农村城市化和制度创新

进入２１世纪以后，“三农”问题（农业、农村、农民）已成为中国急需解决的问题之一。解决“三农”问题首先必须要处理好农民问题，只有得到了广大农民的全力支持和积极参与，农村的改革才能顺利进行。因此，农村的改革要充分体现农民的利益，而农村的城市化就代表农村的发展方向和广大农民的根本利益。当前农村城市化存在两大难题，一是农村人口的净增长值很大，二是农业剩余劳动力转移比较慢。如果不对农村的经济体制进行大幅度改革，那么若干年以后农业劳动力仍然和现在一样多，农村城市化就成为一句空话。困境与出路中国经济是典型的二…     

解决中国新阶段“三农”问题的政策思路（节选）

对于解决“三农”问题，应该说中央的思路越来越明确。1998年中央就提出了农业和农村发展进入新阶段的科学判断；1999年中央提出新阶段农业和农村发展的主要任务是推动农业和农村经济结构的战略性调整；2000年又提出农业结构战略性调整的核心目     

乡村治理结构的改革

乡村治理结构改革的背景 解决“三农”问题，一方面要促进城市化和工业化进程，将农村剩余劳动力及其家属转移出农村；另一方面要提高农业综合生产能力，提高从事农业的那部分农民的收入，同时要促进农村社区的稳定和繁荣，这就涉及到改革与完善乡村的治理结构。中国乡村治理结构改革的背景是什么呢？     

农村治理正面临新一轮困境

三年前，取消农业税这一德政的实施令人欢欣鼓舞，以致人们在兴高采烈之余，鲜有人去认真倾听那发自肺腑的“取消农业税后的农村形势依然严峻”的呐喊。     

让制度革命“摆平”三农

要解决农业、农村和农民问题，如果只是就其中的某一个问题来单独解决，或者是就“三农”来抓“三农”，就“三农”来解决“三农”，只能达到缓解作用，而不可能彻底根本解决。因为“三农”问题的根源在体制、在制度，要从根本上解决“三农”问题，必须从体制和制度上着手。既要面对、解决“三农”自身的问题，     

坚持以"三化"并举解决"三农"问题--对鹤山"三农"工作的调研与思考

“三农”问题是各级领导干部和广大群众都密切关注的大问题，如何解决好这个问题?鹤山市的具体做法是统筹城乡经济社会的发展，坚持农村工业化、农业产业化、农村城镇化的“三化”并举来解决“三农”问题，并取得了可喜的成绩。     

发展农村教育事业 促进劳动力转移

解决“三农”问题的最大难题是如何解决好农民的就业问题。如果大量农村富余劳动力无法转移出去，农民的富裕、农村的现代化就只能是一句空话。而要顺利转移农村富余劳动力就必须着眼于从根本上提高农民素质，首先强化农村基础教育，其次全面开展农村劳动力职业技能培训。这是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在。     

从农村城镇化中求解“三次”问题

“三农”问题由来已久，既有长期的城乡二元经济结构、土地户籍不便流动、农村农民负担过重等体制方面的原因，也有农业、农村、农民自身的原因，同时也有地方经济发展战略不科学等决策方面的原因。专家学就“三农”问题的研究、立说，可谓见仁见智。现在让我们听听一位来自我国中西部的县级领导的声音，也许能为我们观察“三农”问题提供一个新的视角。     

做好“农退”大文章

“三农”总是是在我国的改革开放和现代 化建设中具有根本性、全局性和政治性的问题。党的十六大把“全面建设小康社会”作为我国新时期全党和全国民工的奋斗目标，而做好农业、农村、农民工作则在十六大报告中被称作是全面建设小康社会的“重大任务”。随后如开的中央农村工作会议，更是把解决“三农”总是提到了全党工作的“重中之生”，要求放到“更加突出的位置”，这都是很生的提法。可以说中国能不能地未来完成全面建设小康社会的任务，关键就在农业、农村和农民。     

专家“义诊”？

生活中这难、那难．难可多矣！其中“看病难”大概属于“十分难”，不说穷乡僻壤的农村缺医少药，就说在诸多方便的大城市，“看病难”也早已成为不争的事实。从“大局”考虑，谁都应该心平气和，我们这样一个十二亿人口的大国，解决好就医问题决不是一朝一岁的事。这是发展中的困难呀。     

