试论进一步做好广东农民工职业介绍工作

改革开放以来,随着工业化、城镇化和现代化建设步伐的推进,广东涌现出一支新型劳动大军--农民工。他们的户籍虽然在农村,但主要在城镇从事非农产业,有的利用农闲季节外出务工,亦工亦农;有的则不再从事农业生产,长期在城市就业,成为产业工人的重要组成部分。大量农民工进城务工,为广东的现代化建设和经济发展做出了重大贡献。农民工是一个特殊的就业群体,由于整体文化素质不高,大部分没有一技之长或技能偏低,加上长期以来受到体制的歧视和排斥,在劳动力市场处于非常劣势的地位,如果政府不提供公益性职业介绍服务,农民工实现就业非常困难,既便是成功就业后权益也最容易受到侵害。因此,关注农民工就业,为他们提供最满意的人本职业介绍服务,是各级政府新时期面临的重大课题。当前,随着广东城乡统一劳动力市场的建成和平等就业制度的确立,农民工职业介绍已经成为整个职业介绍工作的重要组成部分,各级政府都认识到搞好农民工职业介绍对促进农村劳动力有序流动、维护农民工合法权益和社会和谐稳定都具有十分重要的意义,开始把农民工职业介绍摆上重要日程。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业。有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，提出如下意见：     

春风送温暖 诚信铸辉煌——全国民办职业介绍机构信用等级评定工作即将启动

随着劳动力市场的不断完善和开放度的提高，单独依靠公共职业介绍机构开展就业服务工作的格局正避步向公共、民办等职业介绍机构共同发展的多元化格局过渡。近年来民办职业介绍机构发展迅速，在劳动力市场中十分活跃，截止2006底。民办职业介绍机构已超过8600余家。随着民办职业介绍机构的发展，如何规范其就业服务行为。提高就业服务质量。成为劳动者普遍关心，各级政府部门非常重视的问题。为促进民办职业介绍机构为城乡劳动者提供诚信服务，劳动和社会保障部委托中国就业促会开展民办职业介绍机构信用等级评定工作，推动民办职业介绍机构信用体系建设……[编者按]     

河南省农村劳动力转移与开发研究

河南省是全国第一人口大省，至2005年，农村劳动力转移规模达到1557万人，占全省农村富余劳动力的55％，居全国首位，大约占全国农民工的十分之一。目前，农民工就业主要分布在珠三角、河南省、长三角和渤海地区，四个地区约吸纳河南农民工的93％，主要从事制造业、建筑业和住宿餐饮娱乐业，其中制造业吸纳50％，农民工就业企业近80％，是集体私营企业。另外，还有4万多农民工作为劳务输出在海外作业。农民工的生产生活条件已较以前有了一定改善，收入水平有所提高。全省劳务输出的总收入不断增加，2005年达730亿元，同比增长19％，务工收入已占全省农民收入纯收入的40％。同时，许多务工有成的农民返乡创业，为农村经济带来了资金、技术、市场和开放的观念。总之，农村劳动力的转移促进了农村经济的发展，农村劳动力如何开发、如何引导也成为研究的热点问题。     

关于规范社会办职业介绍机构的几点思考

随着大量农村和外来劳动力涌入城市求职就业，社会办职业介绍机构快速增长。当前，社会办职业介绍机构发展过程中存在着制度不健全、运行不规范、信用度不高、规模层次低、规划难等问题。如何加强对社会办职业介绍机构的指导、管理和监督，完善市场就业机制、就业服务体制，促进劳动力市场健康有序发展，是劳动保障部门必须研究解决的重要而又现实的课题。[第一段]     

农民工市民化进程中的制度障碍

从20世纪80年代初开始，随着社会主义市场经济体制的建立和城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力进城务工。到90年代已经替代乡镇企业成为农民工职业流动和农村富裕劳动力转移的主渠道，如今这个群体人数已发展至近1．3亿。农民工进城已然成为一股大潮，作为经济社会转型时期的一个特殊社会群体，他们在我国城市经济改革和现代化建设过程中发挥了重要的作用。     

管理创新为新区职介注入不竭的动力源泉

公益性职业介绍所是政府促进就业的重要载体和服务窗口，由于浦东新区地域面积较大，从1998年以来，新区按照就业机制全面向劳动力市场过渡的目标，根据劳动力市场科学化、现代化、规范化的发展要求，先后建立了云台路、外高桥、洋泾、金桥、川沙、三林等6所职业介绍机构，为企业提供收集发布     

四川农民工务工流与沿海地区“民工荒”问题的研究──基于2009年四川地震灾后农民工务工的实证分析

处于转型期的中国劳动力市场农民工的就业取向符合人力资本论和新移动经济学理论。四川地震促使农民工大量回川导致沿海地区"民工荒"问题的加剧,与农民工的经济行为,就业意识,就业决策的变化以及农民工打工渠道,外出打工成本,家庭收益,打工环境等个人的就业取向相关。当前,在全球金融危机和国内经济发展的影响下,四川劳动力市场的变化和农民工务工流的去向选择,正在改变中国劳动力市场,使之形成新的格局。     

