落实《财政国库管理制度改革试点方案》的思考

《财政国库管理制度改革试点方案》(以下简称《方案》)的制定和颁发,是我国财政支出管理改革的一项重要内容。它是按照社会主义市场经济体制下公共财政框架的要求,借鉴国际通行做法,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的创新,是对财政资金账户设置和资金缴拨方式的根本性变革,是进一步加强财政监督和管理,提高资金使用效率和效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用,从源头上防止腐败的一项重大举措。     

建立和完善我国财政国库集中收付制度的探讨

就当前我国的情况来讲,建立和完善国库集中收付制度,有着十分重要的意义,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。在财政国库集中交付制度实施的过程之中,我国国库集中收付制度在具体的运行过程中还存在很多问题需要解决和完善。在实施过程中,要根据实际情况及存在的问题,借鉴国内外先借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。     

推进《财政国库管理制度改革方案》实施的思考

<财政国库管理制度改革方案>(以下简称<方案>)的制定和颁发,是我国财政国库管理制度建设上的一件大事.它是按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、奖金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的革新.为确保<方案>的贯彻落实,除应重新修订预算法、国库条例及相关的制度、法规,以及制定国库收入、支出、退库等管理办法外,国库部门应配合有关部门做好以下工作:     

推进《财务国库管理制度改革方案》实施的思考

《财政国库管理制度改革方案》（以下简称《方案》）的制定和颁发，是我国财政国库管理制度建设上的一件大事。它是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，借鉴国际通行做法和成功经验，结合我国具体国情，建立和完善以国库单一帐户体系为基础、奖金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的革新。为确保《方案》的贯彻落实，除应重新修订预算法、国库条例及相关的制度、法规，以及制定国库收入、支出、退库等管理办法外，国库部门应配合有关部门做好以下工作。     

关于规范商业银行代理国库集中收付业务的制度研究

调查情况2001年,我国开始实施以国库单一账户体系为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。由政府牵头,各级财政部门、人民银行按照公共财政要求,在中央、省、市、县逐步建立现代国库管理制度。由于受当时支付条件等因素限制,我国采取了向国际上通行的国库单一账户制度改革目标过渡的方式,引用了"国库单一账户体系"的概念,即财政部门除在人民银行开立国库单一账户之外,还在商业银行开立支付清算过渡性账户——零余额账户和财政专户。按照国际惯例,通常国库单一     

高校实行国库集中支付改革势在必行

财政国库管理制度改革的目标是要建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，这一改革是构建公共财政框架的重要环节，是国家预算执行和财政管理制度的重大制度创新，是规范政府性资金管理的可靠模式。随着改革的进一步深入，在高等学校实行国库集中支付制度，将对高等学校的预算管理和会计核算产生深远影响。     

国库管理制度改革与专员办的职责调整

当前,我国财政职能正在进行着一次以建立社会主义公共财政为核心的改革,改革的重点之一是已经实行多年的国库管理制度。财政国库管理制度改革的主要目标是建立与完善适合我国国情的国库收付管理制度,这无疑为财政监督提供了广阔的天地。财政部驻各地专员办必须抓住机遇,迎接挑战,调整思路,强化监督,为建立市场经济条件下的公共财政作出贡献。一、国库管理制度改革为财政监督提供了最充分的条件与机遇国库管理制度改革的指导思想旨在进一步加强财政监督,增强财政收支活动的公开性和透明度,有利于从源头上治理和防止腐败,提高资金使用效益,因而为财政监督提供了最充分的条件与机遇。1.国库管理制度改革赋予了财政监督新的内涵。现行国库管理制度建立于计划经济体制之中,显著的特点是财政收支过程存在众多的中间环节,处于中间环节的一些预算     

如何构建国库单一账户体系

财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》将我国财政国库账户设置为国库单一账户、零余额账户、预算外资金财政专户、小额现金账户和特设专户五类账户的集合，统称为国库单一账户体系。这一账户体系涵盖了所有财政性资金的管理，它既借鉴了市场经济国家财政国库管理制度的经验，又考虑了我国现阶段的具体国情，既体现了改革方案的系统性和前瞻性，为今后改革向纵深发展留有余地，又考虑了历史遗留问题和新旧体制转换过程中的衔接问题，方便了操作和单位用款。     

