非税收入管理存在的问题及建议

非税收入是政府部门利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务过程中取得,用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。政府非税收入管理范围包括：政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资产有偿使用收入和其他收入。非税收入作为政府财政收入的重要组成部分,对于平衡财政收支,增强政府宏观调控能力,促进经济和社会事业发展发挥了重要作用。     

对政府非税收入管理的思考

政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。其管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入和政府财政资金产生的利息收入等。但随着社会经济的不断发展，非税收入管理又不断显现出深层次问题，主要表现在：     

行政事业单位政府非税收入的会计核算

财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)，将政府非税收入的概念定义为：除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分．是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。其范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产牛的利息收入等。     

强化地方代征中央非税收入监管机制的探讨

政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分。     

浅谈政府非税收入管理

政府非税收入是指除税收以外。由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和财政改革的不断深化，现行政府非税收入管理办法特别是对资金流转过程的管理，还存在一些不适应新形势要求的地方。对此，笔试就有关问题谈点粗浅认识。     

财政非税收入缴存管理亟待规范

政府非税收入作为财政收入的重要组成部分,在我国的经济建设和社会发展中发挥了巨大作用。据人行双鸭山中支调查显示:随着社会经济的发展,财政非税收入规模不断扩大,非税收入在缴存人民银行国库时存在的一些问题逐步显现,亟待规范。财政非税收入情况非税收入是指除税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国有资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的     

对非税收入管理的五点建议

非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民     

非税收入对西山区财政收入结构的影响

<正>根据财政部的定义,非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。税收收入与非税收入都是政府依法组织的对纳税(费)人征收     

论非税收入动态监督机制的构建

财政收入由税收收入和非税收入构成。顾名思义，非税收入是指除税收以外的财政收入，是政府依照法律、法规，通过收费、征收基金和附加、罚款以及其它方式筹集的用于履行政府职能的收入。其目的是满足社会公共需要或准公共需要，是政府参与国民收入分配与再分配的一种形式。非税收入在政府收支管理、特别是基层政府收支管理中占有举足轻重的地位，对于缓解各级政府财政资金短缺的压力，促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。但因监督机制不健全等原因，还存在着家底不清、管理混乱、监督不到位等突出问题和矛盾，造成了财政资金流失、滋生腐败等严重后果，影响了我国公共财政体制的建立与完善，进而影响了经济发展和社会稳定。[第一段]     

关于规范政府非税收入收缴改革与管理研究

政府非税收入是政府为满足社会的公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着国民经济的持续快速发展,政府非税收入快速增长,非税收入规模逐年扩大,在地方财政总收入中已占据半壁江山。按照市场经济条件下理顺分配关系,健全公共财政职能的要求,不断规范政府非税收入管理。深化非税收入管理改革是其必然。去年我们对内蒙古自治区政府非税收入管理状况和问题作了调查．并为规范政府非税收入管理提出几点对策建议。     

构建非税收入监管体系研究

政府非税收入是与税收收入相对应的一个概念，指的是除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。这一概念的提出，是我国建立公共财政体制，推进财政管理创新所取得的一种认识上的飞跃，也是从加强预算外资金管理，到深化“收支两条线”管理改革不断探索的实践总结。     

关于我国非税收入管理的思考

非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式,属于财政资金范畴,相对于税收收入而言,是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是各级政府公共收入的重要组成部分,加强政府非税收人管理对"做大财政收入蛋糕"增强各级政府财力和宏观调控能力、不断完善公共财政体制、有效遏制腐败追求良治和深化改革建立公平社会分配秩序具有重要意义.     

论非税收入动态监督机制的构建

财政收入由税收收入和非税收入构成。顾名思义,非税收入是指除税收以外的财政收入,是政府依照法律、法规,通过收费、征收基金和附加、罚款以及其它方式筹集的用于履行政府职能的收入。其目的是满足社会公共需要或准公共需要,是政府参与国民收入分配与再分配的一种形式。非税收入在政府收支管理、特别是基层政府收支管理中占有举足轻重的地位,对于缓解各级政府财政资金短缺的     

强化地方代征中央非税收入监管机制的探讨

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分。     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

政府非税收入管理的现状及加强途径

政府非税收入作为各级政府收入的重要组成部分,在促进各地政府发展和参与收入再分配中起到积极的作用。但是,各级政府在非税收入管理中还存在各种问题。本文分析了政府非税收入管理现状以及存在的问题,有针对性的提出了规范政府非税收入管理的措施。     

我国政府非税收入管理改革探讨

我国政府一直在积极地致力于非税收入管理的改革。政府非税收入管理的改革涉及面广,情况复杂,牵涉到方方面面的利益。因此,加强和规范政府非税收入管理,是我国当前财政经济工作中亟待解决的重要现实问题。一、政府非税收入的内涵及特征政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并满足社会公共需要的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围…     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

创新地方政府理财思路探讨

政府的财政收入和政府的公共收入，即财政收入和政府收入，这两个概念在西方国家基本是一致，但在我国这两者之间是不相等的，是有区别的。在我国，财政收入通常指一般预算收入，主体是税收收入，占90％以上。除此之外，还有大量的预算外收入和其他收入。政府收入是由一般预算收入、预算外收入和其他收入构成。2004年7月，财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》，提出了非税收入概念，对政府收入进行了重新划分，分为税收入和非税收入，并明确了政府非税收入管理范围。根据政府收入新的划分标准，政府收入可分税收收入、预算内非税收入和预算外非税收入，前两者构成一般预算收入。目前，我国政府非税收入规模是比较大的。2004年，全国非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期全国财政收入的39．8％，中央政府非税收入为1627亿元，占本级财政收入的11．2％，省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元，占本级财政收入的74．8％。从非税收入的规模看，以前我国的财政管理主要局限在一般预算收入，可以说我国的财政管理是不完整和完善的，因为从非税收入的概念可看出，它是政府为实现特定目的或提供某些产品（服务），依据国家法律、法规和省以上政府确定的项目、标准，