三位一体:让“国资”免缩水

<正> "三位一体"的国企监督体系包括三部分:一是国家监督,主要指国务院派出监事会,国家审计机关;二是内部监督,主要指企业内部监事会及审计机构,独立董事会;三是社会监督,包括中介机构。三者相互联系、相互配合,对于加强对国有企业经营活动和财务状况的监督,彻底改变国有企业会计信息严重失真的现状,确保国有资产的安全完整和会计信息的真实准确将起到重要作用,因此笔者建议:完善国有企业外派监事会监督机制,防止国有资产流失     

国有企业内部审计质量控制问题研究

国有企业是我国国民经济的重要支柱,其发展质量如何直接关系着国有资产的保值增值,而在实务中能够对国有企业发展质量执行有效监督的途径主要是内部审计,但是由于缺乏对内部审计质量较为统一的标准和评价方法,在一定程度上弱化了内部审计监督职能的发挥.基于此,本文从分析影响内部审计质量的因素出发,围绕国有企业内部审计质量控制的重要意...     

贯彻两办规定 进一步规范完善我市领导干部经济责任审计

党中央、国务院关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的颁布施行,在我国审计事业发展上,具有里程碑的意义。它把组织监督、纪检监督和审计监督有机结合起来,是新时期加强领导干部管理和监督的有效措施,     

完善监事会制度建立高效有序的国资监管工作闭环

一、外派监事会在国有资产监督中发挥了重要作用 国有企业实行外派监事会制度,是党中央、国务院的一项重大决策,也是坚持和完善基本经济制度、促进国有经济健康发展的重要举措. 外派监事会适应社会主义市场经济发展需要,不断改革创新,探索了一条中国特色国有企业监督的路子.     

试论国家审计与国有企业治理

国有企业治理的特殊性,决定了国家审计是国有企业治理的重要组成部分。在新的国有资产管理体制下,开展针对国资委的常态化审计监督、开展国有资本经营预算审计、完善国有企业领导人经济责任审计、强化对社会审计组织的监督、开展对国有企业贯彻国家宏观政策情况的审计或专项审计调查,国家审计对于完善国有企业治理具有重要作用。     

非国有企业也应建立内部审计制度

最近颁布实施的《中华人民共和国审计法》对国有企业建立内部审计制度作了硬性规定,对非国有企业则未作明确要求,但这并不意味着非国有企业不可以建立内部审计制度。内部审计主要是一种内部约束机制,它具有监督和服务两种职能,监督的目的是服务,服务要通过监督来履行,二者相辅相成,密不可分。作者以为,在非国有企业建立内部审计制度,同在国有企业建立内部审计制度一样,对于协调企业经济秩序,完善企业内部约束机制,提高企业经济效益,具有十分重要的意义。     

浅析国有企业内部审计存在的问题

<正>在国有企业中开展内部审计是国家法规的要求,内部审计作为我国审计监督体系的重要组成部分,对企业内部的监督和控制具有重要意义,企业经营失败、会计信息失真以及违法经营往往都与企业内部审计失效有关。近年来,国有企业的外部环境、内部条件发生了巨大的变化,国有企业正逐渐融入全球     

完善国有企业内部经济责任审计工作机制的对策探讨

加强内部审计监督是深化国有企业改革的必由之路,而经济责任审计是内部审计的重要内容.本文对目前国有企业内部经济责任审计中存在的问题进行了分析和研究,并针对性地提出了改进对策及建议,以期更好地发挥内部经济责任审计在促进领导干部权力规范运行和责任落实、推进国有企业廉政建设、促进企业治理体系和治理能力现代化、推动国有企业深化改...     

以改革为契机构建行政事业单位内审协作新格局

内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,已经发展成为助力行政事业单位科学决策和规范内部管理的一项重要制度.尤其党的十九大以来,党中央、国务院高度重视内部审计工作,要求以改革为契机,努力构建行政事业单位内审协作新格局.为了扎实推进此项工作,建议从以下几个维度入手:夯实党领导内审工作的领导机制;创新内部审计指导综合管理体系;创建高效的内部审计跨界协调机制;加强基层内审协调合作能力建设.     

国有企业建设项目内部审计的难点及建议

国有企业建设项目审计是内部审计监督的重要组成部分,由于该类审计专业性强,大部分企业内审部门的能力和水平尚不能较好的匹配建设项目全面审计的要求,导致建设项目审计成为国有企业内部审计的短板.政府投资项目因投资额大、合规要求高,且有审计机关专责审计监督,在审计管理上建立了领先的机制,积累了成熟的经验.本文从分析国有企业开展建...     