会计集中核算对审计工作的影响及对策

随着社会主义公共财政框架的建立，我国在财政领域推行以部门预算、国库集中收付、财政转移支付、政府收支分类改革和政府采购制度等为主要内容的财政支出管理制度改革，给政府审计丁作提出了新的课题和挑战。为了使财政国库管理制度改革顺利实施，审计部门首先要认真学习财政国库管理制度改革试点方案，提高对改革必要性的认识，充分理解改革的主要目的及核心内容，在对财政国库资金收付审计中发挥监督作用，进而查找在改革实施过程中的不足之处，并提出改进建议，促进以财政单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的建立和完善。     

高校实行国库集中支付制度的探讨

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的。传统的支付体制基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。2005年中央和地方全面推行财政国库管理制度改革。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。     

国库管理制度改革势在必行

改革开放以来，为适应社会主义经济体制下公共财政发展的需要，财税体制进行过几次重大改革，尤其是1994年的分税制财政体制改革，取得了巨大的成功。但是，这些改革仅调整了收入分配关系，没有对预算管理和国库管理制度进行大的调整。随着国民经济的快速发展，现行国库管理制度越来越显示出它的弊端，建立以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度改革已势在必行。     

新野县财政国库制度改革的调查

2001年3月16日财政部和中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，决定改革现行的财政国库制度，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的重点是建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应或用款单位。河南省新野县在借鉴外地经验的基础上，结合自身实际情况，于2001年10月开始也进行了财政国库管理制度方面的改革。     

关于财政国库管理制度改革后有关问题的思考

2001年2月28日国务院《财政国库管理制度改革方案》正式出台后,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革便在中央和地方各级政府迅速展开。三年来的实践证明,这项改革符合积极推进财政预算管理制度改革的要求,是社会主义市场经济体制下公共财政发展的需要,它有利于规范财政收支行为,加强财政收支监督管理,提高财政资金使     

加强国库集中支付制度改革的若干思考

近年来,随着我国改革开放的继续推进和经济体制改革的进一步深入发展,以建立公共财政框架为主的财政管理体系逐步形成,国库集中支付制度作为我国现代国库管理制度的重要支撑,是我国金融和财政改革的重点。笔者结合会计学、财政学、金融学等方面的知识,系统阐述了我国国库集中支付制度的改革背景、重要性和问题,并根据我国的具体国情提出解决措施。     

不断深化国库管理制度改革

以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革．是社会主义市场经济条件下健全公共财政框架体系的重要组成部分，世界经合组织称其为“财政革命”。此项改革对财政资金安全、科学调度资金、提高支付效率、从源头治理和防范腐败发挥了重要作用。     

“十一五”时期河北省财政国库管理工作成就瞩目

“十一五”时期,河北省财政国库管理工作坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“讲科学、求规范、重创新,兴财政、促发展、为人民”的基本理财思路,全面深化国库管理制度改革,不断完善国库运行机制,财政国库管理科学化、精细化水平不断提高,政府宏观调控能力逐步增强,有力保障了国家重大改革与重大决策的有效实施．为促进全省公共财政体系框架建设和经济社会发展作出了应有贡献。     

财政国库集中支付改革的思考

财政国库集中支付改革是按照市场经济体制下公共财政的发展要求,借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以财政国库单一账户体系为基础,各预算单位在该账户下设立分类账户进行集中管理。财政支出实行财政直接支付或授权预算单位支付,通过代理银行将款项支付到商品或劳务供应者或用款单位。虽然不改变各部门、各单位的支出权限,但其作用在于建立起预算执行的监督管理机制,随时掌握每笔资金的最终去向,从根本上杜绝在预算执行中的克     

天水市实行国库集中支付制度情况的调查

国库集中支付制度改革作为财政国库管理制度改革的重要内容，是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程，在国际上称为国库单一账户制度，是世界上市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上于2001年在部分中央部委开始试点后，逐年增加预算单位推行国库集中支付制度，六年来，国库集中支付制度已在全国全面开展，本文就这一情况与天水市实际情况相结合、展开讨论，并提出了政策建议。     

论国库单一账户体系运作中资金风险的防范

建立国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是我国预算管理制度改革的重要组成部分。2003年10月,广东省湛江市财政国库体制改革试点工作正式启动。本文结合湛江市的实际情况,针对改革试点阶段国库资金管理可能产生的风险,作些分析,并提出防范的建议。     

国库单一账户改革中存在的问题与对策

我国财政国库管理制度改革的目标是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.这是一项科学严谨、环环相扣、十分复杂的系统工程,既要积极推进,又要以科学的态度解决存在的问题,把财政国库管理制度改革推向深入.