完善农民合作经济组织的法律制度

目前，农民合作经济组织的立法工作已经取得明显进展，但对农民合作经济组织法人地位、登记办法、内部治理、与政府与相关利益主体之间的关系、财产根本等问题仍然存在不同意见。针对这些问题，本文以明确农民合作经济组织的法律地位、明确登记办法、确保成员的主体地位、规范农民合作经济组织的机构设置、明确财产要配方式、规范政府与农民合作经济组织之间的关系等方面对如何为农民合作经济组织提供良好的法律环境提出了建议。     

农民合作组织立法国际比较——农民合作组织立法国际研讨会综述

本次国际研讨会汇集了德国、加拿大、英国、美国、日本、丹麦、越南等国的合作组织立法经验，有针对性地对中国农民合作组织立法中存在的难点问题进行了探讨。会议主题包括合作组织立法的体系、合作组织的成员资格、盈余分配、会计制度、政府与合作组织的关系以及各国合作组织的新发展，为我国农民合作经济组织立法提供了值得借鉴的经验。     

关于农民合作经济组织立法的思考

目前,《农民合作经济组织法》的起草工作正在紧张地进行。对于为什么要立这样一部法,立法的意义和重要性等问题,理论界和各级政府部门基本上都已达成共识。这里就农民合作经济组织立法,谈点自己的思考。一、立法要做到“三个把握”农民合作经济组织立法,涉及到农民的切身利益,涉及到农村的经济组织创新,涉及到社会主义市场经济体制的完善。因此,农民合作经济组织立法既要立足于我国的国情,又要符合国际合作社运动发展的走向。总的讲要做到“三个把握”:(一)要把握我国农村合作经济发展的历史和现状我国合作经济的发展已有上百年的历史。新中…     

发展农民专业合作经济组织的战略思考

农民专业合作经济组织在各地渐呈蓬勃发展之势,这有可能成为继联产承包、乡镇企业之后中国农民的"第三伟大创造".本文就农民专业合作经济发展的战略意义、类型选择、农民专业合作经济组织与初级社、高级社的异同、农民专业合作经济组织发展过程中政府与龙头企业的地位与作用等问题进行了初步探讨.     

我国农民合作经济组织建设的若干问题探讨

农民合作经济组织建设对于破解小农户与大市场之间矛盾,实现农业产业化至关重要。我国农民合作实践在许多方面与国际合作基本原则相背离并呈现模式多样性,这和我国农民所受的经济、制度、资源约束以及发展历史有关。农民合作组织建设不应盲目遵循国际合作原则,照搬国外经验,排斥政府行政干预,追求大规模的、结构紧密、高规范度的合作模式,应根据地区实际情况进行制度创新,因地制宜,多元发展。     

九省农民专业合作经济组织发展概况

为了解我国农民专业合作经济组织发展的现状,分析当前农民专业合作经济组织运行的真实情况、发展特点、存在的问题和发展的对策,国务院发展研究中心农村经济研究部与财政部农业司合作,对浙江、山东、河北、吉林、安徽、河南、陕西、四川、甘肃9个省的农民专业合作经济组织(既包括专业协会,又包括专业合作社)的发展状况进行了调研。调查发现,我国农民专业合作经济组织的发展已经经历了自发发展和政府倡导发展的两个阶段。实践中已经出现了符合合作组织规范性要求的一些好的合作组织典型和好的发展经验,但总体上农民专业合作经济组织的发展还存在“难发展”的问题,目前已到需要综合解决农民专业合作经济组织发展问题的阶段。     

农民合作经济组织与政府关系的研究

"三农"问题是制约我国经济发展的一个重大问题,实现我国农业的发展和农民增收更是"三农"问题的重中之重。建立和完善真正的农民合作经济组织是解决这一问题的很好出路。文章分析了农民合作经济组织与政府的互动关系,提出了我国政府对农民合作经济组织的支持政策建议。     

农民专业合作经济组织发展支持政策评价——九省农民合作经济组织调查要述

本报告基于对九省农民专业合作经济组织的调查，发现我国农民专业合作经济组织的发展已经经历了自发发展和政府倡导发展的两个阶段。实践中已经出现了符合合作组织规范性要求的一些好的合作组织典型和好的发展经验，但总体上农民专业合作经济组织的发展还存在“难发展”的问题，目前已到需要综合解决农民专业合作经济组织发展问题的阶段。     

农民专业合作经济组织发展的现状、经验和问题——140个农民专业合作经济组织个案调查报告

本报告通过对分布在9个省的140家农民专业合作组织的实地调查，对农民合作经济组织的发展现状和特点进行7描述和分析。调查表明，农民专业合作经济组织的发展在实践中已经开始发挥独特的功能和作用，目前合作组织的类型多样，发展处于初步阶段，合作的内容和层次总体上不商，比较规范运作的专业合作社少，合作组织与成员关系比较松散，合作组织之间服务和发展能力差别很大。     

我国农民合作经济组织发展的影响因素分析

农民合作经济组织是广泛受到农民欢迎的一种组织形式，通过不断探索和发展，目前已经具备了一定的实践基础。目前是发展农民合作经济组织的重要机遇期。农民合作经济组织发展的制约因素是，政府对合作经济组织的支持不够与行政干预过多并存，尤其是现有的法律和体制框架不适应合作经济组织发展的需要。     

