合作管理视角下的税收征管权限划分研究

为了进一步提高政府的效率和效能,适度分权的合作管理已成为各国政府改革的主要方向。本文将合作管理理论引入我国税务管理改革之中,提出基于"受益性、经济合理性、法定性、课税权与政府职能相结合、注重税基属性"等原则的中国税收征管权限改革建议:加快税收征管体制立法进程;规范国、地税的税收征管范围;梳理归并地方公共财政非税收入的征管权,推行部分税收征管业务和权限的私人化,并健全部门间的协调配合机制。     

我国地方税收与经济增长关系的研究

中国目前的地方税收和经济增长是紧密相关的,税收来源于经济。但是,地税收入的增长率高于经济的增长率,这既有地方税收管理体系不断完善和征管不断加强的原因,也有地方税收结构方面的原因。本文运用模型分析了地方税收结构变化对经济增长产生的影响,从而得出流转税份额的提高会扩大经济的总体规模,而财产、行为及资源等税份额的提高则会提高劳动的产出效率等结论。     

论提高个人所得税在我国税收收入中的比重

从税收收入重看,我国个人所得税所占比重偏低,削弱了个人所得税的收入调节功能,随着收入分配制度的改革以及税收征管手段和方法的改进,提高个人所得税在我国税收收入中的比重是可行的。     

关于广西地方税收均衡入库问题的调研

经济税源的变动、政策性因素、征管基础工作薄弱、税收收入计划、相关部门的财经法纪意识淡薄影响地方税收均衡入库,税款征缴过程监督制约机制乏力,无法确保应征税款及时入库.实现广西地方税收均衡入库的对策做强做大地方经济,夯实税源基础,强化税源监控,完善分税制财政管理体制,规范税收计划管理,提高税收征管质量,健全税收执法监督机制,运用激励机制等.     

关于广西地方税收均衡入库问题的调研

经济税源的变动、政策性因素、征管基础工作薄弱、税收收入计划、相关部门的财经法纪意识淡薄影响地方税收均衡入库，税款征缴过程监督制约机制乏力，无法确保应征税款及时入库。实现广西地方税收均衡入库的对策：做强做大地方经济，夯实税源基础，强化税源监控，完善分税制财政管理体制，规范税收计划管理，提高税收征管质量，健全税收执法监督机制，运用激励机制等。     

培育广西地方税源的战略举措研究

源为税之本,税以源而存;经济决定税收,税收反作用于经济--这是税收与经济、税收与税源关系的基本判断.1994年税制改革将税收收入分为中央税和地方税,从而确立了地方税收在地方经济发展中的收入主渠道作用.因此,地方税源的培育、地方税收的增长也就成为地方经济发展中备受关注的课题.本文通过对培育地方税源的研究,促进地方税源监控体系的建立与完善,建立地方税收收入良性增长的增收机制,最终达到促进地方经济发展的根本目的.     

我国地方税收体系存在的问题与对策

1994年我国分税制改革的实施，虽然奠定了地方税收体系的基础，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。因此，必须进一步改革和完善地方税制，构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强，而且适合我国国情的地方税收体系。     

增值税“扩围”的方式选择——基于对行业和体制调整的影响性分析

增值税"扩围"改革对各行业的影响各不相同。归纳起来,一是税负变化不一,增减各异;二是可抵扣的进项税额多少不同;三是抵扣范围的扩大,会对增值税收入存量形成难以预料的冲击。增值税实行"扩围"改革,必然引发收入分配体制的调整需要,包括中央与地方之间财政体制的调整、地方与地方之间利益的协调、国税与地税之间税收征管体制的调整。本文在支持"分步实施"的基础上,提出了具体的政策建议。     

山西省地税收入与经济增长的实证研究

税收收入一直都是经济生活中不可或缺的重要内容,一方面经济的增长决定了税收收入的增长,另一方面税收收入对经济的发展也有极大的影响。本文收集了山西省近20年地税收入与GDP总量的数据,采用定性分析和回归分析相结合的方法进行综合研究。相关分析得出:山西省地税收入与GDP总量呈正相关关系。在此基础上,提出了促进山西省地税收入与经济增长持续健康发展的建议。     

对广西地方税收收入的分析及其对策研究

根据广西地方税收收入的实际情况,通过与广西GDP总量、广西财政总收入等指标的比较分析,得出了广西地方税收负担偏低的结论.从理论上进一步分析了影响广西地方税收负担水平的经济性、政策性、税收体制性等因素.提出了实现地方税收负担水平适度性的政策建议:加快广西经济结构调整,优化地方税源结构;努力争取适度的地方税收立法权;改革和完善地方税制,实现税收与经济的良性互动,等等.     

