创新政府采购管理

当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购管理的创新成为改革的主要潮流。政府采购管理的创新主要表现为：政府采购监督管理理念和管理方式发生转变,从注重集中统一监管、采购活动监管,向扩大政府采购监督管理范围,以及向政府采购预算执行全过程监管、构建动态监控体系、监督检查常态化转变;同时,政府采购管理开始向监督管理和宏观...     

“定点”采购亟待规范

随着人们对政府采购工作的不断探索，“定点采购”越来越显示出独特的优越性，并被公认为是一种行之有效的采购方式，但是，由于缺乏有效的监管制度，也常常会滋生出一些问题。对此，不少地方的“定点”采购活动亟待加以规范和完善。[编者按]     

政府采购监管要做到“六管六看”

随着《政府采购法》的贯彻与实施，各地相关的配套制度和办法也日趋完善，使政府采购的监督管理、执行与操作做到了有法可依、有章可循，不同类别的采购都能按规定的采购方式和程序进行规范操作。但在实际工作中有些政府采购管理工作仍存在主次不分、公开招标少、项目不清、方式不明、合同出漏、验收简化、监督不力等问题，亟待在工作中引起警觉，加强管理，更好地促进政府采购管理工作，发挥政府采购制度的作用和目的。在实际政府采购工作中，笔者建议对于每一次政府采购活动应做到“六管六看”。     

实行定点采购管理之浅见

山西省运城市从2002年开始实行定点采购管理，三年来，本着“先易后难，稳健发展”的原则，依法组织政府采购活动，并在具体工作中，通过完善制度，强化管理等改革措施，较好地履行了政府赋予的集采职责。笔者现结合近几年工作实践，通过分析定点采购模式存在的问题与对策建议，与各地政府采购工作同仁商讨。     

“七抓”出成绩 创新求发展

湖北嘉鱼县认真贯彻落实《政府采购法》，切实转变政府采购职能，拓宽政府采购范围，把政府性会议、教学设备、汽车和工程等纳人集中采购范围，进一步拓宽政府采购范围，规范政府采购程序，严格监管，确保了采购活动公开、公平和公正，取得了一定成效。全年累计为全县88家行政事业单位办理采购项目232次，共完成采购金额1805万元，比采购预算191775元节约资金149万元，节约率为8．25％。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

浅谈政府采购档案的管理

《中华人民共和国政府采购法》（简称《政府采购法》），已于2003年1月1日正式实施。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。政府采购工作在我国是一件新生事物，如何加强对政府采购档案的管理，是新形势下面临的新课题，是一件亟待解决的问题，笔者认为应做好以下几方面的工作。     

四川省资中县加强采购单位监管的四项举措

财政部门作为政府采购的监督管理部门，除了监管采购执行机构、供应商，还要监管采购单位。由于采购单位对政府采购政策不熟、程序不明，不利于政府采购工作的开展。四川省资中县财政局立足“服务单位、服务基层”，从“明确责任、创新思路、规范管理、依法行政”等方面提出四项举措，加强对采购单位的监管。     

强职能 优服务 力促天津市政府采购区域协调发展——2013年天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议召开

2013年4月25日天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议指出,加强政府采购监督管理,是今后一段时期天津市区县政府采购工作的核心内容。各区县必须牢固树立强化监管职责的理念,在规范发展的基础上,扩大政府采购覆盖面,提高采购规模,缩小区域政府采购发展不平衡所带来的差距。     

我省全面开展政府采购执法专项检查工作

从2006年8月中旬开始，历时4个月，河北省财政厅与河北省监察厅联合开展了政府采购执法专项检查工作。此次检查旨在加强对政府采购活动监督管理，督促采购单位建立健全政府采购管理制度，更好地规范政府采购行为，从源头上预防和治理商业贿赂等腐败行为，进一步推进依法采购进程，促进河北省政府采购事业的健康发展。     

加强政府采购管理 完善政府采购制度 进一步抓好湖北省政府采购工作

2008年，湖北省政府采购制度体系基本形成；采购规模日趋扩大；监管机制日臻完善；政府采购执行情况专项检查圆满完成；政府采购政策功能力度不断加大；GPA谈判工作稳步推进；集中采购机构规范化管理逐步加强，政府采购成效显著。2009年，湖北省政府采购将在此基础上继续向前推进，不断创新，力争取得更大成绩。     

