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一、政策法规的理解缺乏一致性 如在财政审计过程中对违反税法补缴税款和罚款问题的有关文件规定。国家税务总局《关于审计部门查出偷税税款应如何缴库问题的批复》(国税函发[1998]692号)文件中规定“……审计部门查出的纳税人违反税务法规的行为,应按照税法规定进行处罚,而不能按《关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行 相似文献
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责令冲转或者调整会计账目是审计人员经常使用的审计处理措施。由于目前多个财经法规、规范性文件均有有关处理规定，造成审计人员实施该处理时适用法规混乱，以至同一违规问题、同一处理决定在不同审计机关、不同业务部门、不同审计组的审计文书中适用了不同法规，影响了审计监督的严肃性和规范性。根据有关法律法规规定和法律适用的一般原则，结合审计实践，现就责令冲转或者调整会计账目适用法规问题作一具体分析。一、关于违反财政法规涉及挤占成本、挪用资金事项。根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条规定：“对违反财… 相似文献
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为了保护国家财产不受侵犯,更好地维护经济秩序,国家于1987年6月制定了《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》。该项制度的制定,在当时的情况下为维护经济的稳定,有效预防经济犯罪起到了积极的作用。但截止2003年,我国经济社会发生了重大的变化,经济的全球化、加入世界贸易组织、行政诉讼法等法律的实施对经济监督工作都提出了新的要求,也给审计监督工作提出了更高的要求。而审计工作所依据的主要处罚法规就是《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》,而该规定中的部分条款已不能适应现代经济发展的要求。如第十二条“违反国家规定,超… 相似文献
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应正确引用对违规收费行为的处理处罚规定□王昭滢近年来，有些审计机关在查处执收单位违规收费行为时，笼统地引用《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，处以百分之几的罚款，笔者认为引用这个法规是不完全正确的。因为，收费包括行政性收费、事业性收费和经营性服... 相似文献
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拒交违纪资金怎么办王树荣编辑同志：以前，国务院颁布的《审计条例》和《关于违反财政法规处罚暂行规定实施细则》都明确规定：单位或个人对罚款决定既不申请复查，又不执行的，由原检查机关依照规定通知银行扣款或提请人民法院强制执行。但９５年全国人大颁布的《中华... 相似文献
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在当前实施《会计法》中 ,遇到了两个难题。一、对单位罚款问题《会计法》第四十二条 :“对单位并处三千元以上五万元以下的罚款” ;第四十三条、第四十四条都有“对单位并处五千元以上十万元以下的罚款”的规定。这里存在一个资金来源的问题。如对纯粹由财政拨款的行政单位 (即全额拨款单位 )来说 ,其资金的惟一来源就是财政拨款。现在单位因违反《会计法》而受罚款处分 ,他们用什么资金来源缴纳这个罚款呢 ?只有用财政拨款来缴。财政拨的经费又作为罚款缴回到财政 ,这有什么意义 ?起什么作用 ?对有事业收入的事业单位和有经营收入的企业单… 相似文献
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误区一：《财政违法行为处罚处分条冽》（以下简称《条例》）比《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）执法手段弱化。有人仅从条款上比较《条例》与《暂行规定》在罚款方面减少很多，就认为《条例》比《暂行规定》执法手段弱化，这种认识是不正确的。一是从国家对财政违法行为处理立法的意图看，《条例》明显增加了对财政违法行为责任人的行政处分条款，是总结了改革开放20年的执法经验教训， 相似文献
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执行《财政违法行为处罚处分条例》应关注的几个问题 总被引：3，自引：0，他引：3
一、要严格审计取证。《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》,与1987年国务院颁布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》相比较,删除了有关对国家机关给予罚款的行政处罚规定,而加重了对有关责任人员的行政处分。审计机关在审计中发现的国家机关的财政违法行为,依法给予相应的处理以外,同时,还可建议监察部门或任免机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。为了便于有关部门对个人给予行政处分,落实个人的责任,审计人员在审计取证时应注意以下几点:(1)审计取证程序要合法、合规。审计人员在收集证据… 相似文献
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2004年11月30日，温家宝总理签署国务院第427号令，发布了《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》)，自2005年2月1日起施行。国务院1987年6月发布施行的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(以下简称《规定》)同时废止。《条例》的颁布施行进一步完善了我国审计法律体系，强化了审计查处财政违法行为的职能，赋予了审计机关更加强有力的执法措施，必将有利于有效制止、纠正各类财政违法行为，切实维护国家财政经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。审计机关在实施《条例》的过程中，应当注意以下十个问题。 相似文献
