加强林业贷款财政贴息资金管理的几个问题

为了加速我国林业生产的发展，加快防治沙漠化工程建设步伐，经国务院批准，中国人民银行、中国农业银行、财政部和林业部从1986年起，共同组织发放了林业项目贴息贷款；从1992年起，共同组织发放了治沙贴息贷款。十年来，两项贷款累计发放59．2亿元，林业部门实际使用贷款57亿元；各级财政给予两项贷款贴息资金共9．9亿元，其中中央财政贴息5．8亿元，地方财政贴息4．1亿元，有力地支持了林业建设。特别是财政贴息资金的及时到位，减轻了贷款使用单位的经济负担，调动了各地林业与治沙单位利用贴息贷款兴林治沙、植树种草、造林种果、多种…     

新形势下做好林业贷款工作的对策

一、林业、治沙两项贴息贷款成效显著．促进了森林资源的增长和林业经济的发展．已经成为保障林业快使发展的直要资金来源之一。国家自1986年起发放林业项目贷款，1992年起发放治沙贷款以来至1996年，我省共使用两项贷款25561．2万元。主要成效是：1．促进了森林资源的增长，改     

完善信贷服务机制促进林业融资发展

林业贷款是林业建设的一条重要筹资渠道，至２００１年，福建省共取得农行、农发行林业治沙贴息贷款１０．４亿元，取得开发行速生丰产林贷款１．３７亿元。在使用贴息贷款方面，我省林业部门始终注重合理利用，确保资金使用效果。但在贷款运作过程中，一些政策性问题一直未能得到有效解决，制约了林业融资的发展，主要表现在：（一）贷款年限问题１．农行林业治沙贴息贷款管理办法规定：速生丰产林贷款期限为７年，经济林贷款期限为５年，多种经营贷款期限为３年。而林业生产周期长，用材林工艺成熟期一般为１５－２０年，贷款年限与林业生…     

农发行今年安排林业项目、治沙贴息贷款十九亿元

今年农发行共安排两项贷款19亿元,其中林业项目贴息贷款15亿元,治沙贴息贷款4亿元。这是从1996年3月21-24日在北京召开的全国林业项目、治沙贴息贷款工作会议上了解到的。这次会议总结林业和治沙两项贴息贷款的使用管理经验,学习表彰了先进,研究了进一步加强两项贴息贷款使用管理的政策措施,加快林业"两大体系"的建设步伐,中国农业发展银行、林业部、财政部、中国农业银行的代表参加了会议。中国农业发展银行副行长马金声作重要讲话,中国农业银行副行长段晓兴、林业部部长徐有芳、林业部副部长李育才、财政部农业司司长张振国也分别讲话。马金声副行长指出,林业、治沙两项贷款的增量由农业     

贴息贷款规模增幅较大 项目建议计划已经下达

1996年末，经我部与中国人民银行、中国农业发展银行积极申请、努力争取，1997年林业项目贴息贷款由1996年的15亿元增加到19亿元，治沙贴息贷款由1996年的4亿元增加到1997年的6亿元，两项贴息贷款分别比上年增加了26．67％和50％。为了使贷款资金尽快落实到位，林业部已于2月末     

利用林业贴息贷款优惠政策 加快我区林业发展步伐

在林业部的关怀和支持下，在我区农业银行、财政等部门的大力协助以及各级党政领导重视下，经广大林业技术人员的积极努力，我区林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款工作取得了较大的成效，促进了我区林业生产的发展，特别在速丰林基地建设、灭荒造林绿化和林业资源开发方面起到了积极推动的作用。一、基本情况1．“两项贷款”计划完成情况。1986年至1994年，中央下达我区林业项目贴息贷款计划指标22940万元；治沙贴』息贷款计划450万元，两项合计23390万元。我区共完成贷款23390万元，占中央下达计划总数100％。2两项贷款投资种类结构情况。在…     

用好用活两项贷款 促进林业经济发展

一、1986年一1995年我市林业项目贴息贷款和治沙项目贴息贷款的完成情况及财政贴息情况为贯彻落实中央有关发展林业的政策，1986年中国农业银行、林业部、财政部共同商定发放林业项目贴息贷款。1992年中国农业银行、中国人民银行、林业部。财政部共同商定发放治沙项目贷款。10年来，国家共同安排我市林业项目贴息贷款指标14995万元，我市实际完成14995万元，其中用于速生丰产林贷款指标1114.3万元，中幼林抚育264万元，经济林建设345.5万元，多种经营贷款10165.2万元。1992－1995年国家共安排我市治沙项目贴息贷款指标1650万元，我市实际完…     