新时期的农业农村和农民问题

农业、农村和农民问题始终是我国的一个根本问题。党的十六大勾画了我国本世纪前20年的宏伟蓝图,十分重视农业、农村和农民问题。明确提出:“统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”在党的全国代表大会上提出解决农民问题不是第一次,但是,把“统筹城乡经济发展”作为解决农民问题的一个战略思路提出来,则是第一次。它反映了我国新形势下农民问题的实质,是对我国农业、农村和农民问题的规律性认识的一个重大突破和历史性飞跃。紧紧把握“统筹”二字,做好“统筹”文章,是解决新时期农民问题的“关键”。     

化解“三农问题”的路径探析

“三农问题”是指农业、农村、农民问题。现阶段,该问题的解决与否直接关系到“建设社会主义新农村”目标的实现。由于改革开放后,涉及“三农”的众多问题没有得到很好的解决,甚至有些突出的问题长时间被搁置,现在单从某一角度或某一方面出发来解决这些问题是相当困难的。笔者认为,要想从根本上解决“三农问题”,必须从农村税费体制、基层行政机构、农村剩余劳动力、农业经济结构这几个相互联系、相互制约的方面进行综合改革,从而有力地推动农业的发展、农民收入的提高、农村的繁荣。     

浅谈农村发展的资金来源

农业、农村和农民问题是关系我国现代化建设全局的根本性问题,它们将伴随我国现代化建设的全过程.没有农民的小康,就没有全国的小康.温家宝总理一再强调解决“三农”问题是全党工作的重中之重,而要解决这一问题的关键是“资金投入”,文章研究了农村资金来源以及如何为农村发展提供必要的资金支持和保障.     

破解“三农”问题的思路与途径

做好新阶段的农业和农村工作，直观地看。是要解决好农民增收和粮食等农产品供给这两大问题：本质上看，是要研究和探索在工业化、城镇化进程中，如何加强对农业农村发展的支持和保护．加快农业和农村的发展。这是我们在现代化进程中回避不了的现实问题，也是必须解决好的重大课题。解决途径：做到“五个坚持”，寻求“五个突破”：     

安徽农村问题三谈

安徽是农业大省。对安徽来说,解决好“三农”问题具有特别重要的意义。本文就推进农村城镇化、保护农村生态环境和提高农民收入问题进行了初步分析和思考。     

解决“三农”问题不能就农论农——乐亭县拓宽农民增收领域的调查与思考

在全面建设小康社会的过程中，由于农村内外部环境和条件的变化，诸如农产品结构不合理，农村二、三产业发展水平不高，质量水平不高，农民进入市场的组织化程度不高等新的“三农”问题不断产生。对此，我们解决“三农”问题，不能就农业论农业、就农村论农村，就农民论农民，必须从根本上统筹城乡经济社会发展，大力推进农业产业化、农村工业化、农村城镇化进程，拓展农民增收领域。     

从发展生产力剖解"三农"问题

“三农”是当代中国重中之重的难解问题，宜从源头上加以剖析，顺乎规律才能解决。在“三农”问题中，农民是从事农业的劳动者，实是农村人口进而城市人口问题；农村是承栽农业的地区，主要是农村土地问题；农业是“三农”中的根本，实是农民与农地的结合方式问题。“三农”问题根本在于解决落后的农业生产方式。     

中国人口红利正在消失

城乡之间在公共服务上的差距能缩小多少,户籍制度改革就能推进多少 我们现在没有正式的关于农民工进城数量的统计,所以,我看到的比较正式的资料显示,是1.3亿农民工进城。当然还有人说数量还要多,总之是一个庞大的数量。通常人们形容它是“和平时期规模最大的人口流动”。我们很多农民工进城打工，把他们的父母、孩子都留在了农村，形成了农村人口的“老少化”。就是说恰好就是中间这一块劳动年龄的人都出来了，留下了两头的人口，造成了很大的问题。     

温铁军：新农村建设正处“现在进行时”

中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军日前撰文指出，我国的社会主义新农村建设正处在“现在进行时”。必须清醒地看到，解决好“三农”问题带有长期性、艰巨性，当前农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。     

农村剩余劳动力转移的制约因素分析

农民、农村、农业问题是一个关系我国经济社会发展全局的问题．转移农村剩余劳动力是解决“三农”问题的关键，而农村劳动力过剩，人力资源闲置，在很大程度上制约了农民收入的增长。从根本上解决这一问题，需要深入分析我国农村剩余劳动力转移的制约因素。