如何建立领导干部经济责任审计档案

对党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员(以下简称领导干部)进行任期经济责任审计，是党中央、国务院为了加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责而采取的一项重要举措。通过经济责任审计实践，我们认为，建立领导干部经济责任审计档案，是审计部门做好经济责任审计工作，使之不断规范化、制度化的重要基础工作。     

建立现代企业制度要求强化内部审计监督

建立现代企业制度要求强化内部审计监督王涛，安楠国有企业改革方向是建立现代企业制度，而其中的一项重要内容就是要建立完善内部监督机制，包括建立和完善内部审计监督制度。一、现代企业制度的建立和发展对内部审计提出更高要求１、现代企业制度具有产权明晰、权责明确...     

经济责任审计如何更好地发挥作用

领导干部经济责任审计是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，正确履行工作职责而采取的一项重要措施：经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是一种较高层次的经济监督手段。因此，审计机关在加强权力制约与监督方面应发挥积极作用。     

强化经济责任审计的思路

中国共产党第十七次全国代表大会的工作报告明确提出了对领导干部的经济责任审计．强调完善监督和约束机制．保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计,是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督．正确评价领导干部任期经济责任。促进领导干部廉洁自律．认真履行工作职责,从源头上预肪和治理腐败而采取的一项重要举措．在干部管理和党风廉政建设中发挥着重要的积极作用。但也存在一些问题。为此我认为应当：     

数字化转型背景下内部审计创新推动国企高质量发展的机制

<正>内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它与国家审计、社会审计共同构成我国国有企业审计监督体系，是我国审计组织体系的重要组成部分，在加强国有企业监督、提高国有企业财务信息质量方面发挥着重要的作用。2018年1月，审计署修订了《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号），对内部审计的职能进行了拓展，在强调“监督、评价”的基础上突出其“建议、咨询”的价值，     

强化内部审计 提高管理水平

审计是现代企业的“第三只眼睛”。审计作为企业的重要经济监督部门,如何应用监督职能参与国企改革,服务于国有企业的产权改革、公司化改造,服务于国有企业的战略重组和完善现代企业制度,是国企审计在新形势下面临的新问题。对企业内部审计工作必须进行改革,否则只靠我国现行的内部审计体制就不能真正发挥出内部审计工作应有的作用。1、改变内部审计工作在企业中的地位,设立内部审计委员会。西方发达国家的大型现代企业多设立内部审计委员会,内部审计工作隶属于该委员会,委员会由董事长、非执行董事、内审机构负责人组成,而该委员会又隶属董…     

现代企业制度下的国有企业内部审计问题探讨

内部审计在国有企业的发展发挥着越来越重要的作用,审计职能已由经济监督向管理审计方向发展,有许多地区都先后制定了国有企业内部审计管理办法。文章探讨了内部审计对建立、健全现代企业制度的重要作用,分析了国有企业的内部审计尚存在的问题,并提出了几点建议。     

经济责任审计风险之我见

一、经济责任审计的特殊性 １．产生背景特殊 经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程提出并发展起来的,是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁自律,正确履行职责而采取的一项重要措施。市场经济条件下对干部缺乏有效监督,是干部队伍腐败现象屡禁不止的一个很重要原因。审计作为重要的监督手段,成为预防和治理腐败,加强干部监督的重要环节。 ２．审计对象的特殊性 １９９９年５月,中办、国办制定下发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人…     

国有企业构建风险导向内部审计体系的探究

国有企业作为市场经济的参与者,同时又与政府部门保持着较高的关联度,因此在运营管理过程中兼具双重身份,国有企业身份的特殊性决定了其潜在的风险因素多、监管难度大.内部审计是国有企业强化监督、确保国有资产保值增值的有效手段,但是在实务中受到国有企业身份和管理体制以及理念的局限和影响,多数国有企业构建的内部审计机制流于形式化,难以对其运营管理过程中的各种风险发挥防控职能.鉴于此,本文结合国有企业的特点及其构建风险导向内部审计体系的重要意义,提出其构建风险导向内部审计体系的具体路径,期望能够对改善国有企业内部审计的效率和质量、促进国有资产保值增值有所启示.     

稽察特派员制度下看内部审计

我国的内部审计和国家审计、社会审计共同构成了我国的审计监督体系。内部审计在本部门、本单位主要负责人的直接领导下对本单位及下属单位的经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督，发挥着维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益、评价经济责任、促进宏观调控的作用。党的“十五大”之后，党中央、国务院决定在国有重点大型企业建立稽察特派员制度。这一制度，是党中央国务院加强国有重点大型企业财务监督，评价重点大型企业主要负责人的经营管理业绩的重大举措。这一制度也是国家对国有大型企业管理方式的重大转变，是从制度上维护…