发挥内部审计师在公司治理中的作用

自1983年国务院一些部委和国有大中型企业陆续建立内部审计机构、实施内部审计监督至今,我国内部审计工作发展迅速,内部审计师在维护经济秩序、建立和健全社会主义市场经济体制,加强企事业单位管理等方面发挥着重要作用.但由于我国的内部审计一开始定位于单位内部的管理活动,加之先天的独立性缺陷,使内部审计并未上升到公司治理层面,也制约了审计师在公司治理作用的发挥.     

控股集团公司的管理框架

经过近几年的国有企业改革,已经形成一个共识:搞好国有企业不是搞活每一个国有企业,改革不能将重点放在搞活每一个国有企业上,而必须依托于一批大型国有企业集团公司、控股公司,通过这些控股集团公司在资本市场上的兼并重组,推动国有资产的流动,从而从整体上搞好国有企业,发挥国有企业的主导作用.根据上海工业系统的实际情况,2000年国有及国有控股企业实现利润200亿元左右,而企业大集团实现利润总额达180.82亿元,作为企业集团核心的控股公司、集团公司的改革发展已经成了提高国有经济控制力、提升综合竞争能力、增强整体发展活力的关键.鉴于控股公司、集团公司在国有企业的改革的重要作用,如何加强和改善控股公司、集团公司的管理水平自然成为关注的焦点.我们结合上海工业的改革实践,从控股公司、集团公司的战略发展、组织与制度建设、三大事权三个方面,对控股公司、集团公司的管理框架略陈拙见.     

浅谈国有小型企业的股份合作制

股份合作制是我国国有小型企业现阶段改革的首选形式,它在国有小型企业改革和发展中正在发挥越来越重要的作用.但应看到当前股份合作制仍然是一种初级的、过渡的企业组织形式,还存在着许多现实问题与矛盾.因而随着社会生产力的不断发展以及经济体制各方面改革的逐步推进,还有企业产权制度创新的外部环境逐步改善,当前国有小型企业的股份合作制正逐步呈现出以下几方面的发展趋势.     

如何开展集团公司审计

企业集团公司是近年来兴起的一种新的经济组织。为全面反映行业、系统存在的综合性问题,更好地发挥审计监督的宏观调控管理作用,我们开展了对两大集团公司38家企业的资产、负债和损益审计,对如何开展集团公司的审计监督作了有益的探索。1.内外审结合,强化审计力量。对集团公司审计项目进行统一部署、协调行动,并根据各集团公司性质,制定审计计划和一系列的审计步骤。一是     

浅谈内部经济责任审计

内部经济责任审计作用的最大发挥是保障企业有序和健康发展的主要因素之一,笔者结合一家大型国有集团公司开展内部经济责任审计的主要做法和情况,谈谈集团公司内部经济责任审计应关注的几个重点方面:一、开展内部经济责任审计的主要做法     

论鹤矿集团公司农民工不稳定的原因及其对策

当前农民工已成为煤炭生产企业的主力军,是煤炭企业入力资源的重要组成部分,其素质的提高、积极性的发挥,对煤矿企业生产任务的完成以及各项经营目标的实现有着及其重要的作用,因此,文章分析了鹤矿集团公司农民工不稳定的原因,并重点从加强劳动管理、加强素质培训、加强权益维护等方面提出了对策.     

国有粮食收储企业内部审计问题及对策研究

粮食事关国计民生,国有粮食收储企业内部审计在监督企业经济运行、提升企业经营管理、创造企业价值等方面发挥着重要作用。文章分析了建立、完善国有粮食收储企业内部审计的必要性,就目前国有粮食收储企业内部审计存在的问题提出了相应解决对策,对国有粮食收储企业建立健全内部审计有一定参考价值。     

加强对国有停产企业审计 防止国有资产再流失

随着经济体制改革的不断深入,计划经济体制固有的模式逐渐被社会主义市场经济体制所取代。从计划经济转向市场经济,对于处在计划经济体制下运行几十年的国有企业来说,是老企业遇到了新问题,在市场经济面前,都面临着优胜劣汰的局面。当前国有停产企业出现的种种问题虽已引起有关部门的重视,但国有停产企业资产严重流失的情况仍在继续,医治国有停产企业资产流失的药方也不少,但加强审计监督不失为一剂良药。本文就此作一粗浅探讨。 一、部分国有企业停产,是企业步入市场经济运行中的阵痛 市场经济最明显的特征不是能够充分合理地配置有限的社会资源,使其发挥出最大的经济效益。在这个法则下,企业的出身、籍贯以及隶属关系等均遭到了否决,一些个体、合营、合资合作性质的企业,必然是无牵无挂地捷足先登,而大多数国有企业则是步履蹒跚。主要原因是:第一,这些国有企业背负沉重的包袱,离、退休职工占在职职     

我们是如何构造现代企业领导体制的

兖州矿业（集团）有限责任公司是1996年3月由兖州矿务局改建而成的国有独资公司，是煤炭行业唯一参加全国现代企业制度百家试点的单位。我们按照煤炭部、国家经贸委的要求，按照对国有企业“三改一加强”的原则，在现代企业制度试点过程中，积极探索社会主义市场经济条件下公司制企业的领导体制，取得了较大进展。探索四种形式我们依据《公司法》，选择国有独资公司为改制形式，以发展集团公司为总体方向，以建立母子（分）公司体制为基本框架，主要探索了四种形式，促使企业领导体制发生了新的变化：一是以集团公司形式构筑公司总部领导机…     

对我国企业集团内部银行的评价与反思

本文通过我国企业集团内部银行产生的背景因素、体制定位与功能、运作程序及发挥的作用等方面的分析并与发达国家成熟企业集团内部的金融管理体制相对比,指明了我国企业集团内部银行的局限性及过渡性质。     

