的法律人格。笔者认为其法律性质为非法人组织,并肯定业主委员会的诉讼地位的说法,在诉讼中享有诉讼的主体资格;业主委员会能参与诉讼的范围限于保护业主的共同权益。     

乡镇如何“依法指导”

既然村委会组织法已经规定了乡政府与村委会是指导关系,乡镇政府就应当尊重村委会的法律地位,指导、支持、帮助村委会按照村委会组织法的规定和要求做好本村的各项工作,不能像对待行政组织那样,采用行政手段去指挥村里做什么和不做什么。 　　法律把村民委员会的组织性质明确规定为基层群众性自治组织,也就是说,村委会不是政府的“腿”,因此,凡属于村民自治范围内的事,由村委会根据绝大多数村民的意愿去办理,乡镇政府不应干预也无权干预。乡镇政府要保证村民“自我管理、自我教育、自我服务”的权利。乡镇政府在行使行政管理职责…     

就村委会组织法贯彻实施中的有关问题──民政部副部长李宝库答本刊记者问

在《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施一周年之际,本刊记者就这部法律贯彻落实中的有关问题,专访了民政部副部长李宝库。记者：李部长,村委会组织法正式颁布实施已经一年了,这部法律贯彻实施的总体情况如何？李宝库：村委会组织法的颁布实施,备受社会各界关注,更受到农民群众的普遍欢迎,广大农民群众盛赞该法是保护他们切身利益和民主权利的“护身符”,是一部得民心、顺民意的好法律。在一年的时间里,全国各地把贯彻执行村委会组织法作为落实依法治国的基本方略,促进农村改革、发展和稳定的重要任务,从宣传发动、组…     

业主自主治理的法律困境与化解之策

中国的住房商品化改革和城市住房体制变迁，促使住宅产权关系发生了深刻变化，商品房社区大量涌现；基于业主房产权的业主委员会此类新兴权益性组织日渐成为社区治理的重要主体，有人甚至将其视为“中国公民社会的先声”。但业主委员会目前仍然存在法律地位不明晰、运作程序不规范、相关救济措施缺失、经费资源的瓶颈束缚、缺少内部监督制约、委员的专职化管理难以施行、业主自治意识欠缺等主要现实问题。     

业主社团法人的价值内涵

背景与机会 “业主大会法人化”之于中国并非新鲜课题，尽管十年前硕士论文当中就有人提到，尽管业主们此起彼伏的维权浪潮均指向于此，但它照进现实依然延搁至今而且暧昧不明，其中还经历过深圳早熟的制度创新插曲，     

深入贯彻村委会组织法 进一步深化村民自治实践——访民政部副部长姜力

<正>2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第17次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》),并颁布实施。民政部全程参与了法律起草,又是指导村民自治的职能部门,为帮助广大读者全面准确地把握村委会组织法的基本精神,日前,本刊记者就有关问题采访了民政部副部长姜力。记者:据了解,从1980年广西宜州第一个村民委员会诞生、1988年6月《村委会组织法》颁布试行、1998年     

论业主大会的法人组织治理结构——兼论业主委员会、监事会的应有角色

我国《物权法》在“业主的建筑物区分所有权”一章中第七十五条明确规定“业主可以设立业主大会，选举业主委员会”，这就为业主在共有建筑物内设置法人组织治理机构奠定了法律基础。     

重构我国业主自治模式新思路

在我国，业主委员会的法律地位很难界定，这就给司法实践带来了很大的困难，有的法院在受理业主委员会作为原告起诉的案件时，往往以“业主委员会无诉讼主体资格”为由驳回起诉，致使业主的合法权益得不到有效保护。本文结合我国业主自治的实际情况，借鉴国外经验，对我国的业主自治模式予以重构。     

监理人的法律地位及其基本权利和义务

从监理人作为委托关系受托人的角度确立了监理的概念，基于监理人和工程业主的委托合同关系与业主和承包商的建筑工程合同关系两个法律关系，确定了监理人的法律地位，并因此提出了监理人的基本权利和义务。     

谨防自然人银行结算账户法人化

人民银行出台《人民币银行结算账户管理办法》六年来，基本上实现了其政策初衷。但是，通过调查发现，部分企业法人的大量生产经营性资金通过业主个人及其家庭成员甚至亲属的个人银行结算账户和银行卡办理结算，出现了自然人银行结算账户法人化问题。     

析业主委员会的法律地位及其他

“业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。”市十届人大常委会第三十六次会议审议通过的《上海市居住物业管理条例》对业主委员会如是定义。那么,业主委员会究竟是一个什么性质的组织呢?这不仅关系到它的法律地位,而且决定它的规范运作。一、业主委员会的特征与性质香港的多层建筑物业主立案法团是业主按照政府制定的《多层建筑(业主法团)条例》     

有感而发

直选虽然好执行何其难对村民委员会实行直接选举,几乎是众口一词地说好,村民委员会组织法使村官直选有法可依,因而该法也深得民心。但在实际操作中,真正实行直接选举的在我们这里还并不多见。有的根本就没有选举;有的选举是由代表选的,而代表又大多是由上边指定的;有的虽然由村民直接选举,但上级不予以确认和宣布;有的直接选举工作得不到上级的支持等等。出现这些问题,并非法律没有相关规定,而关键在于法律没有规定基层特别是乡镇不执行村委会组织法应承担什么样的责任。从来没听说不执行村委会组织法的乡镇和县一级的干部受到了…     

物业管理中业主的权利义务问题研究

一、业主的定义及地位变迁问题研究 业主是物业管理法律关系中最重要的主体,是物业管理的基本出发点和归宿.关于业主的定义大致分为两种,即物业的所有权人和房屋的所有权人.由于我国实行房屋所有权与土地所有权归属于同一主体的原则,拥有房屋的所有权在事实上就拥有了与房屋相配套的设备、设施和相关场地的相关权利.