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对国家粮食收购价格政策的思考林斌去年，由于市场粮价又一次大幅度上涨，把国家粮食定购价与市场价差距拉大，秋粮收购时，农民反映定购价格偏低，要求国家进一步提高粮食定购价格。还有些农民认为，国家对城镇居民既然已取消凭证凭票平价供应，就没有必要再用低价收购农... 相似文献
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在浙江推行的“以放开粮食生产，取消粮食定购，放开粮食市场，实行经营主体多元化，粮食购销价格随行就市，同时要求加强市场调控，确保粮食供需平衡”为内容的粮食购销市场化改革，是继“三项政策，一项改革”之后，粮食流通体制又一深层次的重大改革，粮食主销区购销市场的全面放开，尤如一把双刃剑：既给粮食主产区的深化改革以新的启迪和推动，也带来了一些新的困惑和影响：一是广大农农民心理失落，种粮积极性难以稳定，相当一部分农民在得悉主销区粮食购销市场全面放开的信息后说：过去种粮国家收，贷款国家给，歉收国家补，困难国家帮。现在国家粮食多了，不管我们农民了，市场价格好，农民得不到益，市场价格低，手中有粮还得卖。算来算去，到头来吃亏的始终是种田卖粮的人。不少农民表示只种够自己一家人吃的人口粮田，多余土地要私改种其他经济作物，要私任其抛荒。二是取消粮食定购，粮食供销平衡难以确保。国家和地区目前粮食供销之间的平衡，主要靠定购来进行宏观调整，定购取消后，这个宏观调控的职责应由谁来承担，又该怎样进行承担。三是金融部门紧缩贷款，粮食企业经营难以开展，过去粮食部门政策好，靠山硬，银行敢于大量贷款。随着粮食购销市场的全面放开，一方面国家不再给予专项资金优惠，另一方面由于粮食企业的不景气，银行不肯给予贷款。因此，粮食企业经营难以开展。四是放开粮食市场，国有粮食部门的主渠道作用难以保持，放开购销市场和加强市场调控是极其矛盾的事，过去在粮食收购相对集中的情况下，放开部分粮食销售市场时，粮食市场就极难管理，现在收购市场开了，多头收购，多元经营，粮食部门失去了粮食购销方面的任何优势，自然也就无主渠道作用可谈，通过主渠道来调控也就成为一句空话，上述这些问题，有的可以在粮食购体制深化改革中，逐步得以克服和解决，有的则需要采取更多相应的配套措施，不断完善改革内容，明确职责，权限，才能妥善解决。 相似文献
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近３年来，随着国民经济的不断发展，粮食生产连年丰收，市场供应充足，粮价不断下降。为了保护农民生产粮食的积极性，国家在１９９４年和１９９６年两次大幅度提高了粮食定购价，去年国家又出台了高于市场价的保护价，要求国有粮食企业按保护价不限收、不拒收农民手中的... 相似文献
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本刊讯近日，广西壮族自治区人民政府下发文件进一步深化粮食流通体制改革，决定从今年起，在广西全面推行粮食购销市场化改革。改革的基本内容是：（一）取消粮食定购任务。从2002年开始，全区取消粮食定购任务，每年购粮不再向农民收购，但公粮的征收额度不变。（二）放开粮食购销市场。鼓励符合条件的多种所有制经济主体，经县级以上粮食行政管理部门审核粮食经营资格、工商行政管理部门核准登记后，按照国家规定从事粮食收购。（三）放开粮食购销价格。在正常情况下，粮食购销价格由市场供求决定粮食企业按照随行就市经营粮食。放开粮食收购价格后继续保留公粮结算价格，以便统一公粮结算标准。广西还同时明确了推进粮食购销市场化改革的配套政策和措施：（一）完善粮食储备体系，增强粮食宏观调控能力。适当增加全区储备粮规模，使全区的地方储备粮规模由5亿公斤增加到7亿公斤。健全区内各级储备粮管理体系自治区储备粮实行垂直管理，对已上收的自治区储备粮库人、财、物由自治区储备粮管理有限责任公司进行管理继续抓好粮库等粮食流通基础设施建设。各地还应保留和扶持一定规模的国有骨干粮店、粮食加工企业和粮食购销企业。凡属政策性的粮食供应，原则上统一由国有粮食购销企业负责。（二）... 相似文献
