股市超涨内因分析

中国证券市场超涨和超跌的体制根源在于政府的行政管制,在于企业“资本自主权”的缺失。“资本自主权”的缺失导致企业缺乏资本的自我调节能力,进而导致资本市场自我调节能力的丧失。     

多中心治理视角下我国医联体财务管理的完善

财务管理在我国医联体管理与营运过程中具有重要的地位.但是由于认识不足、能力不足和信息阻滞等问题,财务管理并未能在我国医联体营运管理、预测决策、考核激励方面发挥其应有的作用.本文提出要从理念更新、模式创新、制度优化、强化保障、完善报告等方面优化我国医联体财务管理,以期进一步提高医联体内部管理能力,为进一步发掘我国医联体服...     

医联体缘何不叫座

近期有不少关于上海医联体的报道,社会热议也很多。这项旨在通过医联体内各级医疗机构之间资源整合、分工协作、分级就诊等创新机制,引导市民分层就医,优化就医秩序的措施,并没有引来市民赞同。有统计表明,近七成市民不赞成医联体,     

关于银行信贷自主权问题的探讨

华国锋同志在五届人大二次会议政府工作报告中指出:“从今年起集中三年的时间,认真搞好国民经济的调整、改革、整顿、提高,经过三年坚持不懈的探索、试验和实践,要制定一套办法,使工业、农业、交通运输事业和商业等企业单位拥有必要的自主权。”这一要求是针对我国当前工、农、交、商等企业没有拥有必要的自主权而提出的,是现行经济管理体制实行全面改革的重要课题。联系到我们银行工作,完全有必要对“银行信贷自主权问题”提     

国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督的意见

国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督的意见国发［１９９７］９号文件近几年来，随着经济体制改革的不断深入，国有企业（以下简称“企业”）自主权特别是财务自主权得到了进一步扩大和落实，对提高企业经济效益，推进政企分开和社会主义市场经济体制的建立起到了积...     

浅谈企业理财自主权

浅谈企业理财自主权张宏丽为适应我国发展市场经济的需要，促使企业走向市场，新的财会制度扩大了企业理财自主权。同时，也对企业财会工作提出了更高的要求。财会人员需要在新形势下更新观念，更新知识，增强“用财、理财、聚财”本领，为企业提高经济效益做出贡献。１、...     

论高校“办学自主权”的 双面法治逻辑及统合

国内对高校“办学自主权”的释义颇多,法学视角而言就存在“国家行政权”与“社团自治 权”性质之争,但这类释义过分强调了对立而忽视了统一。本质上两者都是在处理与政府的关系,表 现为“外部分权”与“内部治理”的双面逻辑。外部高校基于法律授权而分享教育管理权,能为高校不 依附于政府行使权力提供法律保障;内部高校基于学术自由而类似于“私主体”,借鉴私法人格技术, 能为高校按照学术逻辑的特色治理架起理论桥梁。而高校章程能成为两者统合的优选通道,但必须 明确它的实施途径与违法后果以促进落实。如此,就为高校“办学自主权”提供了一个符合大学逻辑 的法学释义,从而优化高校的权力环境、形成特色办学、满足人的全面发展。     

务实工作

导致行政事业单位会计信息失真，财会核算不实，财务管理混乱，腐败行为滋生的根源就在于条块分割、各自为政、壁垒森严的“单位所有制”。单位资金所有权、使用权和财务自主权“三权”不变，财会集中核算制试行也罢，实行也罢，恐怕只能是徒有其“制”而无其实。     

提高经济效益的重要决策——流动资金由银行统一管理的几个问题

随着经济管理体制的改革和企业经营自主权的扩大,为进一步调动各方面管好用好流动资金的积极性,逐步改变目前资金供应上“吃大锅饭”的问题,提高流动资金使用的经济效益,国务院     

经营决策需要管理会计

管理会计是社会化大生产的产物,是传统会计的扩展。在发展社会主义商品经济,扩大企业自主权,企业“转轨变型”的形势下,经营决策的任务愈来愈重。企业领导愈来愈需要运用管理会计来进行经营决策。     

