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对“同级审”和“上审下”的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
《审计法》颁布以来,各级审计机关都开展了对本级预算执行及其他财政收支情况的审计(以下简称“同级审”)和对下级政府财政决算及其他财政收支情况的审计(以下简称“上审下”)。实践证明,对预算执行(决算)和其他财政收支情况实行“上审下”和“同级审”相结合的审计方式,既有利于对财政收支的审计监督,也有利于审计机关为本级政府管理财政收支服务,在现行财政体制下,能够有效地发挥财政审计监督职能作用, 相似文献
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财政“同级审”已历经六个春秋。国家审计署对“同级审”即同级财政预算执行审计提出了越来越高的要求;各级人民代表大会的委员们对一年一度的审计工作报告不断提出“质疑”;正在实施的以国库集中支付、细化部门预算与政府采购等制度为内容的财政支出体制改革也对“同级审”提出了新的课题;一项“部门预算执行情况审计”的审签制度正在蕴酿之中。然而与此不相适应的是在一些基层审计部门,财政“同级审”的工作在逐渐流于形式:在审计的指导思想上,重违纪资金的收缴,轻宏观职能的发挥,因而在审计的组织与实施上,精力不够集中,重点不… 相似文献
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财政审计是国家审计永恒的主题,而同级财政预算执行情况审计(以下简称“同级审”)是财政审计的重点组成部分。“同级审”不仅要对本级政府、对代表政府办理财政收支及管理财政资金筹集、分配活动的财政部门进行审计,还要对业务主管部门、建设项目单位、行政事业单位、企业和直接经办财政收入的各基层征收管理单位等进行延伸审计。延伸审计的选择以及审计内容与重点的确定,关系到“同级审”的广度、深度和力度。本试从行政事业审计与“同级审”关系,寻找审计实践中两的结合点。 相似文献
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“同级审”中地税审计方法初探王祥君审计机关在多年的“上审下”实践中,对税务部门的审计积累了一定的经验。但“同级审”中由于审计的对象、目的不同,审计方法也就不同。笔者认为,“同级审”中对地方税收的审计应从以下方面入手:一、政策性检查《审计法》《预算法》... 相似文献
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“同级审”程序的两种观点王珍如何开展“同级审”这项工作,是《审计法》出台后的热门话题,也是《审计法)}生效后审计机关必须进行的重点审计项目。在探讨“同级审”审计程序时,对“同级审”结束时还要不要向被审计单位——同级财政部门送达审计意见书,存在着两种截... 相似文献
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今年以来,都江堰市审计局牢固树立大财政理念,坚持以“一体化”的工作思路总揽全局,在财政预算执行审计项目的选定上,做到将同级财政预算执行情况审计与专项资金审计调查、领导干部经济责任审计、投资审计结合起来。有效地提高了审计工作效率和“同级审”的广度与深度,受到党委、政府和上级审计机关的肯定。 相似文献
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根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计(又称财政“同级审”)、下级政府预算执行和决算审计(又称财政“上审下”)以及其他财政收支审计。 相似文献
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秦都区区长国强谈“同级审”前不久,秦都区政府召开了预算执行情况审计座谈会,区长国强同志对此项工作提出了四点具体要求。一、充分认识本级财政预算执行情况审计的目的和意义。审计机关的领导和审计工作人员要从理论和实践两个方面,进一步提高对这项工作重要性的认识... 相似文献
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财政预算执行审计,被称为国家审计的永恒主题:多年来,业内人士习惯称之为“财政同级审”。在如何开展好这项工作方面,各地审计部门进行了广泛探索,但笔者仍然认为开展“同级审”的问题还是不少,特别是县级审计部门深化“同级审”倍感泛力,“同级审”的前途迷茫。 相似文献
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论财政预算执行情况“同级审”的审计职责阜新市审计局杨绍军一、本级财政预算执行情况审计的基本含义按《审计法》有关条款理解,对审计本级财政预算执行情况应有如下基本认识:卫.《审计法》的规定,是对审计本级财政预算执行情况的一种有约束条件的授权,审计机关实施... 相似文献
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浅淡“同级审”中两个亟待解决的问题孙贵颂一财政预算执行前的监督乏力。《预算法》第九章第六十六条规定:“县级以上地方人民代表大会常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督。”《中央预算执行情况审计监督暂行办法》第五条规定,对中央预算执行情况进行审计监... 相似文献
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同级财政预算执行情况审计 (以下简称“同级审” )虽已实行四个审计年度了,但笔者认为还有许多值得探讨的问题,如:专项资金的延伸审计问题,如何与下级财政决算审计相联系的问题,审计范围受限制等等。经验表明:哪一年对专项资金开展了延伸审计,哪一年的“同级审”质量就好,反映的问题多,地方政府领导对报告就采纳得多。由此可见如何完善“同级审”的专项资金的延伸审计是保证审计质量的重要课题。 从地方财政预算执行情况看,本级预算收支中专项资金收支是重要组成部分,从预算收入结构来看,专项收入和上级补助收入中的专项补… 相似文献