国有路桥施工企业可走混合所有制道路

江泽民总书记在十五大报告中指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”江总书记的这一讲话，为公有制企业改革指明了前进的方向。近两年来，安徽省蚌埠市路桥工程有限公司进一步解放思想、大胆实践，在建立适应社会主义市场经济体制要求的公有制经济实现形式上迈出了实质性步伐，进行了有益的探索。     

完善监督约束机制是国有企业股份制改革成败的关键

江泽民总书记在十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确，改企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争实体。……要加强科学管理，探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制。”股份制是现代企业制度的一个重要特征，对国有企业实行股份制改造，就是要在建立国有资本出资人制度和法人财产制度的基础上，使投资主体的权利和责任到位，尤其要发挥职工股…     

分类推进国有企业改革

分类推进国有企业改革著名经济学家杨启先教授最近在接受记者采访时指出：国有企业改革应根据企业的不同情况，分四类进行：１．对那些长期亏损、资不抵债、生产技术落后、产品没有市场的国有企业，要下决心让其破产。２．大量的小型国有企业，通过“改、股、租、卖”等办...     

源头活水缘何少──某地国有企业经济效益的审计调查与对策选择

我国国有企业改革是从扩大企业自主权、推行承包经营责任制，逐步发展为实行政企分开，转换企业经营机制，进而向建立现代企业制度，完善市场经济体制迈进。在这一重大改革举措实施的过程中，有必要将国有企业的经营现状，特别是经济效益的真实性，以及相关的影响因素，进行认真回顾和全面总结，对国有企业发展过程中，经济效益方面存在的问题和症结，予以归纳和剖析，从中找出发展规律，寻求和选择增强国有企业活力的办法和对策，不断提高国有企业的综合经济效益。基于以上思考，笔者根据审计调查中所掌握的情况，针对某地国有企业经济效益…     

加强企业国有资产管理之我见

国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业的改革，是进行经济体制改革建立社会主义市场经济的关键。国有企业改革的方向是在“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基础上建立现代企业制度。在国有资产管理上，党的十五大报告明确指出“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失。”这就要求我们在经济体制改革中，时刻注意加强对国有资产的管理。本文拟就对加强国有资产管理的必要性、现状和管理等谈点自己的看法。加强国有资产管理是时代的需要对国有企业的改革，中央已提到了非常重…     

试析现代企业制度建立中的寻租问题

在党的十四届三中全会上通过了“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”，从此正式拉开了转换国有企业经营机制，建立现代企业制度的序幕，这种改革简而言之就是要让企业走出行政系统进入市场体系。然而，改革决不是一个简单的事情而是一个“大系统”。所谓大系统其主要特征是系统的输入，输出和系统内部过程具有很大模糊性与随机性，决不可能按照经典方式给出过程的确定模型。显然在这样一个大系统中必须对改革中随机出现的问题进行不断的研究和控制，这样才能使我们的改革朝着预期的目标前进。本文将对建立现代企业制度过程中产生…     

集思广益 共同求索——写在“‘抓大放小’热点大家谈”开栏之时

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出     

江泽民总书记强调坚持建立现代企业制度改革方向

江泽民总书记在青岛召开的华东七省市国有企业改革和发展座谈会上发表了重要讲话。他强调，必须坚持建立现代企业制度的改革方向。多年来的实践证明，国有企业要提高市场竞争能力、科技创新能力和抗御风险的能力，必须建立起充满生机的管理制度和组织形式。现代企业制度，是发展社会主义市场经济条件下企业的基本制度。没有企业在管理和市场经营方面的有效机制的建立，社会主义市场经济体制最终是建立不起来的，公有制同市场经济的有机结合最终也难以实现。江泽民说，改革开放以来，我们党总结建设国有企业正反两方面的历史经验，在改革实践…     

论国企工会在新形势下如何发挥维护职能作用

“我国深化国有企业改革，是要求通过建立健全现代企业制度，促使国有企业，特别是国有大中型企业，建立起与社会主义市场经济体制相适应的经营机制，在建设有中国特色的社会主义的市场经济中发挥主导作用”。国有企业改革，把企业推向新制度的时候，对工会工作提出了新的要求，因此，工会工作者必须改变原来思维方式，工作方法，更新自身的知识结构，提高自己的思想、政治、理论及政策水平，加强工会职能在改革中发挥应有的作用，     

物流新起点，迎接新的大同世界

中国物流改革的第二个十年,是国企加速市场化改革的重要时期,一些发展市场经济的政策,为现代物流营造了政策氛围。特别是1993年党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。决定指出,“要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”     

论产权的本质要求产权制度改革

论产权的本质要求产权制度改革郑育林社会主义市场经济的重要内容之一是现代企业制度，建立现代企业制度的首要问题是产权明晰化，进行产权结构的调整和改革。这不仅要求通过资本的渗透，设立新的生产经营企业，而且更重要的是要摒弃落后的、传统的企业产权组织形式，按照...     