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近几年来，我国粮食市场云谲波诡，扑逆迷离，令许多搞粮食经营的人感到迷惑。比如粮食丰收了，粮价仍一个劲上涨，歉收却不一定回落；过去认为议价粮价格一定是高于定购销价，而现在议价粮价格都低于定购销价，而且价差还很大等。目前对粮食市场的态势众说纷纭，围绕粮价这个问题，有流通扩大说，有粮价剪刀差说，有粮价进出口说等等，尽管说法较多，但一个根本的事实我们不能回避，这就是市场供求关系决定价格这一基本规律，粮价涨市场粮食就少，粮价落市场粮食就多。本文对目前我国粮食市场供求关系进行分析，力求得出正确的认识。一、市… 相似文献
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在前不久召开的广东省粮食工作会议上，按照国家统一部署，将进一步深化粮食购销的市场化改革。从今年起，广东取消粮食生产指令性计划，取消国家粮食定购任务，农业税由原来的实物税改按每５０公斤稻谷４５元折算为货币税。今后，在正常情况下，粮食购销价格由市场供求决定。在特殊情况下，粮价过低时，由政府制订收购最低保护价，敞开收购农民余粮；粮价过高时，政府抛售储备粮或制定最高限价。在粮食流通方面，将严格执行粮食市场准入制度。不论何种所有制形式的经济主体，经有关部门审查、核准登记后，均可进入市场，从事粮食收购、加工… 相似文献
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粮食定购工作中存在问题和对策唐碧我国粮食流通正在由计划经济向市场经济过渡。为了稳定市场、稳定粮价、保证供应，国家必须掌握足够的粮源。按照国务院的决策：我国掌握粮源的主要方式，一是国家定购，二是市场计划收购。德阳市是粮食主产区之一，近两年，这两项任务都... 相似文献
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在粮食购销市场和价格全面放开发以后,国家为了稳定市场粮价,保护种粮农民利益,出台了粮食最低收购价政策.我市粮食及相关部门在市政府的领导下,认真贯彻执行粮食最低收购价政策. 相似文献
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人们把粮食的定购价格和市场价格的差额视为暗税,把这种暗税都定为超额税,并归结为政府剪刀差政策的产物。其实价差不一定都是暗税,暗税也不都是超额税。从宏观上看,国家并没有从农民那里拿到超额税,粮食生产比较利益是不低的。现在的问题是重点商品粮产区定购量过高,替低定购区多支付了暗税,形成了一种相对超额税。就特定地区粮农和国家的关系来说农户是交了超额税,暗税挤占了地租、地租挤占了粮农应得的利润,甚至出现了较大亏损,高产没有带来高收入。这对稳定粮食生产,提高商品率极为不利。我认为不应再采取普遍提高粮价的政策,而应采取分区分县目标提价的政策以消除相对超额税。 相似文献
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湖南省衡阳市粮食局李永澄来稿说:粮价是物价的中心。“粮价决定物价”,这是基本的价格理论之一。粮价稳物价稳,粮价涨,牵一发而动全身,百价皆涨,市场受波动。可是,粮食价格放开以后,部分同志误以为粮价放开就是自由放纵,对粮食价格放任自流,任凭私商左右。有的粮店也只注意自身利益,带头涨价。还有不少同志认为粮食比较效益低,粮食涨价合情合理,而且涨得越高越好,对农民好处越大,有利于提高农民种粮积极性。殊不知粮食价格机制不可能独立地发生作用,它受到市场百价所制约,你涨它也涨,你高它也高。有些物价上涨也是很自然的,比如猪、鸡是吃粮食长大的,粮价涨了,肉、鸡价不涨,谁还养猪养鸡呢?问题是涨风一哄而起,水涨船高,到头来粮食还是摆脱不了“低谷”地位。受损的是市镇居民。粮价上涨,农民有喜有忧。喜者,粮价高了,谷不贱了。忧者,农用物资价格涨幅超过了粮价涨幅。“谷不贱,农也忧”,粮价虽涨,仍不能达到理想的效应。所以,粮价不提 相似文献