在全国林业、治沙贴息贷款工作会议上的讲话

同志们：全国林业项目和治沙贴』息贷款工作会议今天召开了，我认为这次会议开得必要，开得及时。自1986年实施林业项目贴息贷款和1992年发放治沙贴息贷款以来，林业、财政、农行和农发行四个部门联合在一起，就贴息贷款的问题专门召开会议，还是第一次。这次会议对认真总结10年来林业项目和治沙贴息贷款工作的经验教训，进一步加强两项贴息贷款的使用管理，将起到积极的作用。同时，今年是我国实施国民经济和社会发展“九五”计划的第一年，也是‘九五”林业项目和治沙贴息贷款实施的第一年，因此，这次会议的召开，对搞好两项贴息贷款工作…     

管好两项贴息贷款 振兴湖北林业

我省1984年起开始实施林业项目贴息贷款，1993年开始实施治沙贴息贷款。我省在利用这两项贷款发展林业生产，培育后备森林资源，改变生态环境，促进林业产业结构调整等方面取得了良好效益。特别是林业项目贴息贷款起步较早（1984年开始实施）有力地促进了我省林业事业的发展。一、基本情况广）林业项目贴息贷款计划执行情况自1986年中央发放林业项目贴息贷款以来，至1995年止，累计安排我省林业项目贴息贷款计划27000万元，其中速生丰产林贷款计划9710万元，占总计划的36％；中幼林抚育贷款2730万元，占总计划的10％；经济林贷款7503万元，…     

关于财政贴息资金管理的几个问题

一、贴息政策的调整内容1986年，中央财经工作领导小组决定发林业项目贴息贷款以后，我们同林业部一起制定了财政贴息政策，十年来，为了把贴息政策落到实处，在多次调查研究的基础上，不断地改革了贴』急办法，完善了贴息政策，具体内容如下：1．增加了贴息的内容，过去只对林业项目贷款进行贴息，1992年又增加了治沙贴息贷款，也由财政负责贴息。2．贴息贷款的额度也增加了。1986年林业项目贷款在计划上只安排了3亿元，1996年增加到11亿元，在贷款计划上增加了2．6倍；1992年治沙贴息贷款在贷款计划上仅安排1亿元，1996年增加到2，5亿元，…     

林业和治沙贴息贷款管理面临的主要问题与对策

1986—1996年国家累计安排了林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款78.2亿元,占同期林业各专项贷款规模的40%左右,成为实施林业年度计划和中长期规划的重要资金来源。介绍和论述了我国林业和治沙贴息贷款建立的背景、使用情况及在林业和环境建设中发挥的重要作用和取得的成效。针对两项贴息贷款纳入政策性银行管理后面临的问题提出了相应对策,并在此基础上提出了完善我国政策性林业信贷体系的思路。     

管好、用好林业项目、治沙贴息贷款 促进内蒙林业再上新台阶

内蒙古自治区是全国林业大的省区之一，森林覆盖率为14．19％，林业用地居全国第一位，有林地居全国第二位，活立木蓄积居全国第四位，年生产木村居全国第三位，全区国有林场经营面积居全国第一位，全区有沙漠1．69亿亩，沙地和沙化土地3．5亿亩，戈壁1．93亿亩，“三北”防护林体系建设工程，我区承担近1／3的任务，在三北地区十三个省市中位居首位，全国规划十年治沙1亿亩，我区承担40％的任务，位居全国第一。一、治沙、林业项目（以下简称“两项贷流”）的使用增况（－）“两项贷款”计划完成情况自1986年中央开始发放林业项目贷款，199…     

把握重点 强化管理 扎实搞好林业项目和治沙贴息贷款工作

[编者按]自1986年发放林业项目贴息贷款和1992年发放治沙贴息贷款以来，两项林业贷款工作取得了辉煌的成就。为了全面总结林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款使用管理过程中的经验和存在问题，进一步探讨管好、用好发激的措施，最近，林业部、中国农业发展银行、中国农业银行、财政部在北京召开会议，表彰了林业系统10个“两项贷款”管理工作先进集体。为了宣传这些先进集体的做法和经验，本刊特辟“林业贷款工作巡礼”专栏。本栏目由本刊和黑龙江省林业厅财务处联合主办。本期首先介绍福建省和内蒙古自治区的具体作法和经验，以供各地财会主管…     

