应强化专项资金管理

一、存在的问题 近来，我局在审计时，发现被审计单位在专项资金的使用与管理中均存在着不容忽视的一些问题：     

创新审计管理为实现跨越式发展服务

审计管理是审计工作的一项重要内容，推进审计管理的创新，就是要使审计工作更好地适应改革和经济临督丁作的需要。今年，我局结合自治区审计厅开展的“审计创新管理年”活动，加强审计管理的创新，从审计理念到审计业务活动的全过程都注意适应时代发展要求，严密、科学地管理审计计划、审计组织、审计实施、审计报告等各项工作，取得了比较理想的效果，有力的保障了审计工作的健康发展，为吴忠跨越式发展发挥了审计应有的服务作用。[第一段]     

经济责任审计促进企业规范管理

“请审计经常为企业把关，多提醒，不能等问题成堆再审计”。这是我们北京市通州区审计局在经济责任审计回访时，区属Ｋ公司新一届领导对审计人员讲的一番话，也是对本次经济责任审计给予的较高评价。 我局自开展国有企业领导人员经济责任审计以来，加大了对国有企业资产负债和损益真实性的检查力度，据统计，经济责任审计中共核减企业资产２６３３５．５２万元，核减企业负债１３６９６．９３万元。 Ｋ公司是通洲区直属大型国有企业，其资产负债损益不真实是比较突出的，累计虚增利润额达７００１．３２万元，占我局查出企业虚增利润额的５…     

切实改进审计管理努力提高审计能力——在全市审计工作会议上的讲话

这次全市审计工作会议的主要任务是：传达贯彻市委三届十一次全体(扩大)会议和全国审计工作会议精神，总结去年审计工作，部署今年审计任务，特别是向全市审计机关、全体审计人员提出改进审计管理、提高审计能力的要求。下面，我主要讲两方面内容。     

管理审计的内容和重点

管理审计是一种与财务审计相对的审计，是在财务审计基础上发展起来的新的审计类型。如果说财务审计以审查基本财务信息为己任，那么，管理审计的中心任务则是审查管理信息。管理审计包括管理过程审计和管理部门审计。管理过程审计是指以计划、组织、决策和控制等管理职能为对象的一种经济效益审计。它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，以考查管理水平的高低，管理素质的优劣以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，     

论加强审计管理

在新形势下，审计机关应如何加强审计管理呢？笔者认为，应在做好有工作的前提下，注重：     

加强审计现场管理，提高审计工作效率和质量

管理是社会组织永恒的主题。对企业来说，管理是生产力Ｚ对审计机关来说，管理是工作效率和质量。在审计机关，市计现场管理作为基础的管理，既普通又重要。审计现场管理是指审计组为完成审计任务，使审计实施以最有效的方式进行，对审计组的现场审计以及相关各个方面工作所进行的计划、组织、协调、控制、监督、激励等活动。审计组是完成市计任务最基本的组织，与被审计单位和人员有密切的联系，审计现场是审计组作业以及与被审计单位接触的场所，加强审计现场管理具有重要意义。一、加强审计现场管理的重要性和必要 （一）加强审计现场管…     

审计部门应注重抓审计质量管理

审计质量是审计工作的生命线，是审计人员思想素质、政策水平和能力高低的集中体现．审计质量的高低，直接影响着审计形象、权威和审计监督职能的发挥。建立社会主义经济体制的过程中，国家审计机构应注重抓审计质量管理，强化审计监督，以充分发挥其在加强宏观调控，促进改革、开放和经济发展中的高层次审计监督职能作用。本文就在市场经济条件下，审计部门如何抓好审计质量管理，谈点粗浅的看法。一、正确把握和处理好三个关系1、发挥宏观管理作用与微观审计的关系．审计是综合性经济监督部门，触角长，涉及面广，了解问题深入透彻，对经…     

美国的审计质量管理

笔者作为审计署赴美审计质量管理考察培训团成员，于２０００年１０月１８日至１１月７日对美国审计质量管理进行考察。考察中发现，美国对国家审计、社会审计的审计质量管理与监督是非常重视的。现就这方面情况及从中得到的启示作简要介绍，供国内同行参考。 一、了解被审计单位内部控制情况，据此确定审计风险和重点 在美国，各种欺诈行为是经常发生的。一是经理欺诈，主要表现为财务报表不真实；二是员工欺诈，表现为偷盗、回扣、套取货款、私兑支票等。为了防止欺诈，必需设置完善有效的内部控制。审计人员调查了解内控设置及执行情况，…     

整合资源 强化管理全面提升审计工作质量和水平

随着形势的发展变化，审计工作必须转变观念，创新思路，认真研究解决审计工作面临的困难和问题。几年来，我局在整合审计资源、强化审计管理方面做了一些积极探索，取得了一些效果，主要体现在以下几个方面。     

