卷首语

农业增长靠什么?人们经常说的一句话是:一靠政策,二靠投入,三靠科技。当前,中国经济发展已经进入工业化中期阶段。在这一阶段,工业反哺农业是经济发展的一个显著特征、一个基本趋势,也是普遍的国际经验;在当今中国,工业反哺农业正在从一种理念转变成实实在在的政策措施,这也是这一阶段最大、最重要的政策。那么,如何实现工业反哺农业?朱四海和熊国本将广义的“反哺”区分为反哺、哺育和回馈,它们分别源于农业的“小部门化”、农业生态产出重要性的显现和农业对国家工业化的积累贡献;与此对应,反哺资金包括国有企业利润分红、生态建设基金和…     

工业反哺农业实现机制刍议

中国目前总体上已进入以工补农阶段。本文分析了该阶段工业反哺农业的反哺路径、反哺需求、反哺供给和反哺主体，研究了以反哺目标为导向的政府反哺实现机制和社会化反哺实现机制，藉此形成了工业反哺农业的基本框架。本文认为，反哺成本的供给除了政府财政性资金外，还应包括农业对工业的历史投资形成的期权收益（参与国有企业利润分红），以及农业提供生态产出而向其提供的生态投入（生态建设基金）；并认为，国有企业分红和生态建设基金的管理和运营应该社会化，通过制度创新、培育新的制度力量来具体实施反哺行为。     

西部地区建设新农村的主要困难及推进路径

一、西部地区建设新农村的主要困难 1、发展水平低，未能全面进入工业反哺农业阶段。 对于西部地区而言，由于整体经济发展水平低，农民收入水平和政府可用财力有限，在推进社会主义新农村建设中地方能力有限。就局部而言，部分地区并未真正进入工业反哺农业的发展阶段。如2005年西安市财政收入占GDP的比重仅为14％，远低于国际公认的进入工业反哺农业阶段30％的比重。由于城市化比重低，     

工业反哺农业的机制与路径:基于嘉兴经验的理论分析

本文在对现有文献梳理的基础上,以嘉兴为例探讨区域层面工业反哺农业的机制和路径,提出了嘉兴经验的借鉴和启示意义:地方政府应适时推进工业反哺农业的强制性制度变迁,农民和企业的主动参与是工业反哺农业的关键,农业部门人力资本的投入是工业反哺农业的重点,工业反哺农业需要与经济发展阶段相适应。     

工业反哺农业:我国经济社会发展的新阶段

认真学习领会胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的重要论断,准确判断我国经济社会发展形势,纠正一些认识误区,明确我国已经进入到应当和能够实行“工业反哺农业”的新阶段,对于采取有力措施,以工促农,以城带乡,解决好事关全局的“三农”问题,具有重要意义。一、“工业反哺农业”是经济社会发展的必然要求“工业反哺农业”,是对新型工农关系和城乡关系的一种概括,是对“农业哺育工业”的升华转化。这里的工业和农业都是历史性的概括性概念,工业泛指非农业部门和城     

构建工业反哺农业的有效机制

落实工业反哺农业的方针需要构建和形成有效的机制，工业反哺农业机制必须遵循资本吸引，补贴，保护和产业双赢四个原则；从宏微观两个层面探究工业反哺农业，应该构建的四个重要机制是：资金反哺机制，保护性反哺机制，技术反哺机制和产业关联反哺机制。工业反哺农业机制的构建和形成面对种种障碍。我们必须采取对策，消解约束因素。     

工业反哺农业的经济学分析：生产角度

从农业生产角度看，工业反哺农业主要通过技术传递和价格传递实现。本文从农业经营函数入手，建立了工业反哺农业的理论模型，指出反哺应首先促进传递效应剩余的翻转，也就是由负效应向正效应转化；实现效应净剩余是反哺农业的核心，但在农业技术进步非恶化的条件下，效应净剩余将导致农产品超量供给，由此形成了工业对农业的逆向反哺。文章最后针对政府的反哺行为提出了相关政策建议。     