他们用星星之火燎亮荆楚大地——湖北省表彰100名农村转移就业先进典型

近年来，随着改革开放的深入开展，我国社会工业化、城镇化的脚步不断加快，农村富余劳动力向非农产业和城镇加速转移，形成了上千万的农民工大军。他们外出务工，为社会创造了财富，为自己增加了收入，为城乡发展注入了活力；他们艰苦奋斗，有的成为技术骨干和管理人员，有的当上了老板，涌现了一大批成功人士；他们心怀家乡，有的带领乡亲共同致富，有的回乡投资办厂，积极投入家乡建设。近日，湖北省劳动保障厅对100位农村劳动力转移就业先进代表作出了表彰，这批外出创业致富人、回乡办厂带头人、贡献突出技能人、劳务输出引路人的代表为农村富余劳动力实现转移就业作出了卓越的贡献。     

2006劳动保障政策法规汇编(3)

国务院关于解决农民工问题的若干意见国发[2006]5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城     

农民工的社会保障

工业化、城市化是世界各国发展的必由之路。实现这一过程必然要求农村劳动力即农民工向非农产业、向城镇转移就业。大量农民工离开乡村跨区域流动，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。从统筹城乡就业、建立统一的劳动力市场角度看，必须解决往返于城乡之间流动就业的农民工的社会保障问题，以建立统一的市场秩序、促进农民工权益保护。     

快乐地融入城市生活——成都市农民工对城市生活满意度调查

成都市是四川省省会，是西南地区的特大中心城市，当地农村劳动力开发工作压力巨大，同时还接纳了来自全省各地乃至省外的劳动者求职务工，担当了调剂劳动力流动就业的双重角色，农民工工作任务艰巨。截至2006年底，该市农民工总体规模为163万左右，主要分布在生产制造业（占29．42％）、建筑业（23．9％）和商饮服务业（19．58％），其他行业占27．1％。农民工群体已经成为推动成都经济发展的重要力量。[第一段]     

进一步提高对解决农民工问题的认识

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设做出了重大贡献。农民工分布在国民经济各个行业,在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上,是推动我国经济社会发展的重要力量。农民外出务工,为城市创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,成为工业带动农业、城市带动农村、发达…     

广东省劳动和社会保障厅：创新培训机制 规范运作流程 扎实推进农村劳动力技能就业工作

广东是全国第一农民工流动就业大省。到2006年底广东流动就业半年以上的人员达2480万人，其中来自外省1800万人；本省尚有未转移的农村富余劳动力400多万人，做好农村劳动力技能就业工作显得尤为重要和迫切。广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移培训和农民工技能提升工作，在全省组织实施了“百万农村青年技能培训”、“农民工技能提升培训”、[第一段]     

求职有通道:青岛给进城农民就业承诺

为解决进城农民就业问题,维护他们的合法权益,青岛日前对农村劳动力进城就业推出6项承诺措施。这6项承诺是:为进城务工者实行全程免费服务,建立进城务工者“快速求职通道”,保障进城务工工资,开通进城务工求职咨询服务电话,进一步规范社会职业介绍机构中介行为和为进城务工者真情提醒。为此,青岛成立了首家专为农民进城务工的公共就业服务机构———外来从业人员职业介绍中心,为进城农民提供就业前指导、职业介绍、信息查询、合同鉴证、维权服务等全程免费服务。在中心内,进城务工者可以系统学习劳动保障法律法规、公民道德规范、治安交通、…     

改善乡镇企业农民工就业环境研究——以无极县为例

乡镇企业农民工实现了就业不离乡,但是社会舆论以及更多政策导向均倾向于外出进城务工的农村劳动力,而在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农民工则很少进入人们的视线。他们之中的大部分都在一些缺乏监督、生产操作不规范的乡镇企业中打工,从事噪音大、粉尘大、有毒有害气体环境下的工作。必须采取有力措施改善他们的就业环境。     

八面来风

荆州市专题研究返乡农民工就业服务2008年12月17日,湖北荆州市委市政府召开座谈会,专题研究返乡农民工就业服务和工作对策。据不完全统计,荆州市常年在外务工农民有98.6万人,今年向外输出农村劳动力近12.3万     

提升农民素质培训 加快劳动力转移就业

山东省是人力资源大省,现有农村劳动力3400多万人,加快农村劳动力技能就业,促使农村富余劳动力向二、三产业转移,是山东省经济社会发展的现实需要。“十一五”期间,通过实施“技能促就业、能力促创业计划”和“农村劳动力技能就业计划”、“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”、“技能扶贫计划”和“特别职业培训计划”,集中对进城务工农村劳动力、失业返乡农民工、企业在岗农民工、农村未继续升学的初、高中毕业生（农村“两后生”）开展有针对性的技能培训,共培训农村劳动力254．6万人,196．5万人通过培训实现了就业。     

农民工社会保障制度建立的可行性分析

中国农民工，是指从农村进入城镇从事非农职业，而户籍身份依然是农民的劳动者。在现实社会中，这一称谓定格了他们必然成为劳动力市场的弱势群体和城市社会的“边缘人”。[编者按]     

春风细雨悄润物——河南省安阳县服务返乡农民工就业创业纪

河南省安阳县是传统的劳务输出大县，常年在外务工人员达20余万。受金融危机的影响，2008年有6．5万外出务工农民提前返回家乡，大量已实现转移就业的农村富余劳动力又回到了农村，农民增收受到了冲击。该县采取“免费‘夜宵’提技能、岗位进村助民工、创业路上送一程”等措施，积极帮助返乡农民工就业，鼓励返乡农民工创业，为返乡农民工就业和创业营造良好的环境，恰如春风细雨，