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合同定购粮食收购难的原因及对策成春到国家对粮食实行合同定购，是在社会主义初级阶段所实行的掌握粮源、备战备荒、保障军粮供应和大中城市及灾区居民口粮的措施。自去年放开粮油经营及价格后，在夏粮和秋粮收购过程中，多数地方胜利完成了合同定购的粮食，但是，也有一... 相似文献
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1996年，为进一步理顺粮食购销价格，促进粮食流通体制改革，国务院决定当年新粮上市起提高粮食定购价格，适当调整粮食销售价格。按照国家的统一部署，各地根据实际相应地进行了粮食购销价格调整。粮食购销价格的提高，调动了农民种粮积极性，促进了粮食生产的发展，连续两年获得大丰收。但在粮食流通领域出现了销调不畅、库存积压、效益下滑等异常现象。在这种情况下，有的人对去年粮价调整的必要性。正确性产生了怀疑，甚至认为去年粮价改革是错误的。笔者认为，对去年的粮价改革应有一个正确的态度，要用系统的发展的观念来看待。一、调… 相似文献
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粮食购销市场化，核心是取消粮食定购制度，放开粮食初级市场，从长远看，粮食购销市场化，有利于发育粮食初级市场，有利于提高农民及基层粮食购销企业的市场主体地位，但同时也给购销企业粮食收购工作带来一系列问题。 相似文献
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继内蒙古卓资县、四川广汉市、广东全省放开粮食市场以来,四川、江西、浙江、安徽、湖北等省也都陆续放开了粮食市场。预计今后2—3年内,我国将全面放开粮食市场。从已经放开粮食市场的省、市来看,大体可划分为两种改革类型:一是“一步到位,全面放开”。其主要做法是:取消定购任务,取消“三挂钩”补贴,放开粮食购、销价格,对城镇居民给予一次性补贴,取消国营粮食企业的政策性补贴,农业税实行征实,使粮食生产者、经营者、消费者同步进入市场;二是“分步到位,保留定购、定销指标、购、销价格放开”。 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深化，广西区人民政府审时度势，与时俱进，决定从2002年起，在全自治区范围内推行粮食购销市场化改革。基本内容包括：取消粮食定购任务，放开粮食购销市场和购销价格，即“一取消两放开”。这项改革标志着广西粮食流通进入了一个十分重要的发展阶段。从某种意义上说，它是新旧粮食体制转换和更迭的发端，顺应社会主义市场经济的发展取向，符合客观事物变化的规律，因而，其影响力和作用力之深广和积极是显而易见的。要实现既定改革目标，广西具备相当的基础和优势，其中也面临不少困难和障碍，需要牢牢把握并付… 相似文献
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粮食体制改革正面临着由传统计划经济向社会主义市场经济的转变。这个转变，比以往粮食流通领域任何一项改革都更复杂、更艰巨。回顾我国粮食体制改革的过程，从统购统销到“双轨制”，由“双轨制”到调价并轨，虽历经几次大的改革，但其运作模式均未跳出计划经济的圈子。随着我国经济全面向市场经济过渡，粮食已作为一种商品，毫不例外的走向市场。从1993年粮价经营放开以来的两年实践，取消定购和居民平价粮供应，到现在宏观调控、恢复定购、保居民供应，平抑市场，这其中的反复和多种原因已造成了国家粮食收购和库存量的减少，粮价逐年上… 相似文献