谈我国内部审计规范体系的重新构建

一、我国内部审计规范体系的现状 在我国,内部审计规范按照法律效力由高到低并考虑适用范围的大小分为五个层次:第一层内部审计相关法律类规范,它是以1994年实施的<审计法>为核心,其它如<会计法>、<中国人民银行法>、<商业银行法>等相关法律也都对内部审计工作做了相应的规定:第二层内部审计相关行政法规类规范,如<国有重点金融机构监事会暂行条例>等相关法规对内部审计工作做了相应的规定;第三层内部审计相关规章类规范,它是以2003年实施的<审计署关于内部审计工作的规定>为核心,依据该规定,2004年实施了<中央企业内部审计管理暂行办法>、<中央企业经济责任审计管理暂行办法>、<教育系统内部审计工作规定>、<广播电影电视系统内部审计工作规定>、<交通行业内部审计工作规定>等相关规章类规范;第四层内部审计相关地方法规规章,包括2004年实施的<黑龙江省内部审计条例>、1999年实施的<安徽省内部审计办法>、1998年实施的<重庆市内部审计工作办法>、<江苏省内部审计工作规定>、1997年实施的<河南省内部审计工作办法>和<广州市内部审计工作规定>等;第五层内部审计准则和职业道德类规范,它是以2003年中国内部审计协会发布的<内部审计基本准则>、<内部审计人员职业道德规范>为核心,到目前为止已经出台了15个具体审计准则.     

注册会计师注册办法

第一条为了规范注册会计师注册工作,根据<中华人民共和国注册会计师法>及相关法律,制定本办法. 第二条申请注册成为注册会计师适用本办法.     

农民专业合作社财务会计制度(试行)

编者按:为规范农民专业合作社的会计工作,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,根据<中华人民共和国会计法>、<中华人民共和国农民专业合作社法>等国家有关法律、行政法规,财政部制定了<农民专业合作社财务会计制度(试行)>,现全部刊发,供大家学习.     

会计师事务所审批和监督暂行办法

第一章总则 第一条为规范会计师事务所的审批,加强对会计师事务所的监督,促进注册会计师行业健康发展,根据<中华人民共和国注册会计师法>及相关法律,制定本办法.     

财政部发布今年会计工作要点

一是整顿会计秩序,加强会计监管。继续贯彻财政部党组关于理顺注册会计师行业管理体制的决定,完成职能交接工作,切实履行行政管理职能。配合有关单位修订《注册会计师法》,清理、修订注册会计师规章制度,研究注册会计师管理中的全局性、根本性问题,完善行政审批程序,提高依法行政水平。参与WTO新一轮谈判,研究和规范境外会计服务进入我国市场等问题,推动会计市场有序开放。加强内部控制制度建设、会计基础工作和会计电算化管理,总结推广好的经验和做法,进一步规范和整顿会计秩序。二是深化会计制度改革,完善会计制度实施机制。深入研究、…     

我的会计生涯

建国初期,我由东北林务总局从南方招聘来到黑龙江省,开始了林业财务会计工作,至今已近五十余年,超过半个世纪.五十年在人的一生中可以说是一辈子.干了一辈子林业财务会计工作,经历了从基层记账、制票、报表的办事员、科长、到财务处长、总会计师;职称上从会计员、助理会计师、会计师到高级会计师(注册会计师);在业务上做过物资、基建、事业、营林、森工企业等多种类型财务会计工作;还在东北森林工业专科学校会计学科、东北林业大学、北京林业大学、哈尔滨工业大学等校经济管理学院、黑龙江森工干部学院、林业部干部学院讲课,培养学生、学员近千人;在林业部和林业会计学会所办的<林业财务与会计>杂志,作了十多年的兼职编辑工作;在林业部门办的会计师事务所作领导工作近十年.     

财政部门实旋会计监督办法

第一章总则 第一条为规范财政部门会计监督工作,保障财政部门有效实施会计监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据<中华人民共和国会计法>(以下简称<会计法>)、<中华人民共和国行政处罚法>(以下简称<行政处罚法>)、<企业财务会计报告条例>等有关法律、行政法规的规定,制定本办法.     

我国注册会计师奇缺

我国注册会计师奇缺据财政部统计，目前中国由注册会计师对外资企业进行查帐验证的只占１０％左右。原因在于中国注册会计师人才奇缺。依照《中外合作经营企业法》、《中外合资经营企业法实施条例》、《中外企业法实施细则》等法律、法规的规定，外商投资企业的有关会计报...     

深化改革 开创会计工作新局面

国家1994年会计管理工作总的任务是：继续深化改革，切实贯彻会计法规，强化人员管理，抓好基础建设。具体要求是：巩固会计制度改革已经取得的成果，进一步深化会计核算体系的改革；认真宣传贯彻《会计法》、《注册会计师法》，进一步建设会计法规体系；继续完善会计人才培养、评价、选拔机制，进一步提高会计队伍素质；大力发展注册会计师事业，进一步完善社会监督体系。自财政部颁发“两则”以来，林业部与财政部下发了《关于森工企业贯彻执行新的财务会计制度有关问题的通知》（简称144号文件），并相继举办和召开了深化林业财会改革研…     

财政部关于印发《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的通知财会[2007]15号

国务院有关部委、有关直属机构.各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局: 为规范农民专业合作社的会计工作,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,根据<中华人民共和国会计法>、<中华人民共和国农民专业合作社法>等国家有关法律、行政法规,我部制定了<农民专业合作社财务会计制度(试行)>,现予印发.自2008年1月1日起施行.执行中有何问题,请及时反馈我部.     