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在审计工作中，审计人员常常对挪用专项资金行为的处理、处罚问题感到很棘手，尤其是对“挪用生产性资金用于非生产性支出”以外的挪用专项资金行为的处罚，更是感到依据不足。下面就此问题谈谈自己的一些体会。对挪用专项资金的行为，其处理依据主要是《国务院关于违反财政法规的暂行规定》（以下简称《处罚规定》）的第五条第三款“追回被侵占、挪用的资金”；其处罚依据主要是《处罚规定》第九条“违反规定挪用生产性资金用于非生产性支出，违反财政法规款额在十万元以上，或者不足十万元、但情节严重的，对单位给予警告，对责任人员给予… 相似文献
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一、罚没支出企业会计制度规定,各项罚款、违约金、滞纳金列营业外支出,计入当期损益。而税法规定,因违反法律、行政法规而支付的罚款、罚金、滞纳金以及被没收的财产损失在计算应纳税所得额时不得扣除,应进行纳税调整。二、向非金融机构借款费用支出企业会计制度规定,各种借款 相似文献
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《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》已于１９９５年４月 ２４日实施。目的是为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。领导干部经济责任审计与一般财政财务收支审计不同,要通过对其所在部门（单位）财政财务收支的真实、合法、效益情况的审计为基础。进一步查清领导干部任职期间财政财务收支工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;还要审查领导干部个人在财政财务收支中有无侵吞国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题,对党政领导干… 相似文献
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《财政 违法行为处 罚处分条 例》于 2004年 11 月 5 日经国务院第 69 次常务会 议讨论通过,2004 年 11 月 30 日温 家宝 总理 签 发,以第 427 号总理令发布,并将于 2005 年 2 月1 日起实施。 《条例》是在总结国务院 1987 年发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(以 下简称 《处 罚规 定》) 实 施以 来的经 验基础上修订形成的。 《处罚规定》自 1987 年颁布实施以来,对于保证国家财政法 律、法规和规章的贯彻实施,维护正常的财政经济秩序,促进国民经济的健康发展发挥了重要作用。但随着我国社会主义市场经济的发展和财政改革的… 相似文献
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《审计机关审计处理处罚的规定》将“没收违法所得”定位于处罚类（见第８条），与此不同，《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》却将“没收非法所得”定位于处理类（见第５条）。两种定位，谁是谁非？笔者谈谈粗浅认识。一、“没收”措施的范畴决定其特点对违反财政... 相似文献
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目前,在审计执法实践中有两个争议颇大的问题,很有必要进行探讨。一、关于违反财政收支行为的审计处罚问题先引用一真实案例。1998年12月,某市审计局在审计市教育局财政收支时,发现该局1997年以来违规截留、挪用市财政预算安排应下拨至各市属中学的校舍维修基建款达二百多万元用于局机关宿舍基建。现场审计结束后,市审计局依法作出如下审计决定：一、责令市教育局立即归还被截留、挪用的教育经费;根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定）（以下简称（处罚规定》第三条第二款和第十四条第三款之规定,对市教育局违反财政法规行为… 相似文献
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罚款是指行政机关依法强制违反行政管理法律、法规的行为人(包括法人及其他组织)在一定期限内缴纳一定数量货币的处罚行为。罚款是一种适用范围比较广泛的行政处罚,也是目前运用较乱的一种处罚形式。实践中罚款的数额随意性较大,有些行政执法人员全凭个人的好恶定罚款数额,引起社会和群众对行政机关的不满。为了纠正这一情况,《中华人民共和国行政处罚法》对罚款作出一些限定性的规定。如:已经制定的法律、行政法规规定的行政处罚的种类中没有罚款的,地方性法规和规章不能增加规定罚款。设定罚款,应当区别两种不同情况,对有些轻微的违法 相似文献
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审计处理、处罚决定是审计机关依法对被审计单位违反财经法规行为给予处理、处罚具有法律效力的书面文书。但我们有些审计人员在下达审计决定时为了图方便省事,对一项违规行为涉及违反两部以上法规的,在作出审计处理、处罚决定时,往往只引用一两部主要法规作为处理、处罚的依据。比较常见的有如:“出租房屋店面用收款收据收取租金××××元,漏交税费,根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》等规定,应补交税费××××元,并处以罚款×××元,予以收缴国库。”这显然是不规范的。第一,这一违规行为包括三个… 相似文献