财政部 国家林业局《关于进一步加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金管理补充规定的通知》

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、林业厅（局）,国家林业局直属单位：为了加速我国森林资源培育,改善生态环境,充分发挥财政贴息资金在林业建设中的导向作用,现就进一步加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金管理的有关事项作出补充规定如下：一、确定贴息贷款规模,实行限额贴息近几年来,党中央、国务院非常重视林业和防沙治沙工作,积极增加资金投入,“九五”期间,林业项目和治沙贴息贷款规模均有大幅度增长。为此,从1998年开始,中央财政在1997年林业项目和治沙贴息贷款规模25亿元（其中：林业项目贴息贷款19亿…     

完善信贷服务机制促进林业融资发展

林业贷款是林业建设的一条重要筹资渠道,至2001年,福建省共取得农行、农发行林业治沙贴息贷款10.4亿元,取得开发行速生丰产林贷款1.37亿元.在使用贴息贷款方面,我省林业部门始终注重合理利用,确保资金使用效果.但在贷款运作过程中,一些政策性问题一直未能得到有效解决,制约了林业融资的发展,主要表现在:     

政策性贷款要体现政策性

林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款是国家为促进林业发展、加快防治荒漠化工程建设而设立的两项政策性贷款，是一项需要林业、金融和财政部门共同努力来完成的工作。一段时期以来，一些地方不同部门的同志对这两项政策性贷款的政策性问题产生了不同的理解，这种认识上的差异，配合上的不协调，带来诸多不应有的麻烦，影响整个工作的顺利开展。那么，政策性贷款究竟应该体现哪些政策性、究竟应该如何体现政策性、怎样才能更好地体现政策性？下面，仅就林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理工作，笔者谈谈对这个问题的粗浅认识，供大家参考。一、…     

在全国林业治沙贴息贷款项目管理工作会议上的讲话

这次全国林业治沙贴息贷款项目管理工作会议,是在我国金融管理体制和财政管理体制不断改革的形势下召开的,对于我们不断探索新形势下林业治沙贴息贷款项目管理工作办法,总结2001年贷款项目管理工作,做好2002年工作,充分发挥林业治沙贴息贷款在新时期林业建设中的重要作用具有十分重要的意义.     

加强贴息贷款管理 促进林业发展──在全国林业专项贷款财政贴息申报软件培训会议的讲话

财政部和国家林业局联合举办全国林业项目、治沙、山区综合开发和森工企业多种经营贷款（简称林业四项贴息贷款,下同）财政贴息申报培训班,充分体现了财政部门高度重视林业、治沙、山区综合开发和森工多种经营项目建设。借此机会,我代表与会全国林业系统从事林业四项贴息贷款管理工作的同志们,对长期关心支持林业、治沙、山区综合汗发和森工多种经营项目建设的财政部门农财系统的同志们表示衷心的感谢,下面,我讲四个问题。一、提高认识,统一思想,高度重视新形势下林业四项贷款和贴息资金管理工作林业是我国国民经济建设的重要基础产…     

改革贴息办法 增强调控能力

自从1986年以来，已累计发放林业项目贷款28.5亿元，治沙贷款2亿元，各级财政累计贴息6．6亿元；营造速生丰产林3074万亩，新造和改造经济林1189万亩，抚育中幼林4302万亩；扶持多种经营生产项目3400个，产值92．6亿元，实现利税8．4亿元，安置就业人员9万余人。目前，在国家财政比较困难的情况下，对发放的林业项目和治沙贷款给予贴息的目的，就是为了吸引农行的资金，增加林业投入，体现了国家对林业的扶持政策，这对缓解森林资源危机，发展林业经济，在一定程度上起到了积极的作用。经过多年的实践看，林业项目贷款和治沙贷款的使用单位…     

在全国林业治沙贴息贷款项目管理工作会议上的讲话

这次全国林业治沙贴息贷款项目管理工作会议,是林业治沙贴息贷款国家财政贴息政策正式出台后召开的一次十分重要的会议,也是一次现场经验交流会,对于我们总结“十五”以来林业治沙贴息贷款取消专项后,完全实行商业贷款管理条件下的工作经验,探索完善该项贷款新型管理机制,进一步提高贷款项目管理水平具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是:以党的十六大精神为指导,按照国家林业局党组确定的新时期林业发展总体要求,总结过去一年林业治沙贴息贷款项目管理工作成效与经验,分析面临的新形势和新要求,研究加强贷款管理工作的措施,部署2003年…