从社会交换论看农村合作经济组织的建设及发展

经济合作的物质基础是利益的相互交换,农村合作经济组织也是藉由政府、合作组织与农户之间的社会交换建立和发展起来的。社会交换网络中各行为主体之间的合作关系本质上是一种互惠关系。在不同的互惠关系中,各主体看重和追求的目标并不完全一致。厘清这些目标,对于促进农村合作经济组织的发展,促进农业发展和农民增收是至关重要的。     

四川省井研县农民合作经济组织发展调查报告

近年来，四川省井研县通过突出当地特色积极扶持农民合作经济组织，建立部门协调的管理体制，发挥龙头企业、农村能人和基层党组织的带动作用，推动了农民合作经济组织的迅速发展，直接促进了农业发展和农民增收。调查也表明，相当部分合作经济组织存在内部治理机制不健全、与相关利益主体之间的关系尚未理顺、法律地位不明确、融资困难等问题。针对这些问题，本文提出了相关政策建议。     

农民专业合作组织发展中的政府行为研究

随着我国农村经济体制改革的不断深入,由农民自发或由政府指导、推动的各种合作经济组织不断兴起并逐步发展壮大。但由于农业的弱质性特点,又决定着这些组织的发展存在着很多缺陷,需要外界的积极引导和支持,其中政府行为是不可或缺的重要因素。通过对政府在农民专业合作组织发展中所处的地位和作用方面的分析和阐述,着重强调政府应在立法规范、政策支持、组织管理和提高服务等方面给予大力支持和服务,从而达到促进农民专业合作组织健康发展的目的。     

农民专业合作经济组织中的矛盾冲突及相关产权分析

矛盾是发展的动力。只有透彻地认识矛盾,才能清醒地促进发展。我国农民专业合作经济组织中,存在着合作经济组织固有的和由我国特殊国情决定的矛盾冲突,主要包括组织目标、组织规模,外来资金,与政府关系和与社会关系等5个方面。这些矛盾分别关联着不同的产权问题,但都可以通过对合作经济组织产权安排和结构上的改善,以及一些特定数据的确定和分析,来分别得到缓和甚至解决。这是对于我国农民专业合作经济组织的发展之路的有益探索。     

农民合作组织与政府

改革开放以来，在市场经济发育较快的地方陆续出现各种不同形式的农民专业合作组织。发展农民合作组织是推进农村市场化进程、应对WTO挑战的有效途径，因而我国政府高度重视它。由于农民合作制度的反市场性和我国农民合作组织还处在发展初期，因而我国农民合作组织需要政府的扶     

农民合作经济组织发展问题与对策思考

农村专业合作组织的发展是破解“三农”问题的必然要求。当前,我国农民合作经济组织已经形成了各具特色的模式．加快发展农民合作经济组织得到广大农民群众的认可。但也存在总体上发展水平不高、地区间发展的差距在拉大等问题。加快发展农民合作经济组织既要体现政府的主导地位．又要保证农民在发展中的主体地位,必须本着政府扶持、部门指导、市场运作、民主管理、依法规范的原则,坚持数量上发展、质量上提升、管理上规范,机制上创新的发展思路。     

农民合作经济组织发展过程中存在的问题及建议

推动农民合作经济组织的发展,是党的十七大提出的要求,当前和今后一段时间,是我国农民合作经济组织发展的机遇期。本文论述了农民经济合作组织建设发展的总体目标与重点任务,指出了现阶段农民合作经济组织在发展过程中遇到的一些问题,并建议从明确农民经济合作组织的资本联合方式、积极发挥政府的引导和扶持作用、健全内部管理机制以及重视品牌打造等方面加以改进。     

地方政府如何推动农民专业合作经济组织的创建

2005年上半年，我们对北京延庆县和四川天全县、仁寿县的农民专业合作经济组织的成立和发展进行了调查，前者专业合作经济组织已初具规模，而后者起步较晚，资金扶持力度不大，大多数只是空架子。这两个合作社可以代表处于不同发展水平的合作社组织。本文正是希望通过对两地专业合作经济组织的实地调查，讨论如何推动专业合作经济组织的创建，并尝试提出地方政府在这一过程中该采取的措施。     

农民合作经济组织立法进展

竞争机制产生平等的交易机制，平等交易机制前提是交易双方要具有平等的民事主体资格。农民合作经济组织应具有民事主体资格，才能在市场上取得平等地位。因此，农民合作经济组织立法要解决的首要问题，是要解决其法人地位问题。     

促进中国农民合作经济组织发展的政策框架

本报告提出了促进农民合作经济组织发展的整体性政策框架。要坚持把农民自愿、农民受益作为发展农民合作组织的出发点，有利于维护农民的合法经济权益；坚持以家庭承包经营为基础，有利于完善农村基本经营制度；坚持市场运作与政府引导扶持相结合，有利于提高农民合作组织的自我发展能力；坚持合作社的基本精神，创新合作社的形式，有利于增强农民合作组织适应市场竞争的能力。本报告提出了促进农民合作解决组织发展的七个重点政策领域。