北京地区城乡一体化发展进程中的经验总结

一、北京城乡一体化发展的总体状况 北京市提出率先实现城乡一体化发展新格局和建设世界城市的目标,结合新型城镇化发展,北京市加快推进基础设施和公共服务向郊区农村延伸和覆盖,对农村环境进行了全面整治,推动了一大批传统农村向新型农村社区转变,农村社区环境得到很大改善.     

创新首都财政支农机制的思考

现代都市农业升级转型期出现的支农资金等措难,效益低,监管不利等问题的解决,有待于整个财政支农机制的创新。 近年来,随着首都经济社会的高速发展,北京市郊区县进入了由传统农业向都市型现代农业加速转型、农民向居民加速转变、农村向城市加速融合、城乡一体化加速推进的发展阶段。而财政支衣工作在落实反哺农业政策、整合支农资金、深化“三农”投入机制创新、推动城乡统筹发展、推进农村体制改革等方面具有不可替代的基础性作用和保障性功能。     

上海城乡一体化战略研究—战略措施：集中城市（工业）化推动城乡一体化（之三）

本文系统提出了上海城乡一体化的战略措施。其基本路径是：通过中心城市现代化的辐射，推动郊区城市化；郊区城市化带动郊区工业集中化，进而带动郊区劳动力的新一轮非农化，促进郊区乡镇工业的城市化转型，即由农村型工业向城市型工业的转型。具体地讲，上海实现城乡一体化发展，必须采取集中城市化、推进非农化、建立新型城乡关系、转变经济增长方式、保全生态系统五大战略措施。     

苏州高新区:建立富民增收机制

苏州高新区在统筹城乡一体化发展时,以深化农村综合配套改革为契机,加快农村经济向城市经济、农村建设向城市建设、农村居民向城市居民转型。统筹城乡一体化发展,实现全面建设小康社会目标,关键和难点在农村,突破口也在农村。近年来,苏州高新区在推进工业化和城市化的进程中,在大开发、大     

进一步提升浙江内生创新动力

改革开放以来，浙江率先解放思想，大胆进行市场化、工业化、城市化改革；率先发展以城乡集体经济和个体私营经济为主的非国有经济，引发经济运行机制的深刻变化；率先突破“城市工业、农村农业”的城乡二元经济结构，加快全省城乡一体化发展进程；率先推进以产权制度和劳动用工制度改革为重点的企业改革，较早建立现代产权制度，突破束缚生产力发展的体制障碍。上述主动适应经济社会客观发展规律、自下而上推动的内生创新活动，使浙江在建立社会主义市场经济体制机制上走在了全国前列。当前，面对国内外风云变幻的复杂宏观形势和日趋激烈的市场竞争，必须正确认识浙江经济发展的阶段性特征，必须进一步激发市场内在动力和活力，提升和发挥浙江的内生创新动力，推动浙江发展加快从要素驱动向创新驱动转变，着力打造浙江经济升级版、建设“两美”新浙江。     

从统筹城乡发展向全域都市化转型的思考——基于宁波的个案剖析

从城乡二元结构，到统筹城乡发展，再到城乡一体化发展，进而向全域都市化转型，是生产力发展到一定阶段岳的必然走势。根据近年的实践，宁波全域都市化模式是：实现由传统城市、小城镇和村庄向市辖区、街道牙口社区的“三位一体”转变；由农村集体土地向国有土地、农民向市民、传统农业向都市农业的“三位一体”整体转化：由传统行政、规划、财政体制向现代体制的“三位一体”改革。     

新型城镇化和城乡一体化背景下农村社区建设研究——以阜康市为例

随着社会的发展,农村的社区建设逐渐成为我国社会主义新农村的重点项目,其以新型城镇化和城乡一体化相融合为基础,以加速农村社会经济发展为内容,全面促进了农村的经济发展,有效拉近了城乡的距离,推动了全面实现小康社会建设的进程,为夯实党的执政基础提供了扎实的后备力量。本文以此为出发点,对新型城镇化和城乡一体化下的农村社区建设中存在的问题进行深入的分析,以阜康市为主进行实地调研,分析在新型城镇化和城乡一体化背景下农村社区建设的现实瓶颈,在归纳分析总结的基础上,提出对策及建议。     

金华推进城乡一体化的成功实践

金华市推进城乡一体化的总体思路是：以规划为龙头．以基础设施建设为纽带。以产业和人口集聚为重点。以中心镶、中心村建设为突破口。以体制机制创新为动力。努力推进工业园区化、农业产业化、农民非农化、农村城镇化。为贯彻落实这一思路。金华市提出了大力实施“五大工程“和“五小工程”。作为推进城乡一体化的工作抓手，成效明显。     

城乡一体化背景下的过渡社区居民关系研究——基于杨陵镇居民的实证调查

基于2009年对陕西省杨凌示范区杨陵镇的问卷调查和分析，并借鉴国内外研究成果，本文创新性地提出“过渡社区”这一概念。过渡社区，是我国城乡一体化背号下，传统农村社区向城市社区转化阶段的一种社区形态。在城市化进程中，杨陵镇居民关系特点呈现出总体上浅层次和表面化；互动频率上逐渐减少；社区支持方面邻里之间守望相助功能仍然存在但是日趋弱化；流动人口增加导致人际关系复杂，邻里矛盾和；中突较多。     