徽采加油

2011年，往安徽省财政厅党组的正确领导下．安徽省政府采购处认真贯彻落实全国政府采购工作会议精神，深化政府采购制度改革，完善政府采购政策调控功能，强化政府采购预算管理，加快电子化政府采购系统建设步伐，加大政府采购监管力度，积极开展效能建设和“服务发展年”活动，开拓进取，团结协作，各项工作取得明显成效。     

邢台市政府采购管理办公室

邢台市政府采购管理办公室，以科学发展观为统领，紧紧围绕政府采购的中心工作，在抓规范、促管理、上规模、求高效、重监督、强素质上下功夫。政府采购范围和规模逐年扩大，采购质量和效率不断提高，取得了明显经济和社会效益：1998年至2005年底全市共组织各种招标活动13608次，累计采购金额17．18亿元，节约资金2．31亿元，为地方经济发展做出了贡献。2003年至2005年连续三年政府采购管理工作被省财政厅评为先进。     

硬化采购预算约束 发挥政府采购效应

政府采购预算作为部门预算和政府采购工作的链接点，它既是部门预算的细化和补充，又是政府采购工作的起点和基础，理应成为政府采购管理部门的工作重点。按照财政部“进一步扩大政府采购制度实施范围和规模，进一步规范政府采购行为”的总体要求，在做好政府采购预算编制基础工作的同时，不断加强与各业务科室和采购单位的沟通交流，取得他们的大力支持和配合，今年我们对全县行政事业单位进行了政府采购预算编制工作。为政府采购活动的有序、高效运行创造了有利条件，使过去集中采购下的零星采购局面得以扭转。[编者按]     

建立考核评价体系 加强监管

自2003年《政府采购法》实施以来,采购过程的规范性和程序性的法规及规章不断完善,但是有关政府采购行为的监管还未形成完整的监管体系。从各地投诉事件频频发生可以看出监管工作还处于较为粗放的事后监管状态,因此有必要建立采购全过程的绩效考核与评价体系,加强对政府采购活动的监管。     

论政府采购监督机制的构建

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为“阳光下的交易制度一一政府采购制度”，是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化。有人认为，只要将政府采购活动公开化、集中化，采购过程中的价格、回扣、质量、腐败等问题都会迎刃而解。然而政府采购亦有其自身的局限性，集中采购本身并不能解决目前采购管理中存在的各种问题。工程建设项目实行招投标制已有多年，但工程建设领域中的不正之风至今也未能刹住，有的地方甚至发生了严重的质量事故。必须看到，即使实行了公开招标采购，也自始至终都存在着公私、真假等矛盾，如采购实体或招标机构事先内定，在背后搞营私舞弊等非阳光交易行为。因此，构建有效的监督机制是进一步完善政府采购制度的重要内容和紧迫任务。[编者按]     

中卫市提升政府采购管理水平 打造政府采购新亮点

2007年以来，宁夏回族自治区中卫市政府采购工作在深化管理上不断创新，积极完善采购制度，明确采购程序，加强采购监督，规范采购行为，政府采购管理亮点突出。     

“采后监管”亟待加强

在目前的采购活动中,大多数政府采购工作往往只注重了采前、采中的监管,而忽视了对采后的监管。本文作者提出了建立专管员制度,加强采后督查,加大惩戒力度三项措施确保采后监管工作得到落实。     

锐意改革 强化监管 全面提升政府采购工作水平

随着政府采赌制度改革的不断深入，特别是《政府采购法》颁布实施以来。秦皇岛市政府采购工作坚持求深化、求发展、求突破，从抓“监管和服务”两个关键环节入手，积极完善政府采购管理体制和运行机制。不断扩大政府采购的范围和规模，采购行为日趋规范，政府采购工作成效日益显现。[编者按]     

河北成安:“全面出击”治理政府采购商业腐败

近年来,河北省成安县财政局多措并举,强化对采购机关、采购参与人、采购单位、供应商的监督,坚持从工作流程、采购资金、采购方式等方面进行严格监管,确保了该县政府采购安全。一是监督采购机关。检查每次采购活动,政府采购机关是否真正执行各项规章制度,工作章程、采购方案、招标书询价单等是否完善,有无漏洞;工作流程