内部资本市场缓解融资约束的实证研究

本文以整体上市的企业集团作为研究对象,试图探讨我国内部资本市场在缓解融资约束方面的作用。研究结果表明,已整体上市的集团公司比未整体上市的集团公司控制的上市公司面临的融资约束大;已整体上市的集团公司中,民营性质的集团公司比国有性质的集团公司面临的融资约束大。     

内审在推进国有农场两个根本转变中的地位和作用

“九五”期间和今后15年,是我国改革开放和社会主义现代化建设的一个十分重要的历史时期,党的十四届五中全会和八届人大四次会议,已确定了“九五”和2010年我国国民经济和社会发展的指导方针和奋斗目标,并且明确提出实现这两个奋斗目标的关键是推进经济体制和经济增长方式两个带有全局意义的根本转变.我场作为一个中型国有农业企业,要实现农场“九五”发展规划和2010年战略目标,关键是农场的经济体制要从传统的计划经济体制向市场经济体制转变,经济增长方式要从粗放型向集约型转变.这就要求我们内审部门在监督企业,经济健康运行、维护财经纪律和国有资产保值增值等方面占有突出的位置,发挥更重要的作用.     

集团价格管理应驭市而行

价格是一个重要的经济杠杆，价格管理是企业管理的一项重要内容。随着我国市场经济的发展，随着企业改革的逐步深入，价格在市场竞争、企业管理、降低成本、提高效益等许多方面正发挥着越来越重要的作用。如何适应市场经济体制，完善价格管理工作，已经成为集团公司当前亟待解决的重要问题。 一、市场经济体制给公司价格管理工作提出的新要求 １、市场经济对企业提出了许多新的要求。这些要求反映在企业定价和价格决策上就是要做到“快”、“准”、“变”“控” 所谓“快”是指市场经济要求企业在采购和销售商品时，要赶上市场行情，这样才…     

国有军工企业管理模式创新策略研究

作为市场经济的重要组成部分,国有军工企业的发展备受关注,其在国防建设和经济发展方面发挥了重要作用.随着我国经济社会发展步入新常态,对国有军工企业管理提出了更高要求,加快实现管理模式创新是国有军工企业实现长期持续发展的重要保障.本文主要对国有军工企业管理存在的主要问题进行了分析,并从多个角度提出相应的对策建议,希望能够为...     

股份制施工企业上市前的财务准备工作

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,国有企业的改造力度也逐渐加大,大多数企业通过公司化改造以及管理体制的完善与加强等,走上了良性发展的道路,部分业绩较好的企业融入股市,置于经济杠杆的作用之下.国有施工企业是我国经济结构的重要组成部分,从目前的整体状况来看,随着我国经济实力的不断壮大,其发展前景是乐观的.当然,加入世贸组织以后,国有施工企业也面临着严峻的挑战.为了应对新的挑战与机遇,使更多的投资者关注这一领域,支持国有施工企业进行股份制改造并在适当的情况下上市就成为一条便捷而行之有效的道路.笔者根据其所在施工企业申请上市过程中的实际经验,谈谈股份制施工企业上市前的财务准备工作.     

企业文化助推航天事业跨越发展

当今世界,文化的力量已不仅体现在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,而且越来越成为一个国家直接和现实的生产力,发挥着越来越重要的作用.作为我国在战略高技术领域拥有自主知识产权的国有特大型高科技企业之一,中国航天科技集团公司肩负着维护国家安全和实现祖国统一的神圣使命.集团公司党组深刻地认识到,在知识经济、全球经济一体化的今天,集团公司要实现做强做大、铸造国际一流宇航公司的目标,就必须在企业文化建设上狠下功夫.     

在创新转型中激活国有中小企业人力资源管理

"十二五"及今后一段时期,上海经济"创新驱动、转型发展",人才是第一要素.因此,集聚和用好各类人力资源、打造上海人才"新高地"势在必行.企业是创新转型的实践主体之一,尤其占上海企业总数99％以上的中小企业,更是重中之重.在中小企业创新转型中,国有中小企业的引领作用至关重要.尽管由于历史原因,国有中小企业在体制机制等方面不如其它经济成分中小企业,但多数国有中小企业发展历史较长,积淀了丰富的创新经验和扎实的转型基础.一旦激活了它们的人力资源管理,就会彰显优势,充分发挥全市中小企业创新转型的重要示范引领作用.     

浅谈企业内部管理审计

管理审计是一种新的审计类别,其在企业内部管理中发挥的作用越来越重要,但受传统审计思想的影响,管理审计的发展还存在不少问题,本文从管理审计在企业中的作用、发展现状、存在的问题及改进建议几方面论述了管理审计.     

浅谈企业集团的党建工作

国有大型企业集团公司党组如何抓好党的建设，是社会主义市场经济体制下加强党的建设的一个新的重要课题。由于国有大型企业集团是跨地域、跨行业的重要经济组织，在国民经济生活中具有举足轻重的影响，加强大型企业集团党的建设，既是保证集团社会主义方向的大问题，也是这些集团实现国有资产保值增值的政治基础和思想保证。首先，必须明确集团公司及其党组对集团两个文明建设负总责，抓好党建工作是其重要职责。越是搞市场经济，集团公司党组越要提高抓党建工作的自觉性，保持清醒的政治头脑，在任何时候都毫不动摇地坚持企业的社会主义方…     

试论国有物资企业的出路

试论国有物资企业的出路蒋露洲，彭利民一我国的物资部门是计划经济的产物，对我国国民经济的建设和发展曾起过重要作用。随着社会主义市场经济体制的建立完善，国有物资企业作为生产资料流通领域的重要媒介，其功能与运作方式已发生深刻变化：１、部门身份已从过去＂政府...