“营改增”后分税制调整的假设和可行性分析

分税制后,地方财政收入锐减,成为分税制进一步改革的逻辑起点;“94分税制”路径的不足则是分税制进一步改革的理论基点;完善分税制应建立在以重构地方政府主体税种为主的分税制改革的假设基础上。“营改增”后,重构地方主体税种的分税制改革可以弥补地方财政的缺口,也可以进一步培育省（市）以下地方财政“造血功能”。     

论我国房地产税收制度的重构

我国房地产税收制度存在租税费相互错位、税种设置重复、税收政策不统一、税负分布不均衡等突出问题。应根据“宽税基,少税种,低税率”的原则进行房地产税收制度重构,并将其培育成为地方税体系的主体税种;全面贯彻落实科学发展观,使房地产税收成为提高土地资源配置效率和调节社会贫富差距的重要工具。     

论我国房地产税收制度的重构

我国房地产税收制度存在租税费相互错位、税种设置重复、税收政策不统一、税负分布不均衡等突出问题。应根据"宽税基,少税种,低税率"的原则进行房地产税收制度重构,并将其培育成为地方税体系的主体税种;全面贯彻落实科学发展观,使房地产税收成为提高土地资源配置效率和调节社会贫富差距的重要工具。     

我国税费改革的历程、特征及指导原则探析

税费关系调整始终是我国历次财政改革的核心内容之一，现阶段税费改革呈现复杂性、长期性、全局性等特征。深化税费改革应遵循规范财政收入、改革系统化、上下结合、因地制宜等指导原则，应持续完善我国现代财政收入体系。     

地方税主体税种的现实选择——基于我国数据的实证分析

在地方税体系中,主体税种是核心,也是完善地方税收体系的首要问题。因此,正确选择地方税主体税种,不仅能保证地方政府及时、足额和恒久稳定地取得税收收入,而且有利于省级及其以下地方政府各项职能的履行。对我国地方税收入及各重要税种收入的比重及增长率进行实证分析,针对我国的国情,可提出选择我国地方税主体税种的措施。     

论赋予地方税收立法权的理论依据与取向选择

税收立法权是税权中的核心权力.我国在税收立法权问题上采取的是中央集权的模式.依据社会公共产品理论和地方税的本质,以及我国的政治经济制度、法律法规,结合完善分税制财政体制和构建地方税收体系的需要,地方享有税收立法权具有理论上的必然性.中央在赋予地方税收立法权时要依照法律,坚持稳健性的原则,具体税种具体分析,加强对地方税收立法的监督和指导,并出台相应的配套措施.     

浅析自产自用产品视同销售行为应纳税费会计账务处理

自产自用产品在会计账务处理上不作收入入帐,但按照税收法律的有关规定,应视同销售收入,交纳有关税费.本文就自产自用产品视同销售行为应纳城市维护建设税、教育费附加及企业所得税的会计账务处理办理进行了探讨.     

地区间税收竞争与税收转移制度研究

税收竞争分为正当竞争和不正当竞争,后者是地方政府滥用税收优惠或变相利用财政奖励手段吸引其他地区创造的税收转移,获得了本不属于本地所创造的税收。不正当税收竞争不仅使创造税源的地区税收流失,破坏全国统一的税收秩序,危害区域间税收公平,而且也为企业偷漏税行为埋下了制度温床。通过探讨地区间不正当税收竞争表现形式、危害及其纠正措施,认为完善地区间的税收分配机制要健全企业总部与基地间税收分享机制,严格清理规范全国税收制度,加强税收转移监控,修订税收征管法和明确国内税收管辖权制度等。     

“营改增”对陕西经济发展的影响

将某些行业征收的营业税改为增值税（简称“营改增”）,是当前我国宏观调控的主战场,也是推动经济结构调整的关键点。更是深化财税体制改革的重头戏,昭示着新一轮财税改革已拉开了序幕。这项改革正处于试点和扩围阶段,其稳步推进和有效实施必将对原有的税制结构、分税体制以及中央和地方的经济产生深远影响。改革中,应对经济欠发达地区给予适当补助,协调好中央和地方利益分配,及早确立、调整与完善分税制思路,重构地税体系,加强国税的征管力度。     

纵向税收竞争下地方主体税种的选择与完善

1994年税制改革之后,我国初步建立了适应社会主义市场经济要求的地方税体系。但是随着分级财政体制的建设,中央政府和地方政府间的纵向税收竞争问题凸显,我国地方税制需要进一步改革和完善。地方政府应该自主财源,选择并完善适合地方主体的税种。