新《公司法》对商业银行担保贷款审查的影响

新《公司法》一方面赋予公司充分的经营自主权,公司有对外担保的自由;另一方面,通过规范公司对外担保行为,来防范公司对外担保可能带来的风险。然而,新《公司法》关于对外担保的规定比较原则,在实务中不可避免会遇到很多问题。本文从“新”、“好”、“难”三个方面对新《公司法》对商业银行担保贷款审核的影响展开分析。     

搞活农贷呆滞沉淀资金的浅见

过去在“左”的路线的影响下,银行没有自主权,农村信贷不按经济规律办事,加上银行信贷工作人员少,素质差和没有法律保障的信贷管理制度,造成了农贷资金的大量沉淀,严重地影响了农行信贷资金的周转和经济效益。 党的十一届三中全会以来,银行自主权虽然有了一定程度的恢复,比较地能按经济规律办事,但也因种种原因,农贷呆滞资金的沉淀仍然不断增多,资金营运不正常,资金供应紧     

关于目前流动资金统管中的几个问题

流动资金交由人民银行统一管理以后,对加强企业的资金管理起到了一些积极作用。但是,随着国营企业自主权的逐步扩大,也反映出许多问题。从根本上讲,它并没有真正达到原来所预想的目的,相反地,一个“统管”却把企业统得过死,而“统管”实际上又变成了“统供”,从而加重了银行的负担。主要表现在以下几个方面:     

从内部控制五要素分析科研经费“包干制”实施要点

在“放管服”改革背景下,科研经费“包干制”简化了报销流程,赋予广大科研工作者更多的自主权,将其从烦琐的行政事务中解脱出来,进而激发科技创新能力.但科研经费“包干制”尚是一个新概念,目前还处于小范围试行阶段,不可避免将面临各种问题和难点.本文试从风险评估角度,分析运用科研经费“包干制”可能遇到的风险,并结合内部控制五要素,进一步提出针对风险点的应对措施.     

科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的思考

在“放管服”改革的背景下,科研事业单位承担着科研经费管理“改革试验田”的重要使命。2019年政府工作报告提出开展科研项目经费使用包干制改革试点,包干制本质上是改变现有的科研经费使用模式,建立一种新的科研经费管理制度,增加科研人员自主权,提高原始创新能力。本文是对科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的一些思考。     

关键在于依靠党的领导

前些年,我县农贷工作曾经严重存在管理松驰,制度偏废,只凭“长官意志”办事,没有发挥信贷职能作用的偏向。两年来,在肃清林彪、“四人帮”流毒影响的基础上,我们检查总结了工作中的经验教训,逐渐认识到信贷政策没有很好贯彻落实,信贷部门的自主权没有充分体现,主要原因在于我们部门的工作没有做好,不负责,不主动。同时,也认识到必须把“长官意志”     

对改进利润留成办法的一点意见

扩大企业自主权,实行利润留成办法是近两年来经济体制改革的一项重大措施。但是,由于产品价格背离价值的因素,产生了“苦乐不均”和导致片面追求利润的现象。为此,湖北省财经学院易庭源同志在《工业经济管理丛刊》1981年第二期“利润留成办法改进意见”一文中(以下简称“易文”),对如何改进利润留成办法,提出了自己的见解。读后,给我启发很大。     

论地方财政自主权

一、地方财政自主权的理论基础1、地方财政的收支自主权所谓地方财政自主权,就是按照民主与法制的要求,赋予地方权力机关独立的财政收支自主权。地方财政自主权最重要表现在收支两个方面:     

新时期高校学生管理模式的创新路径——来自香港“书院制”管理模式的启示

随着高校素质教育改革的全面推进，高校学生管理工作面临新的挑战。香港“书院制”管理模式以书院为载体，处处体现“以生为本”的教育理念，弥补了目前内地高校家长式管理模式的缺陷，收到了良好的育人效果。借鉴香港书院管理经验，内地高校应创新学生管理模式，将学生工作重心由班级转向宿舍，“以生为本”充分尊重学生的自主权，加强专职学生管...     

基层口岸行外汇业务存在问题的分析

一是外汇管理目标认同不一。不少涉汇主体从自身利益出发对新政策认识不一,如一些银行对国际收支统计申报违法行为的危害性认识不深,认为错报、误报、漏报及时补救后只是损害申报的及时性,外汇局不应“小题大做”;一些企业认为收汇、结汇、购汇、付汇是企业的经营自主权,对外汇部门凭行政权强行介入设置“门槛”有抵触情绪等。