公共财政框架与审计监督之重点

近年来,我国经济发展总体态势良好,新兴产业不断崛起,经济活动规模日益扩大。但由于一些经济运行中的深层次矛盾没有根本解决,导致财政发展中存在一些比较突出的问题,主要表现在：经济运行的总体效益不高,财政支出结构不尽合理,资源配置效益不佳,税制结构不尽合理,转移支付制度不够规范,预算编制方法改革不到位。调整和重新确立审计监督重点,应加强对预算编制、审批和执行情况的审计;加强对财政供给范围的审计和审计调查;抓好重点资金的专项审计;加强对政府采购的审计监督,促进公共财政资金使用效益的提高。     

公共财政支出绩效评价体系的研究

随着社会的不断发展进步,对公共财政支出进行绩效评价已经成为政府审计中重要的组成部分。对于我国来说也是一样,但是由于我国的财政支出绩效评价起步比较晚,发展比较缓慢,还没有实现整体建设的有效性,还没有形成有效的绩效评价体系,因此很难实现有效的引导作用。文章主要研究了财政支出绩效评价指标体系的主要内容、财政支出绩效评价指标体系的构建原则、我国财政支出绩评价指标体系中存在的问题,并对这些问题提出了对策建议。以期能够为完善我国公共财政支出的绩效评价指标体系提供一些借鉴。     

我国行政体制下的公共财政绩效提升

新世纪以来,随着我国财政体制改革的深化,公共财政绩效提升变的越来越重要,本文通过分析公共财政的基本内容和提升公共财政绩效的意义,提出在市场经济体制下提升公共财政绩效的对策。     

紧跟政府公共财政推进步伐建立公共财政审计框架

本文着重论述了新时期如何开展预算编制和预算执行审计,基础公用设施投资审计等方面,以实现对财政资金活动监督,大力推进公共财政资金使用绩效审计,建立符合财税体制改革的公共财政审计框架.     

效率——公共财政建设的核心问题

在我国市场经济制度建设过程中,财政处于关键地位,为适应这一要求,财政部项怀诚部长在1999年3月全国人大九届二次会议上提出,我国将在几年内建成公共财政的基本框架,这一改革目标得到国务院和全国人大确认,建设公共财政不仅是对传统财政的改革,而且实质上是对传统的政府制度的一次重建,公共财政建设的核心是财政效率,本文拟结合国外的经验,从提高财政效率角度对公共财政,尤其是绩效预算作一些研究。     

监督公共财政的突破口--我国财政透明度研究

改革开放以来,伴随着计划经济向社会主义市场经济的转型,伴随着开放型经济的不断发展,我国的财政体制也发生了深刻的变化。     

对加强公共财政经济监督的思考

对于公共财政的监督是行使好公民所赋予权利的关键,同时更是我国社会主义市场经济体制的重要组成内容。没有对于公共财政的监督就无法行使好权利,没有监督的公共财政管理制度更是不科学的。所以,对于加强公共财政经济监督体现了“依法治国”的理念,更有利于促进我国建立完善社会主义市场经济体制。本文就针对我国如何完善与加强公共财政经济监督进行坍探讨,从而完善我国的社会主义市场经济体制。     

公共财政框架下财政审计的发展趋势研究

随着市场经济下公共财政相关理论及其框架的不断完善,对财政审计的未来发展趋向及趋势也提出了更多的要求。本文主要对公共财政内涵与框架内容、公共财政框架下财政审计所受到的影响以及财政审计工作的未来发展策略进行探析。     

论中国特色公共财政体系的构建

本文从财政本质、财政职能、财政运行模式三个方面全面阐述了中国特色公共财政体系问题。认为处于转轨时期的中国公共财政面临制度变革与经济增长双重目标,提出了发展有中国特色的公共财政运行模式的“两个要素,一个原则”：两要素即提供符合公共财政职能一般的公共产品或劳务,继续优化政府的国有资产管理机制,一个原则即坚持财政代表国家增进市场自我调节能力的原则。坚持这一中国特色公共财政模式,既有利于防止国有资产流失,促进国有资产的保值增值,又有助于对公共需求的满足和公共领域的优化。     