对我国注册会计师行业监管模式的思考

一、我国注册会计师行业监管现状 我国的注册会计师行业监管模式,按照<中国注册会计师法>的规定,是由"国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督和指导".应当说,我国的注册会计师行业监管,按照法律要求,是"政府监管,行业自律".但在实际工作中,政府的监管职能被直接下放给了注册会计师协会.中国注册会计师协会既是注册会计师执业行为的监管者,又是注册会计师的利益代言人.另外,虽然<中国注册会计师法>规定了财政部门是注册会计师的法定监管人,但实务中对注册会计师的监管存在重叠和无效并存的现象,即财政部门、国家审计部门、证券监管部门等都声称对注册会计师有监管权,但注册会计师行业事实上仍然没有管好.     

自由裁量权可以"自由"行使吗?

行政自由裁量权是法律、法规和规章授予行政机关及其行政执法人员在具体行政执法活动中,在法定范围、幅度、方式、数量的限度内,依据合理原则自由裁量、决定的职权。土地行政执法工作面临的违法行为具有多元性、复杂性和多变性,这些因素的客观存在,必然使某些法律事实不能在立法上作出统一的规定,相关的法律、法规、规章只能规定模糊的标准,没有规定具体的范围和方式,必须要由行政机关行使自由裁量权。但是,自由裁量权并不是不受约束、可以任意而为的权力,相反,其行使必须遵循行政合理性原则。也就是说,自由裁量必须符合法理、情理,与法律的…     

亟待加强农业法规的执法工作

亟待加强农业法规的执法工作吴祁（一）农业执法是国家法律、行政法规、地方性法规和政府规章赋予各级农业行政主管部门对特定的事项或个人采取具体措施的司法行为的行政措施。党的十四大以来，全国已制定了农业方面的法律法规３００多件，其中由国家颁布的有２６件，如《...     

中美注册会计师职业道德准则比较

随着注册会计师职业的迅速发展，其职业道德日益受到广泛关注。各国纷纷制定职业道德准则、规范，来强化注册会计师职业道德意识。美国是当今注册会计师职业最发达的国家，其职业道德准则也较为规范和全面。本文拟对中美两国注册会计师职业道德准则进行比较，以完善我国的注册会计师职业道德准则。一、职业道德准则的制定和颁布美国的注册会计师必须执行至少三种道德规范，即：美国注册会计师协会颁布的职业道德规范；各州会计师公会制定的职业道德规范；各州会计局制定的职业道德规范。由于美国注册会计师协会的职业道德规范最为全面，因而…     

学习掌握《小企业会计制度》规范小企业会计核算

财政部于2004年4月颁布了我国<小企业会计制度>,并自2005年1月1日起在全国小企业范围内实施,这是我国会计理论研究及制度制订、务运作的又一个成果,对企业更科学地贯彻<中华人民共和国会计法>、<企业财务会计报告条例>,完善会计法规制度,规范小企业会计核算,具有十分重要的意义.     

执行《会计法》存在有关问题的对策

1.加强注册会计师的监督.<会计法>规定各单位要积极配合注册会计师的检查.CPA的执业范围随着市场经济的不断完善也在不断的拓展,企业可以聘请CPA作为常年的会计、审计咨询顾问,帮助把好关.     

依法办好会计师事务所

依法办好会计师事务所关文兴，关蓓注册会计师和会计师事务所承办的各项审计业务，在《注册会计师法》第十四条明确规定，审查企业会计报表，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，以及按照法律、行政法规的规定受理其他...     

中美会计准则比较（续）

(上接9期43页) 美国:<财务会计准则第154号-会计政策变更和差错更正,替代会计原则公告APB第20号和财务会计准则第3号> 为了规范企业会计政策的应用及其变更、会计估计变更和前期差错更正的确认、计量和相关信息的披露,2006年2月财政部对旧准则进行了修订,颁布了<企业会计准则第28号-会计政策、会计估计变更和差错更正>.新准则内容与美国财务会计准则具体比较如下:     

法德会计监管模式对完善我国会计监管的借鉴

一、法德会计监管模式的特点 (一)法国的会计监管 1.法国会计的法律环境 法国是发达的资本主义国家,具有悠久的历史文化传统.与其他西方工业化国家明显不同的是,法国政府相当注重全国经济计划和宏观调控.法国是国家统一会计的头号倡导者.<会计总方案>在其整个会计法律制度体系中发挥着基础性作用,是法国财务会计和报告的核心,该法由法国政府负责会计发展与应用的部门--全国会计委员会颁布,自1947年以来,它已历经多次修订.     

国土资源部规章制定程序规定

第一章总则第一条为规范国土资源部规章制定工作,提高效率,保证规章质量,根据有关法律和行政法规,制定本规定。第二条本规定所称国土资源部规章（以下简称规章）,是指根据法律、行政法规和部职能制定的,调整国土资源行政管理关系并以国土资源部令形式公布的、具有普...