深化城乡统筹促进协调发展——南京市秣陵街道统筹城乡建设的实践与探索

南京市秣陵街道地处江宁区中部，由原秣陵、百家湖、方山三个街道合并而成．与江宁开发区、科学园两大园区融为一体．是东山新市区的主要承载地和重要拓展区。辖区面积182平方公里，常住人口16．8万人．流动人口24万人，下辖25个社区、5个村，兼有城市、城镇和农村三种形态．其中2／3为建成区，1／3为纯农村。近年来．秣陵街道按照东山新市区的总体定位．突出城乡一体化的发展战略．以特定的区位优势和条件，大力推进新城镇、新社区、新农村建设，走出了一条符合实际、富有特点的城乡统筹建设发展之路。     

城乡一体化进程中铜陵反腐倡廉建设思考

城乡一体化加速推进带来的经济社会发展方式的深刻变革,将使反腐倡廉建设责任更加重大,任务更加艰巨。如何主动适应铜陵城乡一体化加速发展的新趋势,积极探索推动反腐倡廉建设科学发展的途径和方法,是促进铜陵城乡一体化稳步健康推进的必然要求。     

城镇化进程中的农村社区建设

加快农村社区建设,是改变农村落后面貌、完善农村公共服务、规范农村社区管理、提高广大农民群众生活质量的有效手段,也是消除城乡二元体制、统筹城乡发展、拓宽城市发展空间、建立城乡一体化的公共服务和社会管理体系的必要措施,对于促进经济社会协调发展、扩大基层民主、维护社会稳定、统筹推进城镇化和新农村建设具有十分重要的意义。     

成都市2006年上半年农业和农村经济形势分析

今年是市委、市政府确定的“加快产业发展年”，也是深人推进城乡一体化、建设社会主义新农村的关键年，在上半年，全市认真贯彻落实中央、省市“十一五”规划纲要和中央1号文件精神，以农民增收和加快农业产业化发展为重点，加大了工业反哺农业、城市支持农村的力度，有力地推动了农业加快发展，确保了农民收入稳定提高、农村经济持续繁荣，全市农业增加值达到72．8亿元，比2005年同期增长4．1％，农业和农村经济总体上保持了健康、稳定、协调发展的良好势头。     

合村聚居创建农村社区——中国新农村建设的路径选择

21世纪中国农村出现了合村聚居现象,随之农村社区作为新居民点应运而生,为新农村建设增添了亮丽的光环。诸多地区如山东德州,在尊重农民意愿、保护农民权益的基础上,按照城镇建设规划,选择了村庄合并、集中居住、建设农村社区的发展之路,加速了城乡一体化进程,从而推进农村的经济发展、政治安定、文化繁荣。     

宁波农村新社区建设的实践与思考

随着社会主义新农村建设的深入推进，农村基础设施和公共服务不断改善，城乡一体化融合步伐进一步加快，传统的村落居住形态发生了变化，农村新社区应运而生。本文在回顾探讨近几年来宁波农村新社区建设实践的基础上提出了发展的模式和对策建议。     

都市型村庄社区治理主客体要素分析研究

在中国城市化的过程中,都市型村庄大量出现,它们不仅具有由传统农村村庄向城市社区转型的过渡性特征,而且村庄社区治理主体呈现二元化要素特征和多元化结构特征,治理客体呈现复杂性和不确定性特征。因此,必须加强都市型村庄社区治理主体能力建设,建构科学合理的社区治理主体结构和治理机制,厘清都市型村庄治理客体类别,明晰权责关系,建构城乡一体化的都市型社区治理模式,推动实现都市型村庄的都市化转型。     

欠发达地区农村社区建设探讨——以陕西为例

积极推进欠发达地区农村社区建设，必须明确农村社区建设目标；合理确定农村社区建设模式；强化农村社区四大服务功能，重点完善公共服务和发展生产增收服务；建立科学合理的微观管理体制和运行机制。推动农村社区全面建设。     

海西城乡一体化进程中小城镇建设的思考

正党的十七大提出两个重要的战略部署:形成城乡经济社会发展一体化新格局,促进大中小城市和小城镇协调发展。城乡一体化与小城镇建设是密切相关的两个重要战略部署,在城乡一体化进程中,高度重视小城镇的地位,充分发挥小城镇的作用,是实现城乡全面协调与可持续发展的客观要求。近年来海西一州委州政府认真贯彻党的十七大精神,把小城镇建设作为我州推进城乡一体化中的一项中心工作来抓,按照科学规划、合理布局、政策引导、有序推进的原则,不断加快小城镇建设步伐,为全省统筹城乡一体化发展发挥了示范作用。     

适应聚焦要求 勇于创新突破 积极探索园镇一体化融合发展之路

浦东开发开放18年来,张江镇正从一个传统意义上的农村乡镇向快速城市化的现代化城镇迈进,呈现出形态城市化、产业科技化、农民居民化、管理社区化的特点,但也存在着科技园区与农村社区、整体形象提升与局部环境不相协调的城乡两元结构、两级落差。适应聚焦要求,张江镇坚持充分依托、积极参与、主动融入、努力服务园区的工作方针,把打造与一流园区相匹配的科技人文社区的定位进一步细化为经济强镇、创新兴镇、文化优镇、和谐安镇目标。着眼于推进四个一体、建设四大载体、完善四联机制,张江镇积极探索园镇一体化融合发展之路,破解与聚焦张江不相适应的城乡两元结构、缩小与科技产业不相匹配的素质两级落差,促进与一流园区相呼应的园镇两体融合。在打造与一流园区相匹配的科技人文社区的探索实践中,张江镇培育形成了人文张江、科技张江、生态张江、服务张江四大品牌特色。     

加快推进新型农村社区建设研究

新型农村社区建设与管理是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。为加快推进新型城镇化进程,必须加快推进新型农村社区建设步伐,要注意完善政策,保障服务,强化管理,形成合力,全面提升新农村建设水平和农村居民的幸福指数。