工业反哺农业要经两个阶段

胡锦涛总书记在中共十六届四中全会上指出,工业化国家发展过程中,初始阶段“农业支持工业”、达到相当程度后“工业反哺农业、城市支持农村”,这是两个“普遍性趋向”。本栏即以工业反哺农业为专题,特摘取部分专家的意见和看法。     

村企“联姻”的实践

民营企业参与新农村建设是顺应“两个趋向”、实现“工业反哺农业”的客观要求。当前，一些地区民营经济发达，而政府财力距离全面、大规模反哺农业又有一定差距，积极引导民营企业投资农业、参与新农村建设，无疑是现阶段“工业反哺农业”的有效形式和客观要求。     

“反哺”需要澄清五大认识误区

第一种观点：“工业反哺农业”就是要增加对农业和农村的财政支出，这是对的，但不全面。实现“工业反哺农业”的最基本要求是对农业的“予”要大于对农业的“取”。实行“工业反哺农业”，必然要求增加国家财政对农业和农村的投入。但除此之外，还应该包括改革和消除所有歧视农民的政策，更加公平地对待农民，因为任何歧视都意味着“三农”利益的损失。     

现代农村金融制度需要五方面政策支持

我国已经进入工业反哺农业、城市反哺农村的发展阶段,金融是现代经济的核心,利用金融手段调配农村资源,促进农村经济和县域经济的发展意义重大。     

推进特色现代农业发展的路径选择

江苏省扬州市作为沿海和沿江经济较发达地区，目前，经济发展已进入了工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，农业生产矛盾的主要方面已经从保障供给逐步转向适应需求，已到了传统农业向现代农业转变的关键阶段。     

改革四十年的工农关系变化及思考

本文回顾了改革开放以来中国农业政策的几次重大调整,分析了中国工农主导关系三个发展阶段,考察了不同阶段农业支持工业基本特征,估计了农业机械和劳动力的替代关系。研究认为,农业支持工业已经达到了最高形式;中国可能处在农业支持工业后期阶段,或者说工业反哺农业的萌芽期。因此,实施乡村振兴战略要审时度势,因时制宜。     

我国工业反哺农业的类型、切入点及方式分析

本文在充分探讨工业反哺农业的内涵、理论以及实践依据的基础上,分析了工业反哺农业的类型。结合我国城乡差距的主要表现,指出工业反哺农业的切入点是培育农民农外就业的竞争力,推进农民市民化进程,提高农外收入增长的速率。同时,延长农业产业链,强化农业的基础地位,确保粮食安全,进而达到农内增收的目的。并进一步指出现阶段工业反哺农业的方式应以间接反哺为主、直接反哺为辅。     

论工业反哺农业的机制和平台建设

创新工业反哺农业的机制;搭建工业反哺农业的平台。     

深刻认识和理解“两个趋向”的重要论断切实做好新阶段“三农”工作

“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断，是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华。     

采取有力措施推进两个“反哺”

目前，工业反哺农业，城市反哺农村已经具备条件，实施的时机已经成熟。笔者以为，应从四个方面着手推进两个“反哺”。     

走具有大都市特点的农业现代化之路

农业现代化是现代化的重要组成部分,是农业生产和社会经济发展到一定阶段的产物。目前,南京已处于工业发展后期,具备了城市支持乡村、工业反哺农业、城乡统筹发展的基础。十二五开局之年,南京市提出要确保在全     

我国几种工业反哺农业模式比较研究

工业反哺农业是我国进入工业化中期以后需要实施的一项经济发展战略,是我国实现农业持续健康发展和加快农业现代化进程的必然选择。通过对比政府政策反哺、社会化反哺、农业产业化反哺、城市企业下乡反哺、新型城镇化反哺等不同的工业反哺农业模式,可以发现每一种模式都是在特定的背景和条件下形成的,既有各自的不同内涵和优势,又有一些共同的功能和特征,其基本经验对我国全面开展以工促农、以城带乡和统筹城乡发展具有诸多启示。     

华亭:跳出"三农"抓"三农"--访甘肃省平凉市华亭县委书记郭奇若

“胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上指出：‘农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化发展达到一定的程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。’华亭是甘肃典型的以工业为主导的资源型县之一，