如何规范公司制企业法人治理结构的运行原则

我国目前公司制存在的主要问题是，一些“法人治理机构”替代了“法人治理结构”，使公司制徒有其表，名不副实。从字义上理解，如果说“机构”是单体的、部分的概念，“结构”则是各组成部分的搭配和排列，是总体的、系统的，两者之间的关系可以简单地用公式“结构：机构 职责 原则”来表示。从对“结构”和“机构”字义的理解，以及国家经贸委日前宣布的“国有企业改革与脱贫解困三年目标基本实现”的消息来看，国有企业改革下一步的重要任务是规范法人治理结构的运行原则。     

关于对国有资产的产权和产权关系的几点认识

中国经济在经历了漫长的计划经济后，正逐步走向市场经济。在这一转变过程中，人们也是在一次次的改革中加深了对产权的认识。国企改革是否成功取决于对产权的认识。以前进行的改革不论是减税让利，还是承包、租赁经营都是以在企业是国家的附属这种关系下讨论的，属于行政分权性质，仍然没有突破所有制、隶属关系、财政“三不变”的框框。其症结在于没有对产权及产权关系有一个正确认识。国有企业产权及产权关系应该成为国企改革中首先应该解决的问题。回国有企业产权回．概念产权是财产所有权和与财产所有权有关的财产权。当产权的概念适用…     

加强国有资产主体地位 做好国有资产保值增值考核工作

党的“十五大”确立通过抓大放小,以联合、兼并、资产重组、股份制改造等方式,将尽快解决国有大中型企业经营困难作为下步经济改革的重点和突破点,要求力争在三年内使绝大多数国有企业扭亏增盈,这是保证国有经济在整个国民经济体系中主体地位的重大战略决策,也是确保国有经济在社会经济中真正发挥“控制力”的关键,是社会主义市场经济的内在要求。几年来,国有企业改革的实践证明,在改革中既要防止国有资产流动中而形成的动态流失,同时也要防止国有资产不流动而造成的静态流失。由于国有企业没有彻底从国家行政的“袍襁”中脱离出来,市场行为…     

国有道路运输企业改制问题的思考

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。本世纪前十年，是我国改革和发展的关键时期。不失时机地推进国有企业的改革，力争取得突破性的进展，这是实现我国现代化建设宏伟目标的客观需要，也是进促改革、发展、稳定大局，巩固社会主义制度的必然要求。     

谈如何搞好国有企业的产权流动与重组

改革开放以来 ,国有企业在由计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变过程中 ,诸多深层次的问题日益暴露 ,要解决这些问题 ,把国有企业搞活 ,就必须在深化以建立现代企业制度为中心内容的企业改革中 ,努力构建与社会主义市场经济相适应的企业产权流动与重组运行机制。●搞好国有企业产权流动与重组的重要性国有企业改革中存在着的问题和矛盾 ,诸多都与我国国有经济的产权变革滞后有着深刻联系。在这种新旧体制并存、两种体制对峙时间较长的情况下 ,只有通过产权制度变革才能理顺产权关系 ,使经济体制改革顺利进行。而搞好国有企业的产权…     

探索党建与生产经营融合路径 推动港口企业高质量发展

<正>习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”河北港口集团（以下简称“集团”）深入贯彻全国国企党的建设工作会议精神，把提效益、保增长、促转型作为一切出发点和落脚点，构建起“融入重大战略、融入公司治理、融入企业架构、融入生产经营、融入队伍建设、融入经营考核”的价值党建“融合矩阵”，引领保障企业高质量发展。2021年，集团党委荣获“全国先进基层党组织”荣誉称号；党建引领改革发展经验在《中国组织人事报》刊发。     

深化和拓宽经济效益审计 促进“两个根本性转变”

●经济效益审计与“两个根本性转变”的关系我国是一个发展中国家，国有企业长期以来实行的是计划经济体制，重数量、轻质量；重速度、轻效益；重投入，轻产出；重生产，轻市场的粗放型经营方式导致了国有企业效益不高，缺乏活力，难以在国民经济中持续发挥主导作用。党的十四届五中全会指出，要实现跨世纪的奋斗目标，关键在于两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制要从计划经济向社会主义市场经济转变，经济增长方式要从粗放型向集约型转变。因此，只有抓好和促进“两个根本性转变”，才能从根本上提高企业的经济效益，才能使企业在市…     

试论公安机关改革干部任用管理制度的依据、内容

社会主义市场经济体制的确定，犯罪规律特点的变化，客现上要求改革旧的干部任用制度。新的干部任用制度的基本内容是要紧紧围绕市场经济的运行进行，亦即干部是否胜任，谁来充任．由市场来决定，鉴别市场是否接受的主体是党委。得到市场认可，可继续留任和续聘，否则将做新的选择。这样可从制度上解决“铁交椅”、“铁饭碗”的弊端。其理论依据：一是依据市场经济运行规则：二是依据人的心理需求规律；三是依据党的民主集中制原则。     

建立现代企业制度与深化企业会计改革初探

党的十一届三中全会以来，转换企业经营机制一直是我国经济体制改革的目标。1988年4月通过的《企业法》、1992年7月发布的《国有企业转换经营机制条例》、1993年12月通过的《公司法》和藉此而始的推行现代企业制度，从而使这一改革目标实现实化和具体化了。自党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制以后，十四届三中全会便通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（简称《决定》。《决定》提出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”。“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要…