管理审计的程序和方法

管理审计是现代审计一种新的审计类别，它是经济发展的必然结果，也是审计事业发展的必然结果。而正因为它是一种新的审计类别，在审计的具体操作上，还没有一套现成的作业准则作为规范。这些有待于在今后的实践中逐步形成。关于管理审计的程序和方法，现就笔的理解水平作如下分述：     

加强行政事业单位固定资产管理的思考

在新形势下．应如何进一步加强行政事业单位固定资产管理呢？从审计实践看．我认为，应当在坚持依法办事，做好有关工作的进程中．注意以下方面。     

审计现场管理研究

实施审计现场管理，主要是在审计过程中对审计人员、审计数据、审计方法等加以管理和控制，提高审计效率，加强审计的监督职能。其主要控制、管理阶段可分为审计计划阶段、审计实施阶段以及审计复核阶段。     

科学的内部审计管理

科学的审计管理包括审计计划管理、审计资源管理、审计信息管理、审计质量管理等等。本文结合笔者工作实际，从高校审计创新、加强审计质量管理的角度出发，对如何在具体工作中实施科学的审计管理做一探讨。     

管理审计促效益提高

万丰奥特控股集团是一个拥有16亿元资产、年创利税2．5亿元的民营企业集团，最近几年，集团公司步入高速发展期，企业规模和经营效益稳步增长，呈现出强劲的发展势头。近年来销售、利润等各项经营指标年年创新高。我们认为，一靠正确决策，二靠规范管理，集团内部审计部门实施的管理审计发挥     

拆迁资金管理使用中存在的问题及建议

近年来，随着北京中关村科 技园区建设力度的不断加大，我 区用于市政建设的财政投资剧 增，而在这些投资中，用于前期 拆迁的费用占了很大比重。据统计，１９９９年和２０００年全区市政建设投资实际支出２１．９亿元，其中拆迁资金支出１７．５亿元，占８０％，拆迁资金的管理使用效果直接影响着财政资金的使用效益，为此，我局最近就拆迁贸金的管理使用情况进行了调查，被调查单位包括区建委、规划局、房地局、区市政管委等主管工程项目的主要政府职能部门（以下简称项目主管部门）以及２家拆迁公司（事务所）和一个在拆迁范围内的乡。 …     

关于企业内部审计管理的思考

电力系统内部审计事业起步于１９８４年，伴随着经济体制改革的深入，内部审计事业有了长足的进步。目前，电力体制改革的力度进一步加大：厂网分家，电力竞价上网，国有资产通过授权经营，电力企业之间以资产为纽带进行合作和竞争，正在向“产权清晰、权大明确、政企分开、管理科学”的现代企业迈进。这时，内部审计通过对企业经营活动的真实性、效益性进行审计、评价、鉴证，可以衡量企业的政策、计划、预算和相关程序是否得到遵循及确立的目标是否达到，企业资源是否被合理有效利用，以维护国家、投资者、企业和职工的合法权益，为提高企…     

管理审计理念在审计实践中的尝试

管理审计是指对被审计单位所有经济业务活动和经济管理活动的适当性、有效性以及人力资源的质量进行检查、分析和评价，鉴证被审计单位履行受托管理责任的业绩，查明现存的和潜在的薄弱点，并提出改进措施，以便更加有效地使用单位的物质资源，改善管理，提高资金的使用效益或获利能力。受托管理责任在很大程度上以财务经营成果为表象，因而在近年的审计工作中，我们及时调整审计思路，尝试性地将管理审计理念融于审计实践中，走管理审计与财务审计相结合的道路，全面地监督和评价被审计单位的受托责任。审计工作由过去的就审计论审计转变为…     

走向管理审计

管理审计是以被审计单位的管理活动为审计内容，对其组织机构、计划、决策的科学性、可行性、效益性和内控制度的合法性、完整性、合理性、有效性等进行审核，从而评价其管理素质的审计行为。管理审计是层次要求更高，范围更广的现代审计。管理审计是审计学与现代管理理论相结合的产物，是审计制度不断完善与市场经济发展到一定阶段的必然产物。在我国，管理审计是一个新课题，在理论和实践上正处于起步阶段。     

当前企业管理审计的制约因素

1．部分审计人员的观念滞后、自身知识结构及内审机构人才结构的单一，造成管理审计实施难度较大。有些审计人员认为：内部审计人员开展管理审计应围绕财务报表及相关的管理活动，对组织内其他活动的审查和评价应由专门的管理部门来实施，“越厨代疱”或“鹊巢鸠占”的行为不一定收到预期的效果。这种片面、狭隘的认识，一方面是基于没有正确地认识到“管理审