公共财政支出绩效审计评价指标体系研究

随着社会经济的发展,许多国家开展了相对广泛的绩效审计,其在逐渐的发展应用中成为政府审计的重要组成部分,进而引导着世界范围内的审计工作。单就其在我国的发展应用来看,并没有实现其整体建设的有效性,同国外的绩效审计而言,有着比重过小且成效偏低的状况,究其原因来看,主要是因为我国缺乏绩效审计的具体评价体系,难以实现有效的引导作用。所以,本文就我国公共财政支出的绩效审计评价体系的构建进行整体性的体系分析与研究。     

浅谈财政绩效监督

财政绩效监督是世界性的难题,关于综合效益、社会效益、长远效益的评价本身尚未有一个成熟的方案.本文就财政合规性监督与绩效监督的关系,开展绩效监督的意义,当前绩效监督存在的不足之处以及如何搞好财政绩效监督这四个方面进行了一定的思考和概述.     

公共财政：从概念到现实

在我国讨论“公共财政”具有特殊的意义。本文认为要从一定历史背景认识公共财政,以经济的市场化为前提,搞公共财政不等于放弃宏观调控。本文对如何解决财政存在的“缺位”与“越位”,以及如何构建与我国实际情况相符合的公共财政运行机制提出了一系列建议。     

强化公共财政框架下的预算执行审计

公共财政问题已成为我国财政领域的一大热点。我国正积极地构建符合社会主义市场经济条件的公共财政框架,这对我国的政府审计工作提出了新的要求与挑战。本文分析了公共财政下强化预算执行审计的必要性与可能性,认为政府审计应突出公共财政预算执行审计这个重点,并提出了强化预算执行审计的相应措施。     

浅议财政审计

财政审计又称为财政收支审计,是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式,也是国家审计的永恒主题,作为审计在国家治理中发挥作用的主要手段和宏观调控中监督保障系统的一部分,关乎国家能否有效施行宏观调控,具有十分重要的意义。该文针对财政审计的特点分析了当前财政审计工作中存在的问题,进而有针对性地提出了意见和建议。     

浅议构建县级公共财政

构建完整的公共财政体系是财政改革的目标模式,这一目标模式要求各级财政都要转向公共财政。然而必须看到,各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。     

浅议构建县级公共财政

构建完整的公共财政体系是财政改革的目标模式,这一目标模式要求各级财政都要转向公共财政。然而必须看到,各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。     

建立服务型财政工作体系

新的世纪里，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟奋斗目标，财政作为政府的重要职能部门，面对新形势、新任务、新挑战，善谋富民之策，多办利民之事，就应成为财政工作的主要任务之一。各级财政部门如何适应党和政府的发展需要，勇于和善于改革创新，用改革的办法解决财政的可持续性发展问题，笔认为，应着手构筑和建立服务型财政工作体系。     

公共财政体制下新型财政支农体系的构建

从我国近年来财政支农政策的现状出发,立足于新农村建设的基本方针政策,遵循公共财政体制下财政支出的基本原则,针对我国现行的支农政策中的财政支农投入政策、财政支农补贴政策和农村社会保障政策存在的问题进行深入剖析,并提出相应的解决现有的财政支农问题的具体举措和建议.     

法治国家视角下的公共财政

公共财政必须以法治国家为基础,才有可能真正得以实现。推进公共财政的法治化,是实现法治财政的基本途径,法治财政应是公共化的财政、民主化的财政、非盈利化的财政、运行机制规范化的财政。公共财政要实行规范管理,接受社会监督,必须纳入法治轨道。法治国家对公共财政的诉求,必须通过相应的财政法律制度完善予以落实,才能真正实现公共财政收支活动的每个环节都在法律框架内进行。公共财政体制应以完备的财政法律制度体系为基础,以财政行为运作规范、程序正当为要求,以有